——2024年3月13日在牧野区第十四届人民代表大会
第六次会议上
牧野区人民政府区长 秦大海
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入开展主题教育，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全力稳经济、促发展、惠民生、防风险，较好完成了各项目标任务，高质量发展迈出新的步伐。全年完成地区生产总值232.1亿元，总量居全市第5位。一般公共预算收入完成10.74亿元，其中税收收入10.23亿元，税占比95.3%，居全市第1位。社会消费品零售总额完成78.8亿元，同比增长4.9%，增速居四个主城区第2位。城镇居民人均可支配收入42756.5元，居全市第1位。
一年来，我们坚持抓项目、扩投资，发展支撑更加有力。牢固树立“项目为王”理念，持续开展“三个一批”活动。2023年以来，全区共实施500万元以上重点项目431个，完成投资180亿元，投资完成率104.6%。实施省、市重点项目21个，完成投资98亿元，投资完成率145%。实施“三个一批”项目33个，总投资136亿元。争取老旧小区改造、水泵厂棚户区改造、科隆公司高性能动力电池正极材料3个中央预算内项目资金4203万元。积极争取地方债券资金，通过省级评审并纳入财政储备项目库12个，累计申报金额24.75亿元。全年外贸进出口总额18.6亿元，超额完成目标任务。
一年来，我们坚持抓创新、促转型，发展动能更加强劲。加快培育新动能新优势、实现新旧动能转换质的突破，助力企业“专精特新”发展。积极组织天力锂能、锂动电源、河南二建等重点企业与河师大、新乡学院、新乡职业技术学院等高校签订核心技术研发应用产学研合作协议，河南数智谷科技集团有限公司被评为省级重大新型研发机构，天力锂能荣获省、市质量标杆认定。新增省级“专精特新”企业7家，新申报高新技术企业8家，全区省级“专精特新”企业达到17家，省级工程技术研究中心达到9家，市级工程技术研究中心达到32家，高新技术企业达到46家，科技型中小企业达到52家，规上工业企业新增7家，总数达到84家，研发活动覆盖率达到70%，被市政府评为“工业经济运行及信息化工作成绩突出区”。
一年来，我们坚持重招商、强产业，工业底蕴更加深厚。全年赴外招商30余次，邀请客商前来考察60余次，洽谈推进华讯方舟光电信息产业园、江苏宝馨新能源充电桩产业基地等项目100个。在深圳成功举办数智谷产业园推介会，签约项目8个，总投资44.2亿元。全年签约招商引资项目25个，总投资102.1亿元，注册外资企业2家，实际利用市外资金47.6亿元。《你办企我跑腿 搭建亲清政企连心桥》先进案例被评为新乡市2023年度优化营商环境“十大先进案例”。传统产业延链升链、新兴产业补链强链、未来产业建链成链工作成效显著，总投资2.1亿元的天力公司年产6000吨高镍三元正极材料项目和总投资2.3亿元的科隆公司年产1.2万吨高性能动力电池正极材料项目实现了当年开工、当年竣工、当年投产，电波科技城17万平方米标准化厂房及配套设施全部建成。全区锂离子电池产量达6.2亿安时，电池材料产能达8万吨，电池产业主营业务收入70亿元，同比增长27%。
一年来，我们坚持抓建设、促融合，城乡更加美丽宜居。以河师大、北环、高铁三大片区开发为抓手，深入实施城市更新行动，高质量完成建设东路等5条道路打通工作。新改造提升老旧小区20个，改造面积45万平方米，惠及群众近2万人。强力推进“拆墙透绿”行动，累计拆除围墙2765米，建设生态花墙绿墙4533米，增绿透绿1.5万平方米。建成花园庭院15个，旅游公厕7座，完成凯旋园、繁华园等7个游园绿化工作，城区环境更加宜居宜业。深入推进“三通一规范”工程，农村道路、自来水“户户通”完成率100%，污水收集“户户通”完成率94.4%，弱电规范完成23个村，整治线路3.9万米，拆除废旧线路1.6万米，农村人居环境有效改善。东干道街道茹岗社区被省委组织部评为“五星社区”，荣校路街道荣校路社区是全市唯一一家“全国红十字模范单位”。高效率完成卫河右岸公园征迁任务，有力保障市政重点项目顺利推进。
一年来，我们坚持办实事、惠民生，民生福祉不断增进。全年一般公共预算支出9.07亿元，同比增长19.8%，其中民生支出6.1亿元，占一般公共预算支出的67.25%。聚焦“一老一小一青壮”，着力解决群众“急难愁盼”问题。全年培训各类技能人才15130人次，实现城镇新增就业8317人，失业人员再就业1794人，新增农村劳动力转移就业290人，均超额完成市定目标。建立和平医院等3家安宁疗护试点医院，新建、改扩建荣校东路中学、市育才小学(牧野校区)等6所公办学校(幼儿园)。深入开展“三零”创建、“扫黑除恶”工作，全年排查化解各类矛盾纠纷4200余条，排查各类场所单位近6000家，整改隐患800余处。防汛抗旱、安全生产、信访稳定等各项工作统筹推进，社会大局和谐向好，群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。同时，我们扎实做好“双拥”、退役军人服务保障工作，持续推动民族团结进步，不断提升宗教工作水平。
各位代表!在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，工作中还存在不少问题和不足：经济回升向好的基础还不牢固，企业投资和居民消费意愿还不够强;主导产业规模偏小，集聚优势不凸显，数字经济等战略性新兴产业发展不快;民生保障水平有待加强;政府施政能力和服务水平仍需进一步提升。对此，我们一定高度重视，及时采取有力措施加以解决，绝不辜负全区人民的期望!
二、2024年工作总体要求和主要目标
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实市委、区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，锚定“两个确保”，落实“十大战略”，紧盯“两大跨越”，突出“产业兴区”，推动经济实现质的有效提升、量的合理增长、势的积蓄壮大，在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中展现更大作为、作出更大贡献。