——2024年2月27日在林州市第十六届人民代表大会第四次会议上
市 长 田元飞
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，在市委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市干部群众，聚焦拼经济、抓发展工作主线，大力传承弘扬红旗渠精神，扎实开展“拼经济”十大攻坚战，更好统筹发展和安全，推动经济社会发展呈现稳中向好态势。
(一)精准高效施策，在攻坚克难中稳定经济运行
全市生产总值同比增长3.4%;一般公共预算收入突破50亿元，同比增长14.9%;固定资产投资105.1亿元，其中工业投资33.2亿元，同比增长12.1%;规上工业增加值同比增长5.7%;社会消费品零售总额同比增长7.2%;居民人均可支配收入同比增长6.1%。新增市场主体1.66万户、“四上”企业109家。投资86.5亿元的弓上抽水蓄能电站项目全面开工，投资73亿元的沿太行高速项目主体完工。两次重点项目现场观摩综合得分均位居安阳市第一名。最振奋人心的是高铁项目取得积极进展，安阳(林州)经濮阳至菏泽城际铁路列入《中原城市群(河南)城际铁路建设规划(2024—2030年)》近期实施项目。
(二)聚焦产业振兴，在树牢导向中加快转型升级
工业根基更加夯实。谋划实施光远5g电子材料产业园、重机煤机智能制造、凤宝特钢升级改造等17个项目，搭建起工业经济“四梁八柱”。宝泉液压二期、凤宝油井管技改等项目投产达效。凤宝管业入选“2023中国制造业企业500强”。光远新材入选国家技术创新示范企业、河南省制造业头雁企业。诚雨电子、致远电子获评河南省“瞪羚”企业。致远电子荣获河南省制造业单项冠军企业。红旗渠经开区连续两年位列全国百强。
建筑产业持续优化。引进建筑企业567家，企业总数达到2087家。河南昊锦建设集团成功晋升特级企业。国机中兴、北方一建等8家央企国企来林发展。建成建筑装备材料产业园一期，新东方合耀、天洋新材料等项目投产运营。持续优化金融服务和司法保障，累计为建筑业投放贷款37.4亿元，帮助企业挽损止损6.8亿元。举办红旗渠工匠培训班等活动，累计培训建筑业人才1.5万余人。全年完成建安产值1800亿元、税收(全口径)30.3亿元。
文旅产业提质增效。投资5.89亿元建设民宿项目108个，全市民宿总数达到850家，评定“红旗渠人家”星级民宿35家。“中国画谷”、扁担精神研学文旅综合体一期等项目完成建设。东姚镇入选省级生态旅游示范镇，万泉湖获评省级康养旅游示范基地，石板岩、庙荒等9个村创成全省乡村康养旅游示范村。举办林虑山国际滑翔伞公开赛、全国红色文旅宣传推广周、红旗渠精神巡展等活动。全年接待游客1785.3万人次，综合收入104.1亿元，较2019年分别增长88.14%、79.65%。荣获全国县域旅游综合竞争力百强县、发展潜力百佳县，上榜首批省文化和旅游消费示范市、文化产业赋能乡村振兴试点市。
(三)坚持全面统筹，在融合共进中提升城乡品质
城市功能更加完善。完成长春大道西延(王相路—林河路)、林东新街(春华路—井泉路)、井泉路(华信路—林州大道)、凤宝东路(裕丰街—鲁班大道)、蜜蜂山西路(红旗渠大道—友善街)等5条市政道路建设。棚改项目交付安置房4735套。完成东方红老楼等4个老旧小区改造。新增供热面积60万平方米。经开区污水处理厂扩建工程建成投用。顺利通过国家卫生城市复审。
乡村振兴扎实推进。完成投资1.32亿元的衔接资金项目149个，持续巩固脱贫攻坚成果。开工建设2.8万亩合涧镇高标准农田示范区、2.89万亩高标准农田项目。投资6000万元完成红旗渠续建配套与现代化改造项目年度任务。深入推进农村人居环境整治，乡村面貌持续改善。入选全国乡村振兴示范县、全省乡村建设示范县创建单位。
城乡融合加快联通。总投资1.42亿元的16个干线公路优化提升项目全部完工。新改建农村公路80公里。投资1.42亿元完成城乡供水一体化一期工程。新建天然气管网47公里，新建变电站3座。总投资16.7亿元的167个省规划内灾后重建项目全部完工。
(四)践行“两山”理念，在绿色发展中厚植生态底色
空气质量持续向好。完成钢铁行业超低排放改造。创建环保绩效b级企业5家，a、b级企业达到93家。空气优良天数同比增加10天，pm2.5、pm10年均浓度分别下降9.5%、14.7%，空气质量在全省103个县(市)中排名第15位。
水环境质量不断改善。完成粉红江河顺段治理工程，加快推进水美乡村建设试点项目。淇河、露水河断面持续保持ⅱ类水质，淅河、洹河断面水质稳定达标。南谷洞水库等集中式饮用水水源地水质达标率100%。
能源结构加快调整。完成投资7亿元的桂东光伏电力项目，开工建设投资5.2亿元的豫能林州100兆瓦风力发电、投资3.5亿元的天润林州太行50兆瓦风电等项目。全市土壤环境持续保持稳定。
(五)深化改革开放，在创优环境中增强发展活力
重点改革有序推进。完成事业单位重塑性改革。持续推进放权赋能改革，办件赋权78项。完成镇(街道)综合行政执法改革，下放行政处罚权72项。被推荐为全省唯一创建全国法治政府建设县级综合示范地区。
招商引资成效显著。签约亿元以上项目74个，新开工亿元以上项目41个，实际引进外资(部口径)934万美元。在经开区设立海关服务站，凤宝管业、光远新材获得aeo高级企业认证，完成外贸进出口总额24.6亿元。招商引资、外贸进出口、新设外资企业数量均位居安阳市第一名。