西峡县十六届人大
三次会议文件九
政 府 工 作 报 告
——2023 年6 月15 日在西峡县第十六届人民代表大会第三次会议上 西峡县人民政府县长 马 俊
各位代表：
现在，我代表县人民政府， 向大会报告工作，请予审议, 并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022 年政府工作回顾
2022 年是党的二十大召开之年，是县十六届政府的开局 之年。这是众志成城的一年，我们全力以赴防疫情，最大程 度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对 经济社会发展的影响。这是争先出彩的一年，我们高效闭环 抓落实，经济社会发展取得新成效，高质量发展暨目标绩效 考核继续保持全市第一， 乡村振兴重点工作实现历史性突 破，受到国务院督查激励。这是踔厉奋发的一年，在县委的 正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们务实重 干、迎难而上，较好完成了县第十六届人大一次会议确定的 各项任务。全县生产总值完成 302.3 亿元，增长 5.4% ( 同 比、下同 ) ; 固定资产投资增长 16%;规上工业增加值增长 7.2%;社会消费品零售总额增长 3.2%;一般公共预算收入完 成 22.28 亿元，增长 13.8%;税收占比 75%，为全市最优;居 民人均可支配收入 30172 元，增长 5.4%;金融机构存贷款余额 355.81 亿元、195.72 亿元，分别增长 15.78%、13.12%。 其他指标均较好完成了年度目标任务。
过去的一年，主要做了以下工作：
( 一) 抓招商、扩投资，项 目建设质效并进。重点项目 推进有力。全县 241 个重大项目完成投资 495.45 亿元， 占年 度计划的 183.65%，其中，72 个省市重点项目分别完成年度 计划的 210.87%、201.68%。西排公司高端汽车关键零部件智 能制造、天马公司汽车水泵生产、县中医院迁建等 140 个项 目投产、投用。招商引资步伐加快。累计签约项目 63 个，总 投资 773 亿元、合同引资 662 亿元，到位境外资金 614 万美 元。安徽富煌钢结构生产线、浙江恒立智能制造、杭州易闻 格莱德智能装备制造等一批项目建成投产。其中，招引 “三 类 500 强”企业、独角兽企业各 6 家。招引项目当年开工 63 个、投产 57 个。 对口协作持续深化。 实施对口协作项目 3 个，争取资金 6300 万元，淇河水生态修复工程一期等项目完工。
( 二) 抓平台、育主体，科技创新全面跃升。新增国家 级专精特新 “小巨人”企业 2 家、省级 “专精特新”中小企 业 6 家。新认定高新技术企业 12 家。入库国家科技型中小企 业 327 家，增长 596%，居全省县级第二。 完成科技成果转移 转化 11 项、技术合同成交额 10.42 亿元。全社会研发投入强 度 达 到 5.11%， 规 上 工 业 企 业研发覆 盖 率 从 28%增 长 到 76.4%，均创历史新高。 成功申报省级星创天地、科技孵化 器、众创空间、工程技术研究中心等 6 家，市级中试基地、新型研发机构、工程技术研究中心、创新联盟等 14 家。仲景 宛药道地宛药全产业链关键技术研究及应用被确定为省重大科技专项。
(三) 抓转型、壮链群，工业经济顶压前行。主要指标 领跑全市。工业总产值完成 720 亿元，增长 8.9%。工业总产 值、税收、增值税、税收占比、用电量等指标继续保持全市 第一。主导产业集链成群。特钢、新材料、汽车零部件、 中 药制药及绿色食品四大产业集群产值分别达到 230 亿元、180 亿元、109 亿元、95 亿元。 骨干企业支撑有力。全市 4 家超 百亿元工业企业，西峡占 3 家。8 家五星级企业实现产值 503 亿元，增长 13.7%。龙成集团继续保持中国民企 500 强。4 家 企业进入河南省民营企业 100 强和民营企业制造业 100 强，8 家企业进入南阳市企业 30 强，数量居全市第一。新增规上企 业 28 家、超 10 亿元企业 2 家、百亿级企业 1 家。新建智能 工厂 ( 车间 ) 10 个，上云企业达到 92 家。项目建设稳步实 施。 130 个重点工业项目完成投资 163 亿元， 占年度计划的 112.4%。仲景宛药中药配方颗粒生产线技改等 94 个项目试产 投产。开发区建设全面提速。 完成全省开发区 “三化三制” 改革试点。建成重型装备产业园和智能装备产业园。全年开 发区营收 600 亿元、税收 14 亿元，分别增长 10%、5%;盘活 闲置土地 300 余亩、厂房 4 万平方米，新建改建标准化厂房 15 万平方米。在全市两次先进制造业开发区观摩评比中均居 第一，是全市唯一一家营收超 600 亿元的县级开发区。
(四) 抓管理、创品牌，特色农业量质齐增。农业总产值完成 74.6 亿元，增长 5.2%。 规模质量持续提升。全年粮 食种植面积 38 万亩，产量 13.42 万吨，建设高标准农田 4000 亩。完成香菇生产 2.8 亿袋、食用菌 “双改”64 家，完 善提升猕猴桃水利配套和品种改良优化 6400 亩，建设高标准 示范基地 3200 亩。新发展中药材 6000 余亩。 品牌建设持续 加强。 西峡荣获 “全国主要农作物生产全程机械化示范 县”，被确定为 “河南省农产品产地冷藏保鲜整县推进试点 县”。 西峡猕猴桃被评为 “年度受消费者喜爱的中国猕猴桃 十大区域品牌”。 西峡山茱萸生产基地荣获 “河南省中药材 研学基地”。新认证 “三品一标”农产品和绿色农产品各 2 个。 丁河香菇基地被认定为 “全国种植业 ‘三品一标’基 地”。 二郎坪镇荣获河南省第二批 “ 一村一品”示范村镇。 经营主体持续壮大。新注册成立农民专业合作社 59 家、家庭 农场 17 家，累计分别达到 1237 家、104 家。新认定省级示 范合作社 3 家、省级社会化服务示范组织 1 家。新增市级以 上农业产业化龙头企业 12 家。
(五) 抓文旅、兴业态，第三产业加速融合。三产增加 值完成 140.3 亿元，增长 4.6%。文旅产业蓬勃发展。全年接 待游客 836 万人次，实现综合效益 48.5 亿元。 《老界岭总体 发展规划》获市政府批复，度假区项目完成投资 4 亿元，新 开放神女峰 、仙人峰游览区，建成云顶休闲咖啡等项目 8 个。推出 “美鄀西峡”文创产品 50 余种。土槽爱情小镇正式 运营。成功举办西峡乡村旅游节、 “畅游南阳，走进西峡” 暨暑期乡村旅游季等活动。恐龙遗迹园被评为 “全国科普教育基地”。老界岭荣获 “河南省交旅融合示范景区”。太平 镇唐寺沟村创成 “河南省乡村旅游特色村”。 回车镇垱子岭 村、五里桥镇土槽村、太平镇东坪村跻身 “河南省乡村康养 旅游示范村创建单位”。 电商产业稳定发展。 电商交易额、 零售额分别达到 150.37 亿元、15.59 亿元。跨境电商众创空 间建成运营。 累计建设镇村两级电商服务站点 163 个，覆盖 率 98.8%。 商贸流通稳健发展。 新增规上商贸流通企业 27 家， “惠享西峡”等促销活动拉动消费 640 余万元。养老产 业稳步发展。 惠民养老中心主体工程完工。新备案养老机构 12 家，社区养老服务站点达到 13 个。