各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下之年。一年来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县人民,在抢抓机遇中稳步前行,在攻坚克难中砥砺奋进,在苦干实干中决战决胜,稳的基础持续巩固,内生动力持续增强,民生保障持续改善,建设现代化郏县迈出坚实步伐。预计全年,生产总值增长4.1%,规上工业增加值增长10.7%,社会消费品零售总额增长6.7%,居民人均可支配收入增长4.9%,一般公共预算收入突破15亿元、增长14.9%。
(一)经济发展在聚焦聚力中承压而上。项目建设稳固有力。新开工项目115个、总投资197亿元,纳入省“三个一批”项目26个,开工率、投产率、达效率分别达100%、78%、100%。34个省市重点项目累计完成投资160亿元,占年度目标的116%。谋划实施制造业高质量发展项目71个,全市第一。培育5g重点项目13个,计划投资1.2亿元,全市第一。全年争取政策性项目资金15亿元。荣获全市“三个一批”重大项目观摩、重大项目综合评价六县市“双第一”。市场主体迸发活力。常态化开展“万人助万企”活动,梳理惠企政策清单36项,兑现惠企资金1.6亿元。12家企业免审即享省级满负荷生产奖励220万元。成功创建全省民营经济“两个健康”示范县。在全市率先实现基层商会全覆盖,安良镇商会被评为全省“四好商会”、全市唯一。新增各类市场主体7500余户,实有市场主体突破5万户。提振消费释放潜力。扎实推进“嗨吃文化节”“豫鉴美食”等各类促销活动,成功举办美食文化周暨郏县饸饹节,发放“爱心消费券”680万元。外贸进出口总额同比增长13%,电商平台零售额突破15亿元。
(二)产业升级在创新创造中加速集聚。创新驱动破局成势。成功申报国家级绿色工厂1家、省级“瞪羚”企业1家和专精特新企业3家。创建省级数字化标杆企业1家,全市唯一。创建国家高新技术企业12家,总数达到41家,连续两年倍增。认定科技型中小企业66家,培育省级工程技术研究中心3家,实现主导产业和骨干企业研发平台全覆盖,规上工业企业“四有”研发覆盖率全市第一。21家重点企业与郑州大学等9家高校,签订产学研合同25项,登记科技成果7项,技术合同成交额突破1亿元。发放先进制造业、科技创新奖补资金2798万元,企业研发投入1.7亿元。产业发展集聚起势。三大主导产业增加值增长6.2%,装备制造、医药产业税收同比分别增长30.7%、22.9%。建成高端智能制造产业园标准化厂房14万平方米,入驻项目4个、总投资24亿元。绿色食品产业园签约项目4个,总投资5.4亿元。高低压电气产业园入驻项目7个,总投资17亿元。新入库规上工业企业14家、总数达到178家,规上工业企业累计产值69亿元。县经开区荣获全市高质量发展观摩评比东片区第一名。
(三)改革发展在求实求效中蓄势赋能。招商引资量质齐升。调整优化9大产业11条重点产业链,开展“一链一图谱六清单”精准招商,累计招引项目85个,招引主导产业关联企业65家、总投资204亿元。利用省外资金289亿元,完成年度目标的145%。签约投资50亿元的平煤神马硅基复合负极材料项目、投资10亿元的山东天玉建材项目,开工建设投资15亿元的牧光一体化示范产业园项目。投资12.5亿元的恒一锂电项目从签约到达产仅用54天,再创招商投产新速度。营商环境不断优化。385名助企干部联系帮扶419家企业,累计收集解决企业问题435个。推进“一网一门一窗一次”办理模式,27个单位1847项申请类事项进驻窗口,进驻率87%。全年储备土地2100亩,盘活“批而未供”土地2400亩、闲置土地580亩。在全省投放首笔“知惠贷”“稳岗扩岗贷”,全年企业融资余额81亿元。营商环境评价排名提升26个位次,进入全省第一方阵。深化改革成效显著。在全市率先探索开展农村中小学布局调整,撤并教学点12所,做法在全市推广。成功争取农村集体经营性建设用地入市、全域土地综合整治等5个省级试点。全国农耕房非住宅类专项整治试点任务完成率97%、进度全省第一。
(四)现代农业在提质提效中加快振兴。扛牢粮食安全重任。建成高标准农田8万亩,18万亩高标准农田示范区通过省级评审。有效应对夏收“烂场雨”、秋季“华西秋雨”影响,全年粮食总产35.8万吨。大力发展特色农业。郏县红牛研究院纳入“中原农谷”种业创新体系,郏县红牛省级现代农业产业园通过认定,连续两年被确定为全省养牛大县培育县。落实烟叶面积10.3万亩,实现烟农收益3.3亿元,税收达到7168万元、连续三年税收每年递增1000万元,烟叶收购总量、投放金额、税收均创十年新高。新增绿色食品企业4家,入选全国名特优新农产品3个、省知名农业品牌企业3家,新培育市级农业龙头企业9家。全市农业优势特色产业发展现场会在我县召开。全力打造和美乡村。创建市级和美乡村茶食姚庄示范片区、示范村8个,打造县级示范村118个、示范街巷1058条、和美庭院1.1万户,完成户厕改造2000余户。申报第一批省级乡村建设示范村5个。全市和美乡村示范创建暨人居环境整治观摩现场会在我县召开。巩固脱贫攻坚成果,投入财政衔接资金1亿元,守住了不发生规模性返贫底线。
(五)城乡融合在互促互进中统筹发展。城市功能持续完善。提升改建城区道路3条10公里,顺利完成郏景路改建工程。改造老旧小区4.1万平方米、老旧街区4万平方米,提升修缮青龙湖二期、高速口三角游园,建成街头游园3个、小微绿地2个。新设置社会停车场7处,增划停车位1300余个,新建电动汽车充电桩321根。改造城区供水管网3.3公里、燃气管道17.4公里。完成5条道路、8.9公里弱电入地任务。城乡建设持续发力。全年实施交通项目24个,完成投资3.2亿元。新建改建农村公路36公里。焦平高速郏县段完成投资15亿元。顺利完成东环路北延、侯店交叉路口升级改造、南环路至平郏快速通道路域环境提升等工程。成功创建全国第四批农村物流服务品牌县,全国城乡交通运输一体化示范县、全省绿色交通试点县顺利通过评估验收。实施重大水利工程12个,完成投资9.8亿元。老虎洞水库向寺街水库、广阔渠向沿线调水800万立方米。总投资3.98亿元的水系连通及水美乡村建设试点县项目全面完成,受到水利部、省水利厅高度评价。生态环境持续向好。深入打好污染防治攻坚战,超额完成市定环保目标。荣获全市第二批企业及周边环境综合整治观摩评比第一名。第三轮中央生态环境保护督察工作受到市级表扬。土壤环境质量总体稳定,耕地安全利用率达到100%。新增矿山生态治理面积578亩。连续三年承办全市义务植树活动,全年新增造林2400亩,森林抚育2万亩。