——2024年2月22日在新华区第十一届人民代表大会第五次会议上
区人民政府区长 李建国
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对严峻复杂形势和多重困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，锚定“鹰城现代化中心城区”发展定位，壮大“一体两翼”，推动“三个融合”，全力以赴拼经济、促发展，较好地完成了区第十一届人大三次会议确定的各项任务。全区生产总值完成311.5亿元，同比增长3.8%;实现一般公共预算收入10.1亿元，同比增长10%;规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长5.4%、1.1%、6.8%。
(一)经济实力持续增强。105个重点项目完成投资120.3亿元，占全年目标的132%，其中省、市重点项目22个，完成投资72.7亿元，占全年目标的140%。列入全省“三个一批”台账项目49个，开工率、投产率、达效率均达到95%以上。新入库固定资产投资项目47个，总投资71.8亿元。累计争取国债、专项债、中央预算内资金5.5亿元。实现土地出让9宗、319.8亩。组团参加中国投洽会等外出招商67次，举办专题招商活动15场，成立我市首家驻粤港澳大湾区投资服务联络处，拜访对接抖音、网易、腾讯等优质企业111家，签约引进海亮集团、宏德利安数据标注、平煤绿色智能电网等亿元以上项目35个，实际利用省外资金52.1亿元，利用外资3892万美元。
(二)城市经济发展壮大。白龟湖科创新城香山大学城迈入实建阶段，市公共实训中心项目开工建设。高新技术产业园一期8.8万平方米标准化厂房全部实现企业入驻，二期18万平方米标准化厂房加快建设。国碳纳米、联创综机、玺铭pack储能等项目顺利投产，60gwh储能及动力电池项目落地开工。现代服务业开发区“三化三制”改革有序推进，网易联创中心、嘉鑫人力资源等8个项目入驻运营。
(三)发展活力显著提升。新增“上云”企业36家，实施“三大改造”企业12家。新培育国家高新技术企业6家、国家级科技型中小企业32家，申报省级“专精特新”中小企业2家，入选省“瞪羚”企业1家，获批省市级重点实验室、工程技术研究中心4家;规上工业企业研发活动覆盖率达到85.3%，全市第二。帮助企业争取科技奖补、科技贷等资金556万元。深化“万人助万企”活动，落实高质量发展专项资金、满负荷生产奖励等惠企资金181.6万元;政银企对接授信贷款额度184.3亿元，实际放款118.7亿元;新培育“规上”企业32家，2家企业进入全省服务业100强。新增各类市场主体5581家，总数达到31786家。完成和平路步行街提档、焦店餐饮美食街改造，推进凯撒市场整治，有效提升消费环境;举办促消费活动4场，拉动家电、百货、家具、汽车等消费3.26亿元。
(四)城乡面貌明显改观。创新开展创文“十项工程、六项活动、三项制度”，实施老旧小区改造76个，惠及群众1.5万余户;完成线缆捆扎入地40万米。杨官营、张泉庄、王庄等棚改安置点有序施工。李苗路、辉光路、生态园北路开工建设，四矿路、新建路建成通车，胜利街、新程街等6条背街小巷完成整治。加快11条支沟治理，建成溢流堰16座、廊桥1座、池塘2处。拆除、提升建筑围挡73处，整治窨井盖1087个。提档升级体南、王庄、李庄、新新街4个市场，改造游园绿地9处，新建无水环保公厕49座。率先在全市实行物业一体化，158个老旧散居民小区物业进驻全覆盖。深入推进和美乡村建设，聘请专业团队对全区23个行政村进行整体规划，在石桥营、边庄、西吴庄试点先行;新建“四好农村路”10公里，升级改造郏山阳、西吴庄、龙门口等农村供水工程，开展“一部四沿五旁”集中清理整治，实施城乡环卫一体化管理，农村人居环境明显改善。
(五)生态环境提升向好。pm10、pm2.5平均浓度优于年度目标，空气质量优良天数达到244天;市定地表水考核断面、黑臭水体考核断面累计达标率均为100%;重点建设用地安全利用率100%，全市第一。实施十一矿、四矿等5个矿区环境综合整治，整修道路5.1公里，新建智能停车场3处，拆除违建239处，矿区环境有效改观。第三轮中央环保督察交办案件6件全部完成整改。大力开展国土绿化行动，完成建设路焦店村沿线、平安大道天成果品市场区域等片林建设，累计造林绿化600亩。
(六)社会民生不断改善。率先在全市建立“零工市场”，实现城镇新增就业9350人、失业人员再就业3666人，发放创业担保贷款6565.9万元;深入推进“人人持证、技能河南”建设，完成各类职业技能培训56495人次，新增技能人才19885人，14个社区获评市级充分就业社区。市五十五中重建项目主体完工，区实验幼儿园3所分园投入使用;全区教育集团达到6家、涵盖学校14所，小学阶段以城带乡优质教育资源基本实现全覆盖，创建省级标准化管理特色学校1所。组织参加市第十一届运动会，金牌榜和总分榜排名第一。建成运营养老服务机构5家。实现热力站“转改直”47座。区医院健康管理中心投入运营，建成“24小时应诊”长明灯项目18个、社区卫生服务中心中医馆7个。城乡居民参保118148人，城镇职工参保15335人，免费实施“两癌”“两筛”2042人次。开展全民阅读活动27场，创建市级职工书屋2家，开展“送戏下乡”“文艺轻骑兵”等活动86场;成功承办第三届河南坠子大会，高质量通过“中国曲艺之乡”复核。扎实开展退役军人服务和“双拥”工作，累计发放优待金、抚恤金1864万元。
(七)社会大局保持稳定。扎实推进国家安全发展示范城市创建，全面开展安全生产大排查大整治，建立健全“九小”场所消防安全长效机制，安全生产形势持续稳定。开展“雷霆打击”“豫筑平安”等专项行动，创建“三零”平安村(社区)62个，被授予全省“三零”创建工作先进单位，连续四年荣获全省平安建设优秀县区。创新开展食品安全“智慧监管”，守牢食品安全底线。深入践行新时代“枫桥经验”，全区信访总量持续下降。持续推进“处非”攻坚，追缴现金4384万元，兑付3611万元。强力攻坚化解疑难复杂问题楼盘，探索实施房票安置，3个“保交楼”项目按期交房，8个项目实现复工建设。