西峡县十六届人大
一次会议文件九
政府工作报告
——2022年4月19日在西峡县第十六届人民代表大会第一次会议上
西峡县人民政府县长 马 俊
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议,并请各位特邀人员和政协委员提出意见。
一、2021年及县十五届政府工作回顾
2021年，面对复杂严峻的外部环境和各种风险挑战，在县委的正确领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，克难攻坚、务实重干，圆满完成了年度主要目标任务，实现了“十四五”良好开局,成功创建河南省第二批“县域治理三起来”示范县。全县生产总值完成283.9亿元，增长8.4%;固定资产投资增长10.1%;规上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长10.1%;一般公共预算收入19.58亿元，增长12.9%;居民人均可支配收入28632元，增长8.5%。
(一)抓项目、重创新，工业经济跃上新台阶。全县工业实现产值630.1亿元，增长18.87%。工业总产值、税收、增值税、税收占比、用电量5项指标均居全市第一。项目建设快速推进。97个重点工业项目完成年度投资计划的102.3%，龙成新材料智能化生产、众德大众涡轮增压器分总成研发及产业化等64个项目建成投产。创新引领步伐加快。新增高新技术企业7家，通过国家级科技型中小企业备案51家。获批国家“专精特新”小巨人企业2家，获批省“专精特新”企业、绿色技术创新示范企业、制造业重点头雁企业和“瞪羚”企业15家，新增省工程技术研究中心、省级企业技术中心9家。研发投入强度和万人有效发明专利拥有量均居全市第一。骨干企业发展有力。新增规上工业企业35家。县级星级企业达到127家。4家企业进入省民营企业百强，5家企业跻身省制造业企业百强，8家企业进入南阳制造业企业30强，数量均居全市第一。龙成、西保、宛药三大企业持续壮大，产值分别达到293.21亿元、102.16亿元、101.87亿元，其中，龙成集团成为唯一一家市级五星级工业企业。产业集群不断壮大。特钢、新材料、装备制造、中药制药及绿色食品四大产业集群产值分别达到220.5亿元、151.5亿元、109.6亿元、70.8亿元，分别增长29.8%、16.8%、29.8%、2.8%。开发区建设成效显著。开发区体制机制改革顺利推进，宛西高投公司成立运营。全区营收580亿元，增加值100亿元，分别增长20.3%、12.3%;完成固定资产投资51亿元，税收12.5亿元，增长22.5%。盘活闲置厂房12家7万平米，新建和改造标准化厂房12万平米。荣获省首批新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县。
(二)扩总量、提质量，农业经济实现新发展。完成农业总产值73.5亿元，增长8.5%。产业规模持续壮大。国家级伏牛山香菇产业集群项目扎实推进。年产鲜菇30万吨、猕猴桃8万吨，新发展中药材6700亩、奶山羊2000只、中华蜂1.5万箱。配套能力持续提升。超额完成省定食用菌“双改”任务。完成猕猴桃水肥一体化4100亩，累计水利配套超过1.3万亩。建成高标准农田3500亩。品牌影响持续扩大。西峡香菇、西峡猕猴桃、西峡山茱萸顺利通过国家生态原产地延期保护并获得“名优特新”农产品称号。西峡香菇入选中国中部知名农产品，西峡猕猴桃入选2021年度最受市场欢迎果品区域公用品牌100强，西峡山茱萸被认定为省优质道地中药材。向日葵中药材合作社晋升国家级示范合作社。丁河镇获批创建全国农业产业强镇。米坪镇、太平镇荣获省中药材产业发展强镇。成功创建市级中药材现代农业产业园。
(三)育业态、抓提升，第三产业迈出新步伐。三产增加值完成131.2亿元，增长10%。文旅产业提质升级。国家全域旅游示范区和老界岭国家级旅游度假区创建取得积极进展。组建界领文旅集团。建成旅游智慧管理平台。成功举办“豫见云中高速•嗨在伏牛山”第二届快手网红文旅大会暨老界岭金秋旅游季•恐龙地质文化旅游季等活动。开通武汉、宝鸡两条旅游专列，吸引游客近20万人次。老界岭景区西线道路全线贯通，新建云顶咖啡、云中书吧、云中餐厅、云中民宿、环山栈道等旅游设施，开通“云中老界岭”“壮美伏牛山”两条空中旅游观光航线，荣获“省交旅融合示范景区”，持续打响“避暑养生地•南阳老界岭”品牌。文创融合实现突破，创立“美鄀西峡”品牌，开发文创产品12种。蝉联“中国天然氧吧”殊荣。五里桥镇土槽村入选省乡村旅游特色村。全年接待游客851.3万人次，综合效益达44.5亿元。电商产业迅猛增长。电商交易额150.16亿元、零售额15.51亿元，分别增长19.87%、20.64%。创成省级电商示范企业4家。荣获省级县域特色优势农产品供应链示范县。新技术新业态新模式破题起势。数字经济办成立，智慧西峡建设全面启动。智慧停车系统正式运营。与华为达成企业上云合作意向。智慧旅游、智慧交通、智慧城管、智慧养老等新经济模式取得实质性进展。商贸流通繁荣活跃。推动消费升级，新增限额以上商贸企业6家，达到51家。金融服务成果丰硕。金融机构存、贷款余额304.65亿元、173.02亿元，分别增长13.89%、16.03%。“百千万行动计划”入库企业418家，首贷率81.36%，均居全市第一。养老产业有序发展。县智慧养老信息服务平台并网运行。建成县级养老机构视频管控平台。改造提升社区日间照料中心13个，全县社区居家养老服务体系基本形成。研发设计、包装服务、物流仓储、信息服务等生产性服务业取得新成效。
(四)补短板、提品质，城市乡村彰显新形象。城市建设不断提质。国土空间总体规划“一张图”初步完成，北部、西部片区控规及城市设计稳步推进。鹳河生态文化园茱萸岛片区建成投用。新建、改扩建城区道路、供水管网、污水管网、天然气管道等37.3公里，莲花北路、北小河路和北京大桥建成通车。二污厂并网运行。完成棚户区改造、17个老旧小区改造和1409个窨井盖整治提升工程。以优异成绩通过国家园林县城、国家卫生县城复验和全国文明城市年度测评。乡村振兴亮点纷呈。启动农村人居环境整治提升五年行动，实施安全饮水、村组道路、坑塘及河道治理等乡村振兴项目79个,39个村的农村基础设施提升工程一期全部完工。改厕4860户，完成率168%，居全省前列。新增农民专业合作社79户。183个村集体收入达到5万元以上。创成国家级生态镇3个，省级生态镇15个。太平镇荣获全国乡村治理示范镇，东坪村人居环境改善经验被列入全国十大经典案例。荣获省农村人居环境改善先进县、全国村庄清洁行动先进县，农村人居环境改善的经验有望获得国务院督查激励。交通强县步伐加快。郑西高速栾双段正式通车。g312线内西界至丁河段重启建设。g345线改建、独阜岭隧道等项目稳步实施。公交场站建成投用。城乡联营一级客运站主体完工。289个行政村全部通客车，111个行政村通公交。基本实现20户以上自然村通硬化路，创成省“四好农村路”示范县。