政 府 工 作 报 告
——2022年4月19日在淅川县十六届人民代表大会第一次会议上
淅川县人民政府县长 王兴勇
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、本届政府工作回顾
过去五年，是淅川发展进程中极其特殊、极不平凡的五年。让我们倍受鼓舞的是，习近平总书记亲临淅川视察、作出重要指示，为淅川发展指引前进方向、带来历史机遇，点燃了淅川儿女奋进新征程的满腔激情和昂扬斗志!让我们倍加欣喜的是，经过全县上下的艰辛努力，一举摘掉了国家级贫困县帽子，彻底消除了农村绝对贫困，淅川人民过上了全面小康的幸福生活!让我们倍加珍惜的是，我县获得了国家卫生县城、国家生态文明建设示范区、省级文明城市、省级信用体系建设示范县、省级全域旅游示范区等10余个国家级和省级荣誉，淅川的影响力、竞争力明显提升!让我们倍感振奋的是，县委十三届二次全会确立了“双九”战略，淅川发展蓝图更加明晰、前景更加美好，全县上下加快高质量高效率跨越发展的干劲空前高涨!
五年来，我们克服经济形势复杂严峻、脱贫攻坚艰巨繁重、疫情严重冲击等多重挑战，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，戮力同心，克难攻坚，圆满完成了县十五届人大历次会议确定的目标任务。
——这五年，综合实力显著增强。2021年完成生产总值271.1亿元、一般公共预算收入12.16亿元、固定资产投资135.6亿元，五年年均增长6.5%、7.7%、13.5%。三次产业比重调整到20.2:34.5:45.3。工业经济持续壮大，规上工业企业突破100家。福森、淅减、淅水三大骨干企业年均产值占全县规上工业经济的70%以上。项目投资支撑有力，五年获批政策性项目和实施省市县重点项目个数，均创历史新高。平煤神马集团等一批“国字号”项目落户淅川。现代服务业加速发展，创成了一批国家级和省级生态旅游示范镇、乡村旅游特色村，丹江大观苑晋升4a级景区，渠首丹江湖、荆紫关古镇列入省文化旅游强省战略体系。
——这五年，脱贫攻坚全面胜利。面对贫困程度深、脱贫任务重的特殊形势，我们举全县之力攻坚深度贫困。11.5万余名建档立卡贫困人口全部脱贫，159个贫困村全部出列。“短中长”产业发展模式入选“大国攻坚、聚力扶贫”十佳案例，被评为全国“十三五”易地搬迁成效明显县。教育扶贫、健康扶贫等做法10余次受到党和国家领导人批示。我们统筹推进乡村建设，累计改造危房1.3万余户，创成了一批省级生态、文明和卫生乡镇，农村基础条件发生质变，淅川正在农业农村现代化的道路上阔步前行。
——这五年，生态保护力度空前。我们扛牢水质保护政治责任，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，污染防治攻坚战三年行动计划圆满收官。中线工程通水七年安全高效运行，河长制和三省联合巡河机制落实有力，5个国省控断面水质稳定达标，ⅲ类以下水体全部消除，空气优良天数稳定在290天以上，先后荣获国家级节水型社会达标县、全省生态环境贡献奖等荣誉。我们统筹推进生态建设，每年以10万亩左右的规模推进造林绿化，治理水土流失面积234平方公里，森林覆盖率五年提高4.4个百分点。软籽石榴、杏李等林果产业面积达到23万亩，金银花、迷迭香、丹参等中药材稳定在10万亩以上，食用菌年均保持6000万袋以上。成功举办第三届中国石榴博览会等活动，“淅有山川”公用品牌的知名度、美誉度大幅提升。
——这五年，城乡面貌实现巨变。我们坚持以人为本的新型城镇化，北区新城拔地而起，老城区焕然一新。新建和改造道路29条，配套公厕70余座，改造老旧小区15个、惠及居民2380户。高标准建成崇德公园和鹳河景观带，上亿广场、洲亿汽车城、建业城等一批商业地产项目相继入驻，一批县直单位搬迁北区集中办公，县城建成区面积扩大到24平方公里，城镇化率提高13个百分点。征迁安置力度之大前所未有，累计征迁7500余户，建设安置房6600余套。交通条件不断改善，国道241淅川段、环库路渠首至宋岗段等一批交通项目相继建成，浩吉铁路淅川段通车，渑淅高速加快建设，改写了淅川不通铁路、县城不临高速的历史。
——这五年，民生福祉更加殷实。高考成绩连年刷新纪录，一本进线人数五年增长五倍多，累计24名学生考入清华北大。投入20多亿元改善教育教学条件，示范性高中等一批学校建成投用，150余所城乡学校优化提升，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收。卫健事业健康发展，建成了全省县级一流的新县医院、新二院和中医院，乡镇卫生院全部完成改造升级，先后荣获全国基层中医药工作先进县、全省医改工作先进县等称号。南水北调移民安置工作通过国家终验，九重镇移民产业发展试点项目建成见效，实施避险解困项目解决了2300余户移民的安居问题。新增城镇就业3.2万余人，年均转移农村剩余劳动力1.2万人次。创新开展“两弘扬一争做”“三清理一公开”等活动，创成全国信访工作“三无县”、全国法治先进县。
——这五年，政府自身建设不断加强。我们始终把政治建设摆在首位，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，全面落实上级党委、政府和县委决策部署。我们始终把依法行政作为基本准则，及时向县人大及其常委会报告工作，办理人大代表议案497件、政协委员提案633件，办结率均为100%。我们始终把人民放在最高位置，全力办成民生实事48件，解决了一大批事关群众切身利益的上学、就医、出行、养老等问题，人民群众的获得感、幸福感不断增强。