这一年,我们用心用情办实事、惠民生、增福祉,人民生活质量实现新改善。省定市定19件28项民生实事全部完成,区定10件25项民生实事大头落地,群众幸福感、获得感不断增强。社会事业加快发展。建成区级综合养老服务中心1所、街道综合养老服务中心3所、社区日间照料中心24个、幸福院151个,升级改造敬老院3所,新增床位1186张,养老服务体系更加完善。完成适老化改造307户,全市适老化现场会在召陵召开。区直幼儿园等13所新建、改扩建公办园建成招生,新建、改扩建召陵小学等10所学校,办学条件进一步改善。区人民医院感染病区建成投用,荣获全国2023年“服务百姓健康行动”优秀单位;区中医院建成运营,是全市唯一被省卫健委确定为中医药文化宣传教育基地建设单位的医疗机构;万金、召陵两个镇卫生院分别通过省级医防结合、中西医结合实践样板验收。群众就业更有保障。扎实推进“人人持证、技能河南”建设,新培训持证7758人,新增高技能人才4453人。城镇新增就业5926人,城镇失业人员再就业1123人,零就业家庭动态清零。发放创业担保贷款8485万元,组织开展各类招聘活动62场,就业创业更加充分。社会大局和谐稳定。严格落实“三管三必须”“四个清单”要求,扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动和安全生产“七查一打”专项行动,消除各类问题隐患5115处。“三零创建”不断深化,扫黑除恶专项斗争常态化开展,食品安全示范区创建扎实推进。信访积案化解成效明显,问题楼盘化解、保交楼工作全市先进,被评为全市信访工作示范县(区)。
这一年,我们从严从实提能力、转作风、强担当,政府自身建设取得新成效。认真开展主题教育活动,努力把主题教育成果转化为解难题、促发展、惠民生的实绩实效。全面推进依法行政,自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,不断强化审计监督,持续转作风、强执行、抓落实、提效能,利用周交办月讲评、项目建设周例会等专题会议,保障了各项重点工作有序推进、圆满收官。认真办理人大代表议案、建议和政协提案216件,办结满意率100%。回应办理12345热线7000多件,满意率达97%。工会、共青团、妇联、史志档案、民族宗教、退役军人事务、审计、统计、国防动员、双拥共建、残疾人事业、红十字会、工商联等工作都取得了新进步。
各位代表!回顾过去的一年,历程很不平凡,成绩殊为不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全区人民拼搏进取、团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员和所有关心支持召陵发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题:经济持续回升向好的基础还不牢固,产业结构不优、工业占比低的问题依然突出,大项目少、骨干企业支撑不足、创新能力不强是产业高质量发展的最大短板,部分企业经营困难、财政收支矛盾突出、城乡发展不平衡等问题还没有得到有效解决。对此,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、2024年重点工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面贯彻党的二十大精神、实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是召陵建区20周年,更是以三区三基地一家园为载体,加快建设高端食品产业集聚区、电商物流产业示范区、城乡融合发展先行区的提升突破之年。做好今年工作意义重大、十分关键。
今年工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,锚定省委“两个确保”“十大战略”和市委“三城”建设部署,落实区第五次党代会、区委经济工作会议要求,聚焦以三区三基地一家园为载体建设高端食品产业集聚区、电商物流产业示范区、城乡融合发展先行区发展定位,统筹扩大内需和供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力推动单项工作争第一、整体工作创先进,在中国式现代化进程中跑出召陵“加速度”。
全区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%,全社会研发投入增长20%以上,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长5.5%以上,新增城镇就业5300人以上,居民收入增长与经济增长同步,粮食产量30万吨以上,单位生产总值能耗等指标完成省、市目标任务。
实现上述目标,要重点抓好九个方面:
(一)加快构建现代化产业体系,夯实高质量发展基石
抢占高端食品产业制高点。以建设高端食品产业集聚区为主线,发挥双汇、正大、中誉等龙头企业带动作用。抓住双汇全面切入预制菜产业机遇,引进冷链配送等配套项目,打造以双汇中央厨房为核心的预制菜总部经济港;加强与双汇、市国投的合作,规划建设预制菜产业园,引进一批高端预制菜产业项目,支持双汇争当全省全国预制菜产业联盟盟主;紧盯“八大菜系 豫菜”,支持双汇研发新品、爆品,助力双汇参与预制菜产业标准制订,抢占发展制高点。围绕正大“一中心一基地一园区”建设目标,加快推进300万只蛋鸡全产业链项目;积极与正大做好沟通对接,争取上级支持,加快引进正大河南区域管理中心,推动正大中央厨房、蛋品深加工等食品产业项目尽快落地。开工建设宠物经济专业园三期,持续完善宠物经济“一图谱六清单”,依托宠物经济专业园和中誉宠物再招引一批高端宠物经济企业,形成以中誉、华生维克等为代表的宠物食品、保健品全产业链生态,宠物经济产值突破20亿元,成为华中地区最大、全国有影响力的高质量宠物经济基地。食品产业产值突破60亿元。