驻马店市驿城区第十六届人民
代表大会第五次会议文件一
政 府 工 作 报 告
──2024年2月28日在驻马店市驿城区第十六届人民代表大会
第五次会议上
驻马店市驿城区人民政府区长 陈金辉
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府决策部署，在区委坚强领导下，顽强拼搏、勇毅前行，各项工作稳中求进、稳中向好，较好完成了区十六届人大三次会议确定的目标任务。全年生产总值完成613.52亿元，增长4.7%;区属规模以上工业增加值增长10.5%;区属固定资产投资增长4.8%;区属社会消费品零售总额完成270.37亿元，增长6.7%;一般公共预算收入超25亿元，增长3.1%。
(一)产业发展步伐坚实。 工业支撑强劲有力。区属规模以上工业企业总产值完成103.47亿元，增长11.6%;主营业务收入完成112.2亿元，实现利税18.86亿元。装备制造、食品加工、新能源三大主导产业主营业务收入完成91.08亿元，占规模以上工业主营业务收入的81.2%。被评为河南省消费品工业“三品”战略示范城市。十三香积极推进销售体制改革，完成企业管理扁平化改革，企业纳税额再创新高;中集华骏启动星链计划，打造灯塔工厂新标杆;鹏辉能源拓展新赛道，建成投用全市首个示范性用户侧储能项目;中桥集成电路打破全市产业空白并获省委楼阳生书记批示肯定。第三产业稳步提质。繁荣发展冷链、电商等现代物流，恒达物流成为豫中南地区规模最大的“物流集散地”和“分拣分拨基地”;区乡村三级物流体系和服务网络更加完善，全区电子商务交易额达到139.5亿元，增长21%。文旅项目加快推进，乡野拾光、南山民宿等项目建成投用，被评为首批河南省文化和旅游消费示范区。蚁蜂镇庞阁村被评为河南省乡村旅游特色村，鲁湾村被评为第二批河南省康养旅游示范村。现代农业增产增效。深入开展耕地质量保护和提升行动，建成高标准农田5.38万亩。有效应对夏、秋降雨影响，将粮食生产损失降至最低，全年粮食总产9.2亿斤。积极发展菜篮子、果篮子工程，年产瓜果蔬菜9.1亿斤。加快畜牧业高质量发展，生猪存栏18.7万头，牛羊存栏7.5万头。持续推进农业产业集群发展，拥有省级农业产业化联合体2家、市级以上农业产业化集群6个、市级以上农业产业化龙头企业41家，农产品加工业产值完成95亿元。
(二)项目投资推进有力。项目建设全面提速。完善重点项目推进机制，实施省市重点项目109个，投资完成758.9亿元，占年度计划的135.9%，三次项目观摩均位居全市第一。滚动实施“三个一批”项目28个，投资完成227.6亿元，占年度计划的146.9%。招商引资全面提效。组织开展专题招商活动7次，签约亿元以上项目40个，总投资234.5亿元，成功引进投资30亿元的锂离子电池材料绿色低碳循环、10亿元的中桥集成电路(一期)等项目，综合积分位居全市第一。争取资金成效明显，实际到位省外资金40.32亿元，增长9.57%。进出口完成12.05亿元，总量位居全市第二。争取中央预算内投资项目11个，争取资金1.09亿元。发行专项债项目13个，发行资金13.88亿元。园区发展全面提档。经开区“三化三制”改革深入推进，固定资产投资增长7.8%，营业收入增长6.8%。在全省166个先进制造业开发区考核中，位居第三档第一名，被评为河南省数字化转型示范区、河南省高新技术产业开发区、河南省循环经济产业园区。
(三)改革开放成果丰硕。改革力度持续加大。事业单位重塑性改革、农村集体产权制度改革顺利完成，财政、金融、司法、文化等领域重点改革取得新进展。中小学教师“区管校聘”和校长职级制改革稳步推进。“先照后证”改革持续深化，市场主体超6万户。创新能力显著提升。引导40余家企业与高等院校、科研院所进行技术合作，开展产学研对接活动7次，完成技术合同成交额3.62亿元。新认定河南省“专精特新”中小企业5家，市级重点实验室3家，省市工程技术研究中心8家。新增“上云”企业186家，实现规模以上企业“上云”全覆盖。新入库国家科技型中小企业62家。新增“创新型”中小企业54家，完成数量位居全市第一。鹏辉能源入选河南省第二批“瞪羚”企业，华骏铸造认定为第二批市级5g应用场景示范项目。营商环境持续优化。深入开展“万人助万企”活动，排查解决问题135个，问题解决率、服务满意率均为100%，荣获全市“万人助万企”先进县区称号。持续深化“放管服效”改革，梳理“一件事一次办”事项50项、“免证可办”事项35项，公开容缺服务事项98项，可容缺受理申请材料117种。开展产销对接13场，政金企对接12次，累计减税降费4.25亿元，惠及纳税人2万余户次。营商环境评定为全省良好等次。
(四)城乡品质有效提升。城市建管稳步推进。实施城建项目89个，年度投资完成45.2亿元。实施富山新村等老旧小区改造54个。练江河景观提升、植物园等项目加快建设。整治公共区域病害窨井盖551座，学院路、团结路等断头路建成通车。成立“驿·家人”物业公司，规范无主小区物业管理。中心城区生活垃圾分类覆盖率达到70%。全国文明城市复检测评稳居全国第一方阵。人居环境逐步改善。深化“治理六乱、开展六清”，8个乡镇生活污水处理设施建成投用。创建河南省第一批乡村建设示范乡镇1个、示范村4个，提升改造市级“四美乡村”示范村25个，全区50%以上行政村达到环境示范村标准，80%以上达到整治达标村标准。蚁蜂镇被评为2023年“美丽中国·深呼吸乡镇”。乡村振兴快步前行。加强防返贫动态监测帮扶，投入各级衔接资金2.13亿元，实施项目77个。加大金融支持力度，发放脱贫人口小额信贷1261万元，涉及脱贫户、监测对象586户;发放精准扶贫企业贷款5695万元，带动脱贫户、监测对象573户。