政府工作报告
——2024年2月29日在西平县第十六届人民代表大会第四次会议上
西平县人民政府代县长 甘 泉
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是三年疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是极不平凡、极为不易的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，以开展主题教育为动力，在县委坚强领导下，县人大、县政协监督支持下，强化使命担当，齐心协力拼经济、顶压前行稳增长、铆足干劲促发展，经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中蓄势。
(一)全力以赴稳增长，综合实力迈上新台阶。
——全县生产总值完成280.2亿元，同比增长4.6%;规上工业增加值增长4.1%;固定资产投资增长10.1%;社会消费品零售总额增长6.3%;一般公共预算收入16.5亿元，一般预算支出73.53亿元;金融机构各项存款余额445.6亿元，增长11.3%;各项贷款余额245亿元，增长14.3%;城镇居民人均可支配收入34041元，增长5.8%;农村居民人均可支配收入18227元，增长6.1%。全县经济结构持续优化，增长动能加快转换，质量效益不断提高，县域经济综合实力不断增强。
(二)坚定不移促转型，产业发展实现新突破。
——工业经济稳定增长。加快延链补链强链，打造特色产业集群。汇金纺织科技、德沃纺织科技、中哲服饰、京嵘科技等企业入驻智尚工园二期，纺织服装产业年产值达6.9亿元、增速19.5%，被评为“推动中国纺织现代化人才建设优秀产业集群”;建成豫南畜牧机械检测检验中心，依托金凤牧业、万华畜牧等企业，打造成为全国较大的畜禽养殖设备生产基地，机械装备制造产业年产值达20.8亿元，增速29.8%;分档建立预制菜企业培育库，加强预制菜小微企业培育扶持，重点支持今三麦、启明肉食、长隆食品等企业做大做强，食品加工产业年产值29.9亿元;新型包装产业园入驻企业50余家，年产值达30亿元。新入库工业企业9家，规上工业企业总数达123家。
——现代农业提质增效。坚决扛稳粮食安全政治责任，耕地面积达到114.8万亩，高于省定标准，守住了耕地保护红线，被定为“全国自然资源节约集约示范县”。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，克服“烂场雨”和秋季“华西秋雨”不利影响，实现了稳产增收，守住了粮食安全底线。落实惠农政策，发放实际种粮农民一次性补贴968.9万元、耕地地力保护补贴1.1亿元，提高农民种粮积极性。现代畜牧业加快发展，被认定为全国生猪生产调出大县、全省养牛大县培育县和肉羊大县培育县。大力发展鲈鱼养殖，全县拥有规模水产养殖企业30余家，被定为国家级“水产绿色健康养殖和生态养殖示范区”、全国水产绿色健康养殖“五大行动”示范基地、全省农业科技引领优势产业发展试点县，第一届中原加州鲈产业创新发展大会、全省四优四化鲈鱼现场会在我县召开。西平县农业农村局水产工作站荣获全国基层水产技术推广体系建设先进单位。
——第三产业繁荣发展。有序开展全省县域商业体系建设示范县建设行动，完成2022—2025年县域商业体系建设项目6个，完成率67%，实现时间过半、任务过半。拓展对外开放新模式，全年外贸进出口完成1.2亿元。全年新增市场主体7404家、市场主体存量达4.9万家。依托全国电子商务进农村综合示范县优势，完善物流运输和电商服务体系，全县线上活跃店铺1017家，网络零售额17.2亿元、同比增长14.9%，其中鱼护产品在电商平台销售额占全国90%以上。持续激发消费潜力活力，发放爱心消费券881.7万元，带动居民消费1300万元。
(三)千方百计扩投资，项目建设取得新成效。
——开放招商成果丰硕。成功举办河南省第四届畜牧供应链大会，承办驻马店—宁波纺织服装产业对接洽谈会，广泛深入推介西平。全年开展“走出去”招商62次，“请进来”招商101次，签约38个项目全部开工，到位资金155.3亿元，在全市招商引资考核中位居先进位次。
——项目推进快速高效。滚动开展4期“三个一批”项目建设活动，实施省重点项目15个、市重点项目91个，均超额完成年度投资计划。永浩户外项目从交付厂房到成品下线用时不足3个月，创造了项目建设“西平速度”。在2023年全市“三个一批”重点项目观摩活动中始终位居前列。
——要素保障支撑有力。成立项目建设工作领导小组，紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率加强调度，确保新建项目快开工、续建项目早竣工、竣工项目早投产。
(四)多措并举抓统筹，城乡面貌展露新形象。
——城市功能持续增强。南水北调供水厂及其配套管网一期工程厂区主体全部完工，健康的丹江水已陆续向市民供应。仙女河和幸福渠河道综合治理项目—幸福渠子项目河道建设完成，城区新建雨污分流工程污水管网5600米、污水提升泵站2座，城市内涝问题有效缓解。打通城区断头路2条，许信高速西平段全线通车，群众出行更加方便。稳步推进老旧小区改造，新开工项目19个、惠及群众1516户。“保交楼”工作扎实推进，73个问题楼盘项目均已认定化解，17个非专项借款保交楼项目均复工建设。文明城市创建工作深入开展，全县创建各类文明村镇187个、文明单位109个、文明家庭1300户、各级好人70名，全省城乡精神文明建设融合发展观摩交流会在我县召开，被定为中国品质县城、全省第一批“推进和美乡村·建设文明家园”行动先行县。
——乡村振兴深入推进。投入各级衔接资金1.9亿元、对接实施项目4类162个，全县脱贫人口人均纯收入18413元、增幅12.5%，增速高于全县农民平均水平。新识别三类监测对象453户1492人，做到早发现、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。人居环境不断改善，4785户农村户厕改造任务全部完成，全县农村生活垃圾收集转运率、处理率均达到100%。