(二)着力推进制造业高质量发展。大力实施工业强县战略，牵住制造业这个“牛鼻子”，不断提升制造业在三产中的比重。
做大做强四大集群。重点培育壮大夏南牛、食用菌、绿色石材、电子电器四大百亿级产业集群，不断延伸产业链、提升价值链，努力融入双循环、迈入中高端。在夏南牛产业方面，围绕打造“中国牛城”，扶持壮大恒都食品、伊顺苑等龙头企业，抓好恒都年产10万吨牛肉精深加工、年产5万吨熟食加工以及伊顺苑年产12万吨牛肉制品等项目达产投效，新建1个万头夏南牛育肥场，实施恒都食品年产3000吨骨素骨油智能化技术改造项目，积极申报全省肉牛新型研发机构，力争夏南牛产业实现产值180亿元，让夏南牛牛肉端上越来越多国内外家庭的餐桌。在食用菌产业方面，围绕打造“中国菌都”，制定食用菌产业发展五年规划，扶持壮大鲜菇坊、亿健食品等龙头企业，推进中原食用菌交易中心一期投入运营，嘉沁农业、亿健食品二期等项目建成投产，引进3-5个食用菌全链条产业项目，建设标准化温湿智能控制香菇大棚1000座，打造一批标准化示范种植、新品推广、科技创新、精深加工基地，力争栽培食用菌3.5亿袋、金针菇1.2亿瓶、海鲜菇5000万瓶，年产各类鲜品56万吨，食用菌产业实现产值90亿元、出口创汇4亿美元，坚定不移地走好泌阳人民几十年来，努力探索的、用实践证明成功的产业发展之路、强县富民之路，让这条道路越走更宽广、让这个产业越来更强大，让泌阳香菇香飘国内外。在绿色石材产业方面，围绕打造国家级石材生产基地绿色矿业示范区，制定完善绿色石材产业发展各项规划，加快石材产业园建设和春水、黄山口2个饰面花岗岩矿权出让，加快中联集团年产2000万吨骨料生产线项目全面投产运营，解决好土地、林地等手续制约问题，带动石材区加工企业全面复工复产、满负荷运营，力争绿色石材产业实现产值100亿元，让大自然赋予泌阳人民的独特石材资源更好回报泌阳人民、造福泌阳人民，让绿色矿山成为金山银山。在电子电器产业方面，当前，电子电器产业已成为我县一个新兴产业，而且有着强劲的发展势头，我们要因势利导、外引内扶，围绕打造全省重要的光电产品制造基地，重点扶持壮大铭普电子、友可为电子等龙头企业，加快优彩佳电脑周边产品、吉奥智能装备等项目建设，继续开展电子电器专项招商活动，不断培育壮大产业集群，力争电子电器产业实现产值60亿元，让小器件汇聚大产业。
改造升级传统产业。持续实施高端化、智能化、绿色化“三大改造”提升行动，促进传统产业高质量发展。完成中小企业技改8家，实现技改投资增长20%以上，培育省级智能车间(智能工厂)2个，培育绿色技术示范企业省级1家、市级3家，培育绿色质量标杆企业3家、绿色工厂1家，新增“企业上云”150家。
培育发展新兴产业。加快智能装备、生物医药、新材料、节能环保、智能物联等新兴产业发展，确保高新技术产业、战略性新兴产业增加值增长20%以上。发展5g等数字经济，推进全光智慧城市建设，完善5g配套协作产业园区，推动“5g 工业互联网”融合发展，实现乡镇农村热点区域5g网络全覆盖，产业规模突破10亿元。
加快园区提质增效。持续开展开发区“百园增效”行动，突出“以亩产论英雄”，加大低效闲置存量用地盘活力度，新建、盘活标准化厂房8.5万平方米以上，大力发展农副产品加工、绿色建材2个主导产业和电子电器1个新兴产业，加快国家级夏南牛现代农业产业园建设，争创省级食用菌现代农业产业园，实施电子科技产业园基础设施建设，打造省级先进制造业开发区。
(三)着力促进服务业优化提升。以商务中心区、现代物流园区“两区”为载体，大力发展生产性服务业和生活性服务业，增强服务业对经济发展的拉动作用。
升级发展传统商贸业。加快商务中心区基础设施建设，推进新合作二期、洲业二期、弘盛国际等亿元以上项目建设，加快银贝商贸城征地拆迁，积极发展总部经济、平台经济等新业态新模式，引进一批科技服务、研发设计、金融信息等品牌机构入驻，培育形成现代服务业集群。
大力发展文化旅游业。充分挖掘泌阳丰富的旅游资源，全力打造“两带四区”全域旅游新格局，推进铜山、盘古山、白云山、角子山等现有景区提质升级和五峰山开发利用，高标准打造鄂豫边省委旧址红色品牌，创建1-2个a级景区，申报1个以上省级旅游特色村，深挖盘古文化、红色文化、长城文化、长征文化，开发山水游、文化游、红色游、工业游、乡村游等精品线路，争创全省旅游标准化建设示范县，实现旅游业综合收入5.8亿元以上。
加快发展现代金融业。实施金融业高质量发展四年行动计划，持续推进普惠金融，优化金融生态。聚焦重点项目、中小企业和乡村振兴等领域，全力抓好信贷投放，常态化开展“政金企”对接活动和“行长进万企”活动，新增贷款20亿元以上。做好上市后备企业培育工作，推动资本市场融资14亿元以上。加快现代保险业发展，实施“政银保”模式，为小微企业提供资信担保。完善政府性融资担保体系，确保支小支农担保业务占比达到80%以上。加大金融风险防控，处置化解3起非法集资陈案，圆满完成农商行不良贷款集中清收任务。
积极发展现代物流业。大力实施“互联网 物流”行动计划，发展多式联运和冷链、快递、电商等现代物流。加快现代物流园区基础设施建设，抓好汇融物流园和新邦物流园建设，实施冷链物流仓库及企业孵化器建设工程，构建现代物流体系，打造豫西南商贸物流中心。
规范发展房地产业。坚持“房住不炒”定位，有序保障房地产用地需求，妥善化解库存，持续稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产良性循环和健康发展，有效满足城镇新增人口住房需求。加大问题楼盘化解力度，实现交房即办证。