(五)注重建管并举，突出平台功能，建设文明宜居城市。全面落实市委“351”工作举措，坚持“人民城市为人民”，聚焦城市功能完善和服务提升，加快建设宜居宜业宜游和美湖滨山水生态城。把准城市发展方向。锚定实现“山城”向“湖城”转变、建设青年友好型和游客友好型城市、打造文明典范城市和国家园林县城三个目标，考虑民生、产业、管理三个需求，坚持发展、运营、落地三个导向，突出城区特色，年内编制完成伊东新区滨湖核心区、高都川青春夜8点特色商业区、伊尹文化创意旅游示范区、陆浑湖康养文旅示范区、叠翠山康养产业园等5个特色片区规划设计。建设综合交通体系。加快构建我县“h”型高速路网，做好嵩内、嵩汝高速前期立项工作，争取渑淅高速嵩县段年内实质性开工。加快县内环线建设，推进g344绕城、g208等5条干线公路改建工程。年底前实现建设路南延三桥至明德小学段、饭嵩路示范段、伊尹路五中至吕沟河段提升改造等5条城市道路建成通车。改造提升农村公路80公里、危桥10座，打造市级“四好农村路”1条以上。加速城市有机更新。高标准完成总投资22.2亿元的25个年度“两建设、三改造”项目。改造老旧小区33个。提升改造新华停车场。新建公共停车场3个，新建停车位1000个、充电桩1500个。提升改造东一街等背街小巷3条，开展嵩州路、行政路、建设路人行步道微改造。提升嵩州市场，建设花卉市场。启动社区服务设施三年行动，建设社区小体育公园6处、邻里中心8个，提升改造7个社区幼儿园。增强城市集聚能力。围绕青年乐业、游客乐游，建设时尚街区，做强高都川华商城商业综合体，延展两程路步行街，丰富网红打卡墙、灯光秀、特色摊位等流行业态。打造休闲空间，建成体育公园4个、口袋公园2个、城区乐道20公里。提供安居保障，提升改造公租房、廉租房1800套，新建300套。提升精细管理水平。持续推进卫生城市、文明县城、园林县城“三城联创”。加大市容市貌整治，开展老旧小区缆线、城镇窨井盖专项整治。启动5g路灯新基建、城市供排水智慧化提升改造，新建改造公厕12座。实施白云大道、建设路、人民路、迎宾街等11条道路示范街区建设，塑造特色街景风貌。探索城市运营管理新模式，推动城市管理模式更新迭代，加快“三馆”一体化运营项目建设，“五一”前实现“青嵩茶话”城市ip正式运营。
(六)深化全域创建，突出特色亮点，打造康养文旅胜地。突出“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费”，争创国家全域旅游示范区，扬名“湖山圣域·嵩县爱你”品牌，实现接待游客1000万人次、旅游收入50亿元以上。围绕特色亮点谋划。依托省文旅集团和我县优势，积极挖潜创特突围，创树伏牛山国民休闲度假旅游目的地“一个品牌”。建设陆浑湖休闲康养度假片区、伏牛山生态康养度假“两个片区”。打造民宿、美食、无目的地自驾游线路“三个特色”。做大白云山、天池山、儒林置业、白云小镇等“四大康养龙头企业”。持续推进文旅文创“八大工程”。加快白云山提质升级、天池山“5a”级景区创建、陆浑湖国家湿地公园、休闲康养民宿集群、省级乡村康养旅游示范村、“三环叠翠”自驾游公路、爱“泥”节主题公园、两程故里文旅产业园、秋水野谷康养区、中药材主题乡村旅游公园“十大文旅项目”。同时，加快补齐木札岭、卧龙谷服务短板。围绕康养风口建设。开展高端休闲康养民宿三年行动计划，新建改建精品民宿不少于100套。建设车村铜河、黄庄三合等6个村康养体验、理疗、食疗中心，争创省级乡村康养旅游示范区。加快秋水野谷康养核心项目和业态建设，带动三合手绘小镇及周边村共同提升。依托城关万亩丹参、何村万亩柴胡基地，建设以叶岭、叠翠山、凤凰山为主的中药材主题乡村休闲旅游园区。围绕沉浸式体验实施。建成投用白云山地质博物馆。依托陆浑湖、高都川青春不夜城、嵩州古城、嵩州公园，湖城联动打造第一旅游目的地、环湖网红打卡地。构建两程文化体验街区，丰富两程故里沉浸式体验项目。加快建设总长740公里的无目的地自驾旅游公路，配套建设旅游驿站50个，串联全县无目的地自驾沉浸游。围绕年轻化消费开展。完善配套设施，做好嵩县爱“泥”节、湖畔雅集、白云天路自驾游等出圈活动的后续运营。实施“嵩县美食”品牌计划，继续挖掘和打造“嵩州味道”，持续举办陆浑全鱼宴、伏牛山珍宴、民间面食大赛、野菜节等活动，用美食留住游客脚步。围绕营销讲好“嵩县故事”。办好中国·嵩县黄河文化与二程理学当代价值高层论坛，筹办白云山国家康养度假论坛、中国嵩县伊尹文化高层论坛，展示嵩县文化魅力。紧盯牡丹文化节、河洛文化旅游节等重要节点，抓好主流媒体、用好新媒体和自媒体，整合宣传力量、创新营销模式、解锁“流量密码”，全面推广“全县短视频联动计划”，实现新媒体播放量突破5亿次以上，提升“湖山圣域·嵩县爱你”品牌能级。
(七)严守生态底线，突出系统整治，夯实绿色发展根基。以国家级生态文明示范县创建为抓手，积极融入伏牛山生态涵养区建设，促进人与自然和谐共生。加强生态保护。推进林长制规范化、智慧化、创新化。实施总投资9亿元的陆浑湿地生态保护修复与可持续利用、陆浑南部森林生态保护修复、森林科学经营等项目。完成造林绿化6万亩以上，森林质量提升15万亩，建成森林特色小镇1个、森林乡村“示范村”5个。深化河湖长制，持续推进饮用水水源地保护，开展城镇生活污水处理专项行动，推动污水处理厂迁建项目实质性开工，确保监控断面、饮用水水源地水质稳定达标。强化生态修复。扎实推进山水林田湖草沙系统修复，加快伊河和北汝河嵩县段干支流水生态保护修复、德亭河中小河流治理等项目建设。高标准建好1万亩“坡改梯”工程。持续开展矿山“三化”创建，完成33家矿山企业绿色转型。做好第三次全国土壤普查工作，加强涉重金属企业监管和重金属污染治理，力争污染地块安全利用率达到100%。狠抓污染防治。深入推进重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理，完善应急减排清单。持续推进城乡生活垃圾分类，实现“零填埋、全焚烧”，无害化处理率达100%，确保pm10、pm2.5年均浓度和优良天数达到市定目标，空气质量二级持续达标。