四、积极破难题、疏堵点，发展动能持续增强。坚持改革推动、开放带动、招商驱动，以新动能推动经济社会高质量发展。改革攻坚扎实推进。深化“放管服”改革，全面推行“洽谈即服务”“签约即供地”“开工即配套”“竣工即办证”极简审批改革，赋予园区经济社会管理权限153项。政务服务事项网上可办率达99.5%，基本实现数据“多跑路”、群众“少跑腿”。营商环境持续改善。助企纾困政策全面落实，为企业退税减税1.29亿元。发放奖补资金1875万元，惠及企业86家。推进市场主体倍增工程，新增市场主体2700户，完成年度任务的190.5%。成功举办“复工复产、纾困增效”银企对接会，为163家企业贷款15亿元。全县金融机构存贷比为129.26%，居全市第一。投资拉动强劲有力。大力推进“阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大”行动，全年实施重点项目85个，完成投资47.94亿元，其中市级重点项目16个，完成投资28.23亿元，为年度计划的134.3%。全市重点项目建设现场观摩活动在我县召开。招商引资成果喜人。引进绿色新型建材产业园二期、锂离子电芯智能生产基地、纺织生产贸易基地等省外项目20个，实际到位省外境内资金33亿元，增长13.8%，实现了逆势上扬。“湘商回归”投资项目实际到位资金5.6亿元，超过目标任务1.1亿元。“三资”盘活进展有序。坚持“能用则用，能售则售，能租则租，能融则融”的原则，通过资产注入、项目融资等方式，推动平台公司市场化转型，共盘活“三资”18.22亿元，为财政增收2.03亿元，实现了国有资产保值增值。
五、全力解民忧、暖民心，民生福祉更加殷实。践行为民初心，办好民生实事，让群众看到变化、得到实惠。民生支出持续增加。在收支矛盾突出的情况下，坚持一般性支出只减不增原则，腾出更多资金改善基本民生。全年民生支出18.5亿元，增长4.65%。省市10件19项重点民生实事全面完成。公共服务不断提升。严格落实“双减”政策，取缔培训机构17个，全县义务教育课后服务实现全覆盖。“一基四校五园”(2)建设加快推进，怀化学院云谷实验学校建成开学，新增公办学位600个。县职业产教融合基地建设全面启动。成功申报湖南省劳动教育实验县、农村教师培训“国培”项目县。超额完成“两癌”和产前筛查任务，成功争取省级中医特色诊疗中心项目，县中医院综合楼项目顺利竣工，中方镇中心卫生院获评“国家优质服务基层行”先进单位。广电公共服务不断增强，获评“全省广电工作先进县”。社会保障全面加强。积极开展就业“春风行动”，新增农村转移就业2116人、城镇就业1351人，实现城镇零就业家庭动态清零。加强劳动监察执法，追回农民工工资960万元。城乡居民养老保险实现应保尽保，城乡低保标准分别提高到600元/月、4620元/年，残疾人“两项补贴”标准提高到75元/月。发放退役军人抚恤金、高龄补贴、城乡低保、残疾人补贴等资金6700余万元，报销医疗保险费用1.99亿元。
六、坚持守底线、保平安，社会大局和谐稳定。以“护航二十大、忠诚保平安”活动为主线，全力以赴保安全、护稳定、促发展。安全生产总体平稳。坚持每月至少召开1次政府常务会研究安全生产工作。深入开展安全生产、交通问题顽瘴痼疾、自建房专项整治，排查治理安全隐患6000余个。严厉打击“洗洞”盗采金矿违法行为，摸排整治废弃矿洞1045个，整治经验在全国推介。加强食品药品安全监管，全年未发生食品药品安全事故。科学应对自然灾害，没有因极端干旱天气造成较大灾情。应急能力不断增强。建成全域综合风险监测预警系统，新增防溺水、水库水雨情等监控点位606个。组建铜湾、铁坡、袁家、接龙4个区域联防消防队，配备了消防车辆和相关器材。完成县城消火栓建设114座、农村团寨消防安全水改工程17个。社会治理力度加大。常态化开展扫黑除恶斗争，县域刑事案件发案总量下降4.6%。加强信访纠纷排查化解，中央联席办交办的39件信访积案全部办结。深化公共法律和司法公证服务，承办法律援助案件170件、司法公证290件。荆坪村获评“全国乡村治理示范村”，新建村获评“全省乡村治理示范村”。
同时，我们切实加强政府自身建设，坚决贯彻落实上级党委、政府和县委决策部署，主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，全年办理市人大代表建议6件、县人大代表建议79件，省政协委员提案1件、县政协委员提案127件，人大代表建议和政协委员提案办结率均达100%。认真贯彻落实中央八项规定精神，深入开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，干部作风明显好转。全力支持人民武装、编制、老龄老干、工会、妇女儿童、共青团、民族宗教、外事侨务、档案、地方志、科普等各项事业发展，库区移民、机关事务、统计、审计、气象、住房公积金、红十字会等各项工作均取得新成效。
各位代表!成绩属于过去、荣光归功大家、奋斗成就梦想!一年来，我们风雨同舟、风雨兼程，拧成一股绳，凝聚了和衷共济的磅礴力量;一年来，我们奋勇争先、奋发有为，憋足一口气，彰显了攻坚克难的责任担当;一年来，我们不负韶华、不负人民，使出一身劲，书写了实干实效的精彩华章。一路辛劳，一路收获。这些成绩的取得，离不开市委市政府和县委的正确领导，离不开县人大、县政协和社会各界的监督支持，离不开党员干部和人民群众的拼搏奉献!在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向政法干警、驻中方部队官兵、消防指战员，向关心支持政府工作的各位代表、委员和参与中方发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!
赓续过往、展望前路。在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到，发展过程中仍面临不少困难与挑战，主要表现在：经济总量小，产业层次低，项目储备少，高质量发展基础不牢;加快发展与要素保障之间的矛盾较为突出;财源培植不足，“三保”支出增加，财政收支矛盾突出;少数干部存在不严不实、担当不够等作风问题。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。