政 府 工 作 报 告

  ——2023年4月8日在瀍河回族区第十七届人民代表大会

  第三次会议上

  瀍河回族区人民政府区长 买允健

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人士提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年是党的二十大胜利召开之年,是第二个百年奋斗目标启航之年,也是瀍河发展历史上极不平凡的一年。一年来,我们在区委的坚强领导下,在区人大、区政协及社会各界的关心支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,锚定“两个确保”、落实“十大战略”,聚焦“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”的使命任务,围绕区委“123456”发展战略和“266”工作思路,高效统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,凝心聚力,加压奋进,新一届政府工作实现良好开局。

  (一)千方百计稳增长、扩投资,综合实力不断增强。打好稳住经济大盘政策组合拳,有效实施“稳经济46条”、助企“瀍十条”等硬核举措,全年地区生产总值完成160亿元,同比增长4.3%,居全市第7位;规模以上工业增加值同比增长2%;固定资产投资同比增长3.7%,其中,工业投资同比增长148.8%,增速全市第一;城乡居民人均可支配收入分别同比增长3.7%、5.7%。项目建设加快推进。坚持项目为王,实施重大项目107个,总投资216.7亿元。“三个一批”开工重大项目23个,总投资115亿元。12个省、市重点项目完成投资51.1亿元,占目标的145.2%。争取各类补助资金6.6亿元。风口产业全面起势。实施产业项目44个,总投资280.8亿元。组建四大片区招商团队,成立长三角招商中心,通过平台招商、基金招商打通招商通道,全年签约亿元以上项目12个,总投资69亿元。省科学院中原美谷、上海骥翀氢能等一大批塑框架、打基础、利长远的重大项目相继落地,产业集聚效应加速形成。市场主体活力迸发。深化“五转”行动,新增个转企31家、规上企业30家、上市企业1家,省、市级“专精特新”企业5家、市级质量标杆企业3家。加强银企对接,帮助企业办理贷款、续贷3.56亿元。市场主体逆势增长22%、净增2794户,总量达到1.8万户。商标有效注册量2824件、增长42%。

  (二)锐意进取抓改革、促转型,发展活力持续释放。创新能力不断提升。高新技术企业净增5家,总量达到23家,备案国家科技型中小企业41家,普天科技孵化器在孵企业达到29家,颐高数字科创中心成功申报市级众创空间,实现我区市级众创空间零的突破。新增创新平台10家。科技成果转化丰硕,全区技术合同成交额达到5.46亿元,增速全市第一。17家规上工业企业实现“四有”,研发覆盖比例68%,高于全市3个百分点。鼓励企业参与创新创业大赛,骥翀氢能荣获洛阳创业之星大赛三等奖,易泰汽车获得“河洛英才”创新创业支持对象,荣获“河洛工匠”称号5人。11个“三大改造”项目完成投资4.76亿元,占目标的149.8%。文旅融合持续深化,全年接待游客突破100万人次。实施“122”营商环境优化提升行动,1315个政务事项实现“一网通办”,“不见面审批”占比达到99.2%。

  (三)坚持不懈提品质、补短板,城市建设步伐加快。实施城市提质项目62个,综合承载力进一步增强。老旧小区改造完工27个,惠及群众1708户,加装电梯7部。提升背街小巷6条,新建改建公厕10座,新增公共停车场5个、泊位829个、充电桩205个。新增绿化28.5万平方米、绿地1.7万平方米、亮化10.6公里,“四横三纵”道路“四化”提升35处,街头绿景、口袋游园成为市民打卡休闲好去处。实施六大片区棚户区连片改造开发,金家街片区一期征迁工作有序推进。6个安置房加快建设。高质量划定“三区三线”,新增可利用土地6088亩。青年友好型城区“五大工程”扎实推进,建成全市首家青年创业之家,入驻初创项目9个,洛城中街、铜驼暮雨入选全市首批“青年友好街区”。

  (四)精准高效抓三农、促增收,乡村振兴全面推进。坚持“四个不摘”,实施巩固脱贫攻坚成果项目9个。“三清两建”清收集体资金、资产1.2亿元,化解矛盾2565起,建成经济组织54个,自治组织465个。乡贤返乡创业落地项目27个,领办各类实体119个,带动就业2594人。创建乡村建设“精品村”2个、“示范村”4个、“达标村”28个。羊肚菌产业园等项目加快推进,特色富民产业蓬勃发展。盘龙社区污水管网改造、马沟社区安全饮水工程完工。流转土地2.9万亩,土地适度规模经营率达到70%,实现集体收益707万元。全区集体经济收入10万元以上社区达到100%。

  (五)用情用力办实事、惠民生,幸福指数稳步提升。民生支出8.9亿元,占比达到79%,省、市、区民生实事全部完成。教育事业稳步发展。坚持教育先行,推进教育提质扩优,启明中学、瀍河实验学校(初中部)等学校建成开学,第三、第四幼儿园开园,增加学位4920个。洛阳外国语学校附属小学、启明东小学开工建设,第十一中学等7所寄宿制中小学完成改造。“县管校聘”全面完成,校长职级制完成首次认定。高中上线率高于全市1.8个百分点,辖区学生回流人数不断增加。开展“圆梦金秋·爱心助学”“关爱教师·爱心助教”活动,资助困难师生1001人,帮助184名学子圆梦。严格落实“双减”政策,学生课业负担有效减轻。公共服务不断优化。体育、文化、医疗、养老等公共服务走进社区,新建社区体育公园9个、邻里中心7个、社区精品书屋3座、社区文化合作社48个、改造标准化村卫生室2个、a级“乐养居”达到11家。恒东社区获评全国示范性老年友好型社区,旭升、君澜湾等社区荣获省级规范化社区,金家街、机车和杨文社区分别荣获省级“五星”社区、民主法治示范社区和优秀志愿服务社区。社会保障不断加强。强化就业扶持和技能培训,新增城镇就业7452人,技能人才7250人、高技能人才2144人,均超额完成年度任务。医保经办服务覆盖48个社区。城乡低保、特困供养标准逐步提高,困难群体生活保障更加充分。

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