——2023年2月9日在鲁山县第十六届人民代表大会第三次会议上

  鲁山县人民政府县长 叶 锐

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  刚刚过去的2022年,是鲁山发展极不平凡的一年,面对经济下行、新冠疫情、较大旱情等多重考验,在市委市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下认真学习党的二十大精神,深入贯彻新发展理念,全面落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,克难攻坚,积极作为,全力推动经济社会高质量发展。地区生产总值突破200亿元大关,增长5.4%;固定资产投资增长19.2%;规模以上工业企业增加值增长12.1%;社会消费品零售总额增长1.4%;财政一般公共预算收入增长19.3%;居民人均可支配收入预计增长5.5%。

  这一年,我们合力攻坚,项目建设成效显著。深入开展“三个一批”活动,桃岭240万千瓦抽水蓄能电站、平高集团共享储能等36个项目签约落地;恒海集团智能电器装备制造、钛合金产业园等38个项目开工建设;中恒致远旅游装备制造、格林福工贸等28个项目投产达效,项目签约率、开工率、投产率达100%。全年重点项目完成投资190亿元,超额完成年度目标,“三个一批”及项目建设工作位居全市第一方阵。

  这一年,我们提质增效,产业转型步伐加快。建设高标准农田6.82万亩,十大农业特色产业园区、178个农业特色产业基地加快推进,5个现代农业产业园开工建设,荣获“河南省养牛大县培育县”“全国绿色食品原料(香菇)标准化生产基地”等称号,农业产业质效明显提升。新增规上工业企业23家,入驻园区企业12家,鲁山130万千瓦抽水蓄能电站、墨工智云智能机器人制造等战略性新兴产业项目加快推进,高端装备制造、新型能源储能、绿色食品加工等产业集群效应进一步凸显。累计评定星级农家乐208家,新增3a级景区2家,发放旅游消费券2000万元,文旅市场加快恢复,成功创建省级全域旅游示范区。

  这一年,我们创新引领,发展活力不断增强。深化“放管服效”改革,开展“1 27”营商环境优化提升行动,全面推行政务服务“网上办、掌上办、马上办、一次办”,做到企业开办一日内办结,全市首张直接变更个体户营业执照在我县发出,新增市场主体1.2万户,“四上”企业入库83家,总量位居全市第一。深入开展“万人助万企”活动,出台惠企纾困政策150条,申报认定“四保”白名单企业130家,为中小企业退税、缓税、减免税1.5亿元。持续完善国有企业运营机制,公开选聘中层以上人员36人,完成融资8.5亿元。科技支出达到2.2亿元,培育高新技术企业24家、科技型中小企业83家、“专精特新”企业5家。开展“鲁山情·千名博士故乡行”活动,发出“致鲁山籍博士的一封信”,引导为家乡发展献智献力。积极开展以商招商、委托招商、专题招商、云招商,引进生物基新材料产业基地、平煤集团氢储能一体化等51个项目,实际利用省外资金168.3亿元,同比增长8.7%。

  这一年,我们全域统筹,城市面貌明显改观。振兴路沙河大桥加固改造、省道234鲁宝工业大道改建、综合客运站新建等项目开工建设,省道325八里仓至鲁汝界改建工程建成通车,焦唐高速、叶鲁高速鲁山段工程加快实施。完成9个老旧小区改造,新建、改造城区无害垃圾中转站16个,建成各类新型公厕26座。北环路拓宽改造、尧山文化地下停车场以及光明路、迎宾大道建设等工程加快推进,人民路西段铁路立交桥开工建设,对尧山公园、城望顶森林公园、冶铁遗址生态园、滨河生态长廊等进行绿化提升,沙河城区段两级橡胶坝成功蓄水,展现了以绿荫城、以水润城的城市新形象。

  这一年,我们深化整治,生态环境持续向好。深入开展“散乱污”动态清零,取缔“散乱污”企业28家,实现pm10平均浓度88微克/立方米、pm2.5平均浓度40微克/立方米、优良天数281天,全面完成市定目标,荣获“全市生态环境保护先进集体”。加强出境水断面周边管控,7个考核断面综合达标率82.5%,同比提升28%,超额完成市定任务。完善农村污水处理设施,推进农村环境综合整治,农村生活污水治理率达到43%,土壤安全利用率达到100%。持续开展“三山整治”,修复问题图斑554处,创建国家级绿色矿山企业1家、省级绿色矿山企业3家。全面开展国土绿化,完成造林绿化4673亩。荣获“省级生态县”荣誉称号,共获得生态环境奖励资金1500万元。

  这一年,我们精准施策,乡村振兴深入推进。落实粮食安全生产首长责任制,粮食播种面积稳定在94万亩以上,实现粮食总产23.56万吨。成功创建“全省平安农机示范县”“全国主要农作物生产全程机械化示范县”。落实“四个不摘”要求,加强防返贫动态预警监测,风险消除2976户,守牢了不发生规模性返贫致贫底线。实施乡村建设行动,完善乡村基础设施建设,新建农村公路117公里、桥梁23座,完成152处水毁修复任务,建成全域农村生活垃圾收运一体化项目,改造户厕14312户,打造人居环境放心村190个,乡村面貌焕然一新。

  这一年,我们用情用力,民生福祉稳步提升。市定民生实事全面完成。新增城镇就业13506人,累计转移农村劳动力就业28.2万人。新建、改扩建幼儿园7所,新增幼儿学位1020个。鲁山一高本科上线率稳居全市之首,6名学生分别被北京大学、清华大学录取。县医院创建为三级医院,县中医院被确定为河南省中医药大学临床教育基地。高质量核定红佛寺等11处市级文物保护单位,建设文化广场298个、文化合作社27个,成功举办“我们的节日”“回鲁山过大年”等系列活动。鲁阳、马楼派出所新址开工建设,汇源派出所建成投用。建成4所街道综合养老服务中心、32所社区服务站,城乡居民养老保险、城乡低保、特困人员救助进一步扩面提标。

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