政 府 工 作 报 告

  ──2023年5月13日在驻马店市驿城区第十六届人民代表大会

  第三次会议上

  驻马店市驿城区人民政府区长 冯 磊

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年是新一届政府履行职责的第一年,也是驿城发展进程中极具考验、极不平凡的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察河南时的重要指示,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照市委、市政府决策部署,在区委坚强领导下,锚定“三个强区、一个之都、一个首位度”目标不动摇,踔厉奋发、笃行不怠,有效应对各种困难和挑战,全力以赴推动高质量发展、促进高效能治理、打造高品质生活,较好完成了区十六届人大一次会议确定的目标任务。2022年,全区生产总值完成608.8亿元,增长5%;区属规模以上工业增加值增长6.3%;区属固定资产投资增长13.3%;区属社会消费品零售总额完成253.5亿元,增长2.7%;一般公共预算收入完成24.47亿元,增长16.9%。

  (一)产业发展步伐持续加快。工业经济提档升级。深入实施工业强区战略,加快推进工业经济高质量跨越发展。全区规模以上工业企业总产值完成177.2亿元,增长13%;实现主营业务收入173亿元,增长10.1%;实现利税19.63亿元,增长17.7%。装备制造、食品加工两大主导产业完成主营业务收入149.8亿元,增长16.2%。战略性新兴产业、高新技术产业增加值占全区规模以上企业增加值的比重分别达到38.6%、64.5%。经济技术开发区全年完成固定资产投资95亿元,增长26.7%;营业收入332.5亿元,增长11.5%。第三产业提速扩容。物流枢纽日益凸显,快递物流站点基本实现乡村全覆盖,十三香物流完成投资70%以上,恒达物流成为豫南最大的分拨基地。文旅产业繁荣发展,方特熊出没旅游度假区开工建设,皇家驿站被评为“河南省第一批省级文明旅游示范单位”,驿城区被命名为“河南省驿站文化之乡”。全区全年共接待游客1048万人次,旅游综合收入达到62亿元。现代农业提质增效。筑牢粮食安全底线,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,新建高标准农田4.15万亩,粮食种植面积达130万亩,全年粮食总产量9.8亿斤。实施农业品牌精品培育计划,累计培育省级以上名牌产品、著名(驰名)商标8个,胡庙乡福万家合作社成功申报国家级名特优新农产品。积极培育新型农业经营主体,累计发展省级农业产业化联合体2家、省级以上农业产业化龙头企业8家、多功能农业园区30家、家庭农场383家、农民专业合作社1343家。

  (二)项目投资增长持续稳定。项目建设成果丰硕。牢固树立“项目为王”理念,实施省、市级重点项目117个、总投资1407.8亿元,完成投资1161.2亿元,占年度计划投资的226.9%,在全市两次项目观摩中,分别获得第一名、第三名。扎实开展“三个一批”活动,实施“三个一批”项目40个,完成投资296.8亿元,占年度计划投资的173.8%,综合评价位居全市第一名。招商引资成绩突出。坚持招大引强、招新引优,签约亿元以上项目39个、总投资285.7亿元,引进投资50亿元的锂离子电池材料绿色低碳循环等一批优质项目,招商引资综合积分位居全市第一位,在全市作了典型发言。对外开放持续扩大,全年实际利用外资位居全市第二位。资金争取成效明显。争取中央预算内投资项目5个,争取资金1.31亿元;发行地方政府专项债项目10个,发行债券10.26亿元。金融工具项目、购建贷项目争取批复数量均位居全市第一位;中长期贷款项目争取批复数量位居全市第二位。

  (三)改革开放力度持续加大。重点改革纵深推进。推动落实15项94条改革任务,驻马店经济技术开发区挂牌成立,乡镇管理体制机制改革顺利完成。全面实施预算管理一体化改革,财政资金绩效管理工作位居全市第一位。创新活力不断迸发。成功申报“专精特新”企业6家,新增“上云企业”111家。完成省市技术改造项目67个,完成投资460.8亿元,占年度计划投资的207%。科技成果转化加快推进,完成技术合同成交额2.82亿元,位居全市第一位。国家科技型中小企业评价入库64家,入库数量位居全市前列。加快产学研合作平台建设,全区拥有省级工程技术研究中心8家、市级工程技术研究中心44家,市级重点实验室3家。营商环境持续优化。深入开展“万人助万企”活动,全面落实惠企纾困政策,完成增值税留抵退税4.6亿元,制造业中小微企业缓缴税款4040万元,市场主体总户数增长23.8%,在全市作了典型发言。“放管服效”改革扎实推进,一体化政务服务质效提升,企业设立全程电子化率保持99%以上。驿城区优化营商环境工作综合评价位居全省市辖区第十位,连续两年位居全省第一方阵。

  (四)城乡建管质效持续提升。城市建设加速提质。统筹完善城市功能,增强城市综合承载能力,实施百城建设提质工程项目84个,累计完成年度投资105.5亿元,占年度计划投资的106.7%。改造老旧小区65个、惠及群众4804户。深入开展生态园林城市创建,新建游园16个。解放大道下穿京广铁路、许信高速顺利通车。火车站片区、文旅片区累计完成投资290亿元以上。持续开展窨井盖专项整治三年行动,完成47条市政道路排水管道疏浚。严格落实网格化管理,扎实开展“城市清洁日”行动,市容环境卫生规范、整洁有序。持续巩固全国文明城市创建成果,协助市委市政府以全国第19名的成绩顺利通过年度测评。乡村振兴有序开展。扎实开展“治理六乱、开展六清”整治提升行动,累计投入专项资金6295万元,农村生活垃圾保持日产日清,新改农村户厕2000户,人居环境明显改善。11个灾后重建项目全部完工。“四好农村路”建设扎实推进。建成“千万工程”省级示范村5个,“四美乡村”示范村25个,国家及省、市级森林乡村17个。脱贫成果持续巩固。健全防止返贫监测帮扶机制,建立“三类监测对象”帮扶台账,守牢防返贫底线。加强财政衔接资金使用和管理,投入各级财政衔接资金2.13亿元,实施巩固脱贫成果项目123个。加大金融支持力度,累计发放帮扶贷款1.01亿元,涉及脱贫户、监测对象1280户。强化扶贫项目资产后续管理,确权登记扶贫项目资产6.6亿元,实现脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。

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