充分发挥提振消费基础作用。深入推进重点商圈、特色商业街区、一刻钟便民生活圈建设,构建全域消费空间。精心策划消费热点,创新开展四季游营销,波浪式开展促消费主题活动。依托政策支持,提升住房品质,着力满足多元化住房需求。发挥宜昌汽车商贸大街一站式交易聚集地作用,大力发展汽车体验消费、定制消费,扩大优质消费供给。利用市级支持夜间经济发展政策,提升中南路、福久源等美食街发展质效,争创湖北旅游名街。建设区电商产业孵化基地,打造新电商产业载体,积极申报创建省级以上电商示范基地、示范企业。大力培育沉浸式、体验式消费和智能家居、国货“潮品”等新的消费增长点,发展网红经济、直播经济、创意经济等新型城市经济,激活多元消费业态。
充分发挥外贸外资拉动作用。以安琪集团、三峡物流园为引领,打造全市内外贸一体化融合发展标杆。大力发展市场采购贸易、外贸综合服务和跨境电商等外贸新业态。引导企业积极参加“千企百展拓市场”活动,帮助外贸企业保订单、保运转。加大外资外贸项目招引力度,支持安琪、兴发外贸回流,推动优阳科技建设海外仓,力争实际利用外资400万美元以上。争创省级服务外包示范基地。
(三)立足高质量、新赛道,攻坚突破现代产业集聚集群。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,培育壮大新质生产力,不断提升产业竞争力、要素集聚力、人口吸引力,加快建设“三高地一中心”。
推动传统产业焕发新活力。巩固做强都市工业。坚持“工业立区”不动摇,落实产业集中高质量发展“七大行动”,坚定不移发展都市工业、走新型工业化道路。深入推进中小企业成长工程,建立优质企业梯度培育体系,力争新增省级专精特新中小企业5家以上。强化项目服务分级分类包保,确保工业投资增长10%、技改投资增长10%以上。融合发展现代服务业。深入实施服务业“三年计划”、限上企业倍增计划和强产业攻坚行动,加快发展工业设计、检验检测、科技服务等生产性服务业。支持做大做强湖北国发供应链公司,打造世界级磷化工供应链生态服务体系,力争销售额突破200亿元。培育金融服务产业,规划建设金融小镇。大力引进建设文体商旅深度融合的文化旅游度假区。开工建设3家五星级标准酒店。加快国家骨干冷链物流基地等项目建设,培育壮大枢纽经济。支持安琪“宜茶”品牌申报驰名商标、绿色品牌。
推动特色产业释放新动能。围绕培育强化金融服务、商务服务和创新策源功能,全力招引龙头企业区域总部、研发中心、结算中心、营销中心在城市新中心布局落户,打造以总部经济为主导的中央商务公园。积极承办第八届中国楼宇经济峰会。创优楼宇经济政策、服务、环境,制定楼宇星级评定标准,建立楼宇大数据库和综合服务平台,开发“智慧楼宇”应用场景,吸引现代金融、数字经济等高端业态聚集发展,打造宜昌国际广场、兴发大厦等一批专业总部型楼宇。力争新注册企业200家以上,新增税收过亿元楼宇1栋以上、过5000万元楼宇3栋以上。
推动新兴产业成为新引擎。围绕“数聚伍家、数实未来”思路,加快数字技术与实体经济深度融合,启动实施规上工业企业“智改数转”升级改造计划,深化商贸物流、文体旅、总部楼宇等服务业数字化转型,支持在线零售、在线医疗、在线教育、在线娱乐等在线经济发展,打造数实融合示范区。在城市数字公共基础设施建设试点中先行先试,引进智慧城市服务运营企业,助力“数化宜昌”建设。全力推动三峡数据交易中心建设,着力抓好数字经济科创中心、三峡高科数字经济产业链、腾讯云(宜昌)产业互联网产业园等项目,招引聚集一批新一代信息技术企业,开展数字创新应用、培训服务、数据交易,加快打造数字产业科创中心、工业互联网产业中心、大数据交易中心。
(四)紧扣增活力、强动力,攻坚突破改革创新先行先试。坚持把握改革强、创新强、科技强、人才强、经济强的内在逻辑,推动形成更加澎湃有力的高质量发展新动能。
更高水平推动科技创新。支持重点领域关键技术“揭榜挂帅”,引导有条件的企业参与省级“尖刀”技术攻关,鼓励具备相应能力的企业积极参与国家标准、行业标准制定。大力创建知识产权保护先进区。统筹实施“质量强区”战略,让更多“伍家造”产品以质取胜。确保新增高新技术企业15家,高新技术产业增加值占gdp比重11%以上,全社会研发投入增长12%。建强农业微生物资源发掘与利用实验室,力争国家级孵化载体破零。都市工业创新服务中心建成投入使用,成立苏州大学智能制造研究院,建设全链条孵化育成平台。完善人才“引育用留”机制,持续迭代升级伍家英才“黄金十条”。常态化开展才聚荆楚、千企百校行、人才服务月、我为人才办实事等活动。建立上海人才工作站。依托西安交大数字科技孵化器、华中科技大学光电实验室等科创孵化平台,打造高水平人才聚集强磁场。坚持人才引领,协同推进人口集聚,创造性落实市级引才聚人政策措施和实施方案。
更硬措施优化营商环境。加快推动业务流程革命性再造和系统重构,开发上线更多全流程智能服务事项,实现“全域通办”“就近可办”。推广“扫码办事”“一网通投”,实现线下办事“零等待”“零距离”“秒办结”,让数据多跑路、群众少跑腿。降低市场准入门槛,推广承诺即入制、准入即准营。坚持包容审慎监管、柔性执法。推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管标准化有机结合,推动社会信用环境向善向好。不折不扣落实省委省政府促进民营经济健康发展若干措施,深入开展“解难题、稳增长、促发展”活动,畅通政企沟通渠道,探索“枫桥式”化解问题方式。常态化开展产销对接活动,帮助企业找订单、拓市场。强化招引培育,力争新增“四上”企业突破100家。
更深层次强化改革赋能。全方位承接、高质量完成上级重点改革任务,推出一批自主改革事项。持续推进重点领域改革、综合行政执法体制改革和乡镇管理体制改革。推动区属国有企业市场化转型,探索新型投融资模式,实现项目池、资金池、资源要素池“三协同”。扎实开展重大项目融资对接、民营企业金融服务提升、中小微企业信用培植、科技型企业项目融资、“一链一策一批”中小微企业融资“五大行动”,进一步提升金融服务实体经济水平。抢抓低效用地再开发试点契机,持续整治批而未供和闲置土地,启动村集体发展用地“价值倍增”计划,保障村集体经济可持续高质量发展。完成宗地清理结算。严格落实粮食安全党政同责和最严格的耕地保护制度。扎实开展第五次经济普查。