政 府 工 作 报 告
——在科右前旗第十八届人民代表大会第二次会议上
(2023年1月1日)
王 立 东
各位代表：
现在，我代表科右前旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、二十大精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，不断深化改革开放，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，全旗经济社会呈现趋势向好、结构更优、动能转强、效益提升的高质量发展态势。预计，全旗地区生产总值完成123亿元，同比增长6%;固定资产投资完成68亿元，同比增长6.3%;规模以上工业总产值完成25亿元，同比增长42%;社会消费品零售总额完成21亿元，同比增长5%;一般公共预算收入完成4.8亿元，同比增长1%;一般公共预算支出完成50亿元，同比增长11%;城乡常住居民人均可支配收入分别达34336元和15417元，同比分别增长6.1%和7.7%。
——过去的一年，我们真抓实干，推动项目建设提质提效
坚持以重大项目为主抓手，紧紧围绕产业转型升级、基础设施建设、民生事业保障，千方百计扩大有效投资，筑牢了经济发展“压舱石”。全年实施重大项目40个，总投资253.8亿元，年内完成投资63.8亿元。中广核风电项目实现并网发电，成为国内首个单体百万千瓦级陆上风电投产项目。伊利5g液态奶智能制造项目试车生产，中央储备粮仓储项目破土动工，华能20万千瓦风电项目进展顺利，天瑞华府、观湖兴景等一批房地产项目竣工投用，重大项目点燃了旗域经济高质量发展的“强引擎”。储备入库索伦抽水蓄能、中核绿色供电、黑羊山通用机场等重大项目46个，总投资319.3亿元，实现了项目梯次接续、滚动发展。招商引资成效显著，积极对接巴音孟克、华莱士、澎派农业等企业，签约项目39个、协议总投资125亿元，到位资金50亿元，完成全年任务的129%，增速位列全盟第一。
——过去的一年，我们固本强基，夯实固农兴牧发展格局
始终坚持把解决好新发展阶段“三农三牧”问题作为重中之重，着力调整产业结构，扎实推动乡村振兴，闯出了全员出击、共同致富的精彩篇章。一是脱贫成果持续巩固。围绕“两不愁、三保障、一高于、一安全”，深入落实防返贫动态监测和帮扶机制，全年开展动态管理4次，及时跟进帮扶措施，消除了1094人返贫致贫风险。投入资金837万元，实施易地搬迁后续扶持项目，群众生活幸福感、满意度不断提升。扶贫资产清产核资工作有序推进，分级分类完善“三本台账”，20.7亿元扶贫资产持续保值增值。二是乡村振兴稳步向前。我旗成功晋升为自治区乡村振兴先行示范旗，全年争取各级各类资金3.7亿元，141个兴产业、补短板、惠民生项目全面建成投用。深入实施人居环境整治行动，在全区率先启动垃圾源头减量、卫生厕所改造、生活污水治理一体化等项目，“田水路林村”风貌显著提升。持续完善联农带农机制，带动群众户均增收3600元以上，让小庭院成为增收“聚宝盆”。京蒙协作、中央单位定点帮扶、厅局帮扶、社会帮扶成绩斐然，“万企兴万村”行动卓有成效，农畜产品年度进京销售额达7588万元。三是产业结构调整优化。全旗粮食产量突破30亿斤，实现“十三连丰”。实施东北黑土地保护性耕作81万亩、深松作业64万亩、高标准农田16万亩，打造绿色高效增粮示范基地5.3万亩。流转土地80万亩，农作物综合机械化率达88.2%。成功争取自治区级“大豆制种大县”项目，种植带状复合6万亩，新品种示范推广6万亩。围绕“小沙果、大产业”，新建高标准果园2000亩，全旗林果总面积达23万亩。认证绿色食品标准化生产基地257万亩，23个农产品入选全国“名特优新”产品名录。我旗被评为“全国农作物病虫害防控推广基地”，旗农技推广中心被评为“全国五星基层农技推广机构”。四是发展动能持续增强。总投资32亿元的4座万头牧场竣工投运，总投资6亿元的修刚云端牧场项目进展顺利，传统乳制品文化产业发展中心建设完成，全旗奶牛存栏5.8万头，年产奶量突破33万吨。“肉牛产业再造行动”成效明显，发放贷款2.1亿元。新增肉牛规模化养殖场5处，肉牛存栏32万头。新建肉羊规模化养殖场2处，新增家庭农牧场10家，规模化养殖比重达65%，全旗肉羊存栏达380万只。总投资29亿元的德康百万头生猪产业一体化项目平稳运行，12个厂区主体建设全面完成，新建千头家庭猪场2个，全旗生猪年出栏突破50万头。牧业年度牲畜存栏445万头(只、口)，现代畜牧业“前旗样板”见效成势。五是草牧产业快速起步。秸秆综合利用项目有序推进，全年消纳秸秆125万吨，转化利用率达90%以上。中草药种植突破6万亩，成功承办“中国中药材产业高质量发展大会”，向蒙东地区北药集散地迈出了坚实一步。申请首批国有草场试点41.3万亩，实施草原生态修复1.2万亩、退化草原改良10万亩、毒害草治理3万亩。种植中科羊草8000亩，年产优质牧草5.1万吨。成功承办“中国·内蒙古第四届牧草产业大会”，阿力得尔草产业园区一期投入运营，引进蒙草、蒙树、草都等7家国内草业龙头企业，“立草为业、草牧并举、草畜一体化”的发展格局初步形成。
——过去的一年，我们扩容增量，实现工业经济快速发展
牢固树立“大抓工业、大抓产业”的鲜明导向，以园区为节点、以企业为支点、以项目为重点，全面提升产业链、创新链、供应链协同发展水平。一是工业重点项目高效推进。实施千万元以上工业项目17个，完成投资24.2亿元，新增规上企业4家，总数达25家。中药科技产业园、东瀚无人机等6个项目主体完工。水发沙果精深加工、鑫特康物流等12个项目开工建设。玄武岩纤维拉丝、智慧农业示范等17个项目快速推进，工业经济高质量发展再添“新动能”。二是企业发展活力持续释放。乌兰泰安大化肥项目顺利升规，艾郎风电完成技改升级，希倍优制氢装备制造试车生产，创新发展成为企业加速前进的第一动力。天星园马铃薯产业园建成投用，宏达压铸实现满产满销，荷丰农业全年稳定生产，德康饲料、科尔沁王酒业等骨干企业稳中有进，全旗工业经济的大好来势正在加速形成。三是园区承载能力不断提升。大石寨街、好仁街等配套道路建成通车，水电气暖等基础设施互联互通。工业污水处理厂改扩建项目主体完工，固废综合处理项目建成投用。工业园区累计入驻企业达113家，完成投资81.6亿元，年均增长8.4%，形成了特色引领、园区带动、产业集群的经济发展新格局。