全力推进项目建设。强化“项目为王”工作导向,狠抓项目谋划引进,多措并举推进项目建设,推动经济发展提质提速。制定旗级领导推进项目责任清单,逐项目建立推进台账,扎实做好项目审批、征地、规划、环评、能耗等前期工作,落实水、电等建设保障性要素,及时解决项目建设中存在的困难和问题,全力做好43个重点项目落地投产达效工作。积极研究上级政策导向,全面梳理供热、供水、道路交通等民生方面的欠账,扎实做好前期工作,满足招投标条件,积极向上争取支持,尽快补齐民生保障短板。
全力扩大招商引资与对外开放。营造“人人都要招商”良好氛围,深入研究上级产业政策、旗情实际和市场需求,强化主动跑、主动找意识,组建招商专项小组,推行全员招商、全域招商、全季招商,以“求商若渴”的态度大抓招商引资。开展京津冀、珠三角、长三角、呼包鄂招商引资活动,在天津等地设立招商引资办事处。积极承接先进地区产业转移,与京津冀大市场全面对接、深度融合,做好借势发力、借船出海、借梯登高的文章。积极推进朱日和至万全铁路项目前期工作。积极融入二连国家重点开发开放试验区、乌兰察布市开发开放新高地建设,加强与蒙古国合作交流,逐步把我旗打造成“一带一路”向北开放重要节点。
(三)统筹兼顾、缩小差距,全力推进城乡协调发展
持续提高城镇化质量。以高效、包容、可持续和富有韧性为目标导向,实施城镇更新行动,加大公共服务领域投入,提高城镇精细化管理水平,扩大公共服务覆盖面,使人民群众共享城镇化发展成果。建成新宝拉格镇北外环路,做好管网配套设施建设。实施棚户区改造收尾项目,改造棚户区房屋100户,征拆净地10万平方米。实施新宝拉格镇集中供热管网改造工程,保障供热质量。加强环卫管理,提高机械化清扫率。确保新宝拉格镇生活垃圾无害化处理厂项目8月底前开工建设。
持续强化牧区基础设施建设。根据发展实际,结合项目安排,统筹实施“两棚一草”项目。新建6处自来水、30眼分散式单井、20套储水窖,提升牧区供水保障能力。改造农网10千伏电力线路73.4公里、0.4千伏线路59.7公里、变压器162台,完成新宝拉格西郊110千伏输变电工程。根据财力和项目争取情况,建设村道c004至赛乌苏段等4条牧区公路,养护乡道y624浩尼钦哈沙图段等8条牧区公路,实施g511黄旗段旧路翻修项目。深入落实路长制度。实施加密4g基站建设项目,加快5g基站建设,提升“智慧广电”覆盖率。
持续促进牧区全面进步。按照乡村振兴“5 1”实施方案,围绕牧区现代化总目标,落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,坚持牧业牧区优先发展,扎实推动牧区产业、人才、文化、生态、组织振兴,不断开创全面推进乡村振兴新局面。做强“双察产业”,完善龙头企业与牧民利益连接机制,夯实牧民增收基础。扩大公共服务覆盖面,推进牧区卫生、文化、体育、社会福利事业,提升牧区居民养老保险和医疗保险覆盖率。充分发挥3个盟级示范嘎查带动作用,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面落实防返贫动态监测和精准帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。强化扶贫和乡村振兴资产监管,充分发挥效益。
(四)生态优先、绿色发展,高水平保护生态环境
不断促进发展方式绿色转型。全面落实节能、节水、节地、节材、节矿标准,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,促进经济社会发展绿色化、低碳化。推进各类资源节约集约利用,提高粉煤灰、石材废料、铌钽尾矿等资源综合利用率。积极引导新上项目使用绿电,强化用能预算管理,推广重点用能单位能耗在线监测,保障经济社会高质量发展和民生改善合理用能,积极探索实施生态碳汇项目,稳妥推进碳达峰碳中和。
不断加强污染防治。加强大气面源污染治理,强化多污染物协同控制,完成巴音塔拉镇、翁贡乌拉苏木公建和希博图嘎查牧户总面积3万平方米的“煤改电”取暖项目。高质量实施污水处理厂尾水人工湿地项目,提高再生水利用率。做好医疗污水、废物规范处置工作,实施农村牧区环境综合整治项目,确保国丰民裕畜禽粪污资源化利用整旗推进项目建成投运。完成4个嘎查生活污水处理设施建设。高质量完成第二轮中央生态环境保护督察年度整改任务并销号。
不断推进修复治理。实施自治区东部草原沙地综合治理项目,人工造林500亩、封山育林5000亩、修复退化林500亩,人工种草6000亩。完成春季返青期休牧工作,落实新一轮草原生态补奖政策。防治森林草原有害生物70万亩。实施山洪沟治理、小流域治理、辉腾郭勒苏吉嘎查段防洪工程等项目。全面做好露天矿山地质环境治理工作。高质量完成历史遗留废弃采坑环境治理项目收尾工作。
不断强化执法监督。在调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化中,严格执行“三区三线”划定成果。强化建设项目生态环保“三同时”监管。严格落实河长制、林草长制等制度。加大卫片执法检查力度,完善生态环境损害举报奖励制度,严厉查处破坏生态环境行为。
(五)注重兜底、量力而行,不断提高人民生活品质
继续稳定和扩大就业。落实落细就业优先政策,扎实做好高校毕业生、转移进城牧民、退役军人、城镇失业人员等群体就业工作。开展职业技能培训500人次,征集就业岗位1000个,新增城镇就业400人,实现就业困难人员就业80人,失业人员再就业200人。持续加大创业扶持力度,提升创业孵化园服务水平,认真落实失业保险金和补助金政策。全面做好农牧民工工资保障工作。
继续提升教育发展水平。高质量完成国家县域义务教育优质均衡发展评估验收,统筹推进各类教育均衡发展,落实立德树人根本任务,促进学生全面发展和健康成长。大力推进办学模式、管理体制、保障机制改革,加强师资队伍建设,完善校长、教师激励机制,抓好名师、名校长培养工作,强化师德师风建设,稳步提高教育教学质量。创建劳动教育实践基地,持续推进智慧校园建设。