政府工作报告
——2023年2月8日在铜川市印台区第十一届人民代表大会第二次会议上
铜川市印台区人民政府区长 马海峰
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是印台推进高质量全面转型发展进程中极为特殊、极其难忘的一年。党的二十大胜利召开，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角，锚定了未来发展的前进方向。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，以及疫情反复冲击，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的关心支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中省市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，攻坚克难、靶向施策，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，保持了经济社会大局和谐稳定。通过一年来的不懈努力，政府工作报告部署的135项任务中，除区游客服务中心、区残疾人康复中心和润鑫年产500万吨建筑骨料3个项目因土地手续办理未达预期之外，项目策划包装、实际利用外资等121项具体任务全部完成，深化改革、乡村振兴等11项常规工作扎实有序推进，较好完成了区十一届人民代表大会第一次会议确定的目标任务，取得了殊为不易的成绩。
这一年，是蹄疾步稳坚持稳中求进的一年。用好用活稳住经济一揽子政策措施，打好“降、免、退、缓、贷”组合拳，办理留抵退税9039万元，减免“六税两费”753万元，为中小微企业、个体工商户等发放贷款2.43亿元，全力稳住市场主体。深入开展“我为企业办实事”活动，解决企业产供销难题40余个，培育“五上”企业12家。高质量组织项目建设年活动，72个重点项目16个建成投用，完成固定资产投资40亿元、同比增长11.2%;在省发改委通报的市县高质量项目建设成效评价中，我区获得表彰奖励。争取国投项目资金8.1亿元，同比增长14.2%;策划包装项目297个、涉及资金511亿元。坚持把“链长制”作为提升招商引资质效、推动重点产业转型升级的重要抓手，绘制产业链招商图谱，出台招商引资工作流程及管理办法、考核奖励办法等制度性文件，在全市率先建立企业投资项目评审联席会议制度，签约的125个项目中63个建成投产，实际利用市域外资金70.2亿元、外资8048.2万美元。全年生产总值增长4.1%，规上工业增加值增长3.7%，地方财政收入同口径增长10.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.7%和7.3%，主要经济指标实现量的合理增长和质的稳步提升。我区获评2021年度全省城区经济社会发展争先进位区、全市区县考核获优秀等次。
这一年，是创新驱动优化产业结构的一年。积极融入秦创原创新驱动平台建设，深化与西农、陕科大等高校合作，引进果业、畜牧业等领域专家教授、紧缺人才14人，评定科技型中小企业21家，建成产业研发中心技术服务站和专家工作站5个，6家高新企业通过省科技厅认定。坚持传统产业改造提升与接续产业培育壮大协同发力，3处地方煤矿复工复产，煤炭及洗煤企业产值同比增长31.5%。安泰再生铝综合利用、陕西龙驰、华盛鼎铸投产运营，时硕科技精密铸件项目加快推进，210所航天测试基地、天徊液体火箭试验基地等5个航天项目落户印台，军民融合产业初具雏形。新增规上工业企业7户。改造高质高效果园2400亩，建成全市优质苗木繁育示范基地，新增果品冷藏加工能力2万吨，苹果产量、产值同比分别增长9.2%和35%;生猪、蛋鸡存栏同比增长15%和8%，润民康源等4家生猪养殖企业被认定为国家级生猪产能调控基地，我区成功创建为省级农产品质量安全区。开发精品旅游线路4条，王石凹工业遗址景区游客服务中心、商务接待中心等地面工程基本完工，陈炉精品民宿炉山居建成投用，我区获评省级全域旅游示范区。数字经济“双创”产业园注册企业780余家，获评全市数字经济试点示范园区。延安路商业步行街主体完工，发放电子消费券60万元，拉动社会消费品零售总额同比增长8.7%。
这一年，是接续奋斗增进民生福祉的一年。巩固衔接“百日提升、百日督帮”活动扎实开展，稳定消除返贫风险118户325人，获评全省防返贫动态监测帮扶集中排查工作先进集体。新建高标准农田2.7万亩，粮食种植面积稳定在15万亩以上，红土镇被评为全省耕地保护激励先进单位。城市更新加快推进，重兴广场、城市书屋等公共服务设施建成投用，25个老旧小区完成楼体改造，增划停车位1800余个、新安装城市路灯170盏，海绵城市建设、宋塔棚改等项目有序推进。6个社区生活污水处理厂、11个镇村垃圾压缩中转站建成运行，农村生活垃圾有效治理率达到93.06%，陈炉镇那坡村获评全省美丽宜居示范村、金锁关镇被评为全省乡村治理示范镇。崾岘梁至画眉梁公路改建竣工，周三路入选全省十大最美农村路。“优教印台、学在北关”区域教育中心建设统筹推进，市五中完成北迁并引入全市首个“名校长”管理团队，方泉小学和城关幼儿园改扩建加快推进。区人民医院医技综合楼主体封顶，区疾控中心完成迁建。因时因势优化疫情防控措施，最大限度保护了群众生命安全和身体健康。发放创业担保贷款3157万元，新增城镇就业1668人，登记失业率2.9%。区文化馆被评定为国家一级馆。区老年养护院基本建成，芳草社区被命名为全国示范性老年友好型社区。发放扶老、助残、济困、兜底等惠民补贴5500余万元，民生福祉持续增进。
这一年，是守牢底线深化综合治理的一年。坚持大气污染治理“六措并举”“五源共治”，全年收获空气质量优良天数341天、同比增加21天，空气质量综合改善排名位列关中地区第一。统筹做好水源保护、流域环境治理和雨污分流改造，出境断面水质从2020年的ⅳ类提升到2022年的ⅱ类，创有监测数据以来最佳水平。森林城市创建有序推进，完成营造林1.15万亩。扎实开展燃气、自建房等安全隐患排查治理，农村道路交通安全“十长共治”工作模式得到省市充分肯定，我区连续25个月未发生生产安全事故。“一案一策一专班”化解信访问题，信访总量、重复信访量分别下降17%和40.9%。平安建设满意度达99.61%、全市排名第一，深入开展扫黑除恶、养老诈骗等专项整治，严厉打击各类违法犯罪行为，区公安分局连续两年获评全省优秀公安局、红土镇周陵村获评全国民主法治示范村。