政 府 工 作 报 告
——2023年1月16日在肃州区第十九届人民代表大会第二次会议上
王 永 宏
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，是党的二十大胜利召开之年,也是本届政府开局起步的第一年。一年来，面对新冠疫情反复冲击、经济下行压力持续加大、各类风险挑战交织叠加的严峻形势和多重考验，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面落实党中央国务院、省委省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，按照“抓项目、稳农业、强工业、促消费、扩内需、畅循环、重创新、提质量”工作思路，知重负重、凝心聚力、创新实干、接续奋斗，全区经济社会平稳健康发展，呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好态势，较好的完成了区十九届人大一次会议确定的目标任务。预计2022年完成地区生产总值265.1亿元，增长8.5%;一般公共预算收入12.1亿元，增长31%;城乡居民人均可支配收入达到49024元和23346元，分别增长7%和8%，连续九个季度获市委、市政府高质量发展奖，县域经济发展评价位列全省第二、县域综合竞争力位列全省第五，被省委、省政府授予“甘肃十强县”和“县域经济发展先进县”荣誉称号，成功入围中国西部百强区，在高质量追赶发展的接力赛中成功跑出了第一棒。
一年来，我们抓项目扩投资，高质量发展积蓄新动能。牢固树立“项目为王、招商为要”理念，千方百计“谋、争、引、建”，切实发挥投资对稳增长的关键作用。紧紧抓住国家适度超前开展基础设施投资等宏观政策窗口期，谋划储备项目1265个，争取到位各类资金39.49亿元，同比增长17.6%，规模创历年新高，地方政府债券争取额度排名全省县(市、区)第一。坚持招大引强与招优引新并举，建立产业链招商链长制，健全“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”服务企业机制，“双招双引”线上线下共同发力，签约引进亿元以上重大项目45个，省外到位资金96.6亿元，进一步激发了社会投资活力。坚持要素跟着项目走、服务跟着项目走、工作跟着项目走，实行领导包联、专班服务等工作机制，压茬推进项目集中开工，实施清单项目236个，完成全社会固定资产投资168.7亿元，同比增长16%，带动经济加快转型、高质量发展。
一年来，我们抓升级强基础，产业发展迈出新步伐。坚持以强产业推进强县域。聚力推进农业现代化。坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，新建高标准农田12万亩，粮食种植面积达到40.5万亩，超额完成目标任务。充分发挥“富民贷”“增收贷”风险补偿金带动作用，持续加大主导产业扶持力度，年内新增蔬菜面积2.53万亩、制种2.77万亩、林果2000亩，畜禽饲养总量达到1075万头(只)，带动一产增加值占全市比重达40%。中以(酒泉)绿色生态产业园提档升级，挂牌成立酒泉戈壁生态农业院士专家工作站，成功举办第五届现代种业博览会暨第二届花卉博览会，连续两年被认定为国家玉米制种大县，肃州种业影响力和知名度不断提升。大力发展新型工业。着力完善新能源综合利用园区平台功能，建成标准化厂房6万平方米，中核汇能、山东鲁能等200兆瓦光伏发电项目建成并网发电，中国电建光伏发电、恒远动力光伏组件、启拓铝型材基地等一批产业链重点项目加快推进，十大产业链体系加快构建。持续开展优质企业梯度培育行动，新增规上工业企业8家，累计达到98家，省级“专精特新”企业达到21家，规上工业增加值增长15%，工业对经济增长的支撑作用持续增强。加快建设区域商贸消费中心。坚持从供给侧、需求侧两端同时发力，酒泉智慧物流园、红星美凯龙综合体、海涛公铁联运物流等项目加快实施，“肃州食集”启动运营，特别是投入促消费资金5300万元，举办“惠享泉城、乐享消费”等促销活动150余场次，带动社会消费品零售总额增速保持全市第一。汉唐美食街区项目列入全国夜间文化和旅游消费集聚区名单，成功创建4a级旅游景区2个、3a级旅游景区3个、省级乡村旅游示范村2个，136文化旅游新格局逐步形成。全面开展“破零”行动，新培育生产性服务业企业53家，甘肃建投十建公司、国恩建工集团落户我区，推动三产增加值同比增长8.5%。
一年来，我们抓建管促统筹，城乡面貌展现新颜值。聚焦现代化区域中心城市核心承载区目标定位，筹资20亿元，组织实施道路建设、公用设施、城市更新等五大工程，解放路、酒航路、圆梦路、金西路等8条城市道路建成通车，改造老旧小区住房1763套，新增公共停车位5900个，气象局家属院、百货大楼片区、西汉胜迹西门等4个城市“疮疤”完成拆除，“清污消土”“拆违治乱”“一难两乱”专项整治深入推进，城市功能品质实现双提升。酒泉南客运综合枢纽主体工程封顶，酒嘉热电联产集中供热、s06酒嘉绕城高速、s305清嘉公路改建工程加快推进，酒嘉双城经济圈建设迈出重要步伐。深入实施乡村建设行动，筹资14.5亿元，开工建设农房改造示范点113个，新改建农房6515户，同步配套了水电路、绿化美化、垃圾污水治理等设施，铺筑村组道路421公里，新地和马营河两座“千吨万人”水厂建成投用，“一镇八村”列入全省乡村振兴示范行列，乡村面貌焕发新气象。深入践行“两山”理念，全面落实河(湖)长制、林长制，完成生态造林2562亩，新增绿化面积4905亩。持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，国控、省控地表水优良率达到100%，土壤环境质量保持稳定，北大河、天马湖率先创建为市级美丽幸福河湖，中央和省级环保督察问题有效整改，“醉美肃州”底色更加鲜明、更加可观可感。