强化园区“主战场”地位。落实“开发区建设攻坚年”要求,大力开展首位产业提升、项目攻坚、服务效能提升“三个专项行动”。推进园区管理制度改革。加强园区营商环境建设。逐步完善园区水电路气讯等配套设施。积极谋划招引大项目、好项目强链补链延链;服务保障在洽谈、已签约、已落地项目加快推进;扶持帮助在产企业释放产能、减产企业增产达产、停产企业恢复生产;多途径推动闲置低效资产盘活利用,实现工业投资25亿元以上、工业总产值251亿元以上。

  (二)坚持项目为王,全力扩大有效投资。把力量汇聚到项目建设上、行动落实到项目建设上、作为体现到项目建设上,更好发挥有效投资稳增长、调结构的关键作用。

  开展项目攻坚年活动。继续发挥区领导领衔服务机制,把攻坚举措落实到“谋、争、建、服、管”等环节,实施重大工程和重点项目77个,完成投资55.91亿元以上。聚焦“谋得准”“能落地”“见实效”,谋划储备一批交通、能源、水利及社会事业、生态环保、乡村振兴等重大项目,做实做细前期工作,大力争取中央预算内投资、新增国债、地方政府专项债、“4 2”基金等各类资金,争资增长10%以上。持续优化投资结构,落实好政府和社会资本合作新机制,工业投资、民间投资占比分别达30%、35%以上。强化用地、环评等要素保障,推动已获批新增国债项目6月底前全部开工。争取亚投行贷款落地,推动乌蒙大道、钢城大道复工建设;启动华兴路、麒麟路南延伸段、万锦路延伸段建设;加快推进登金线、发合线全线建成通车。加强与省水投公司洽谈对接,启动盐井沟水库建设,推动罗家沟、中坡水库复工建成投用,加快推进北部五乡镇水网联通工程;建成红岩水厂至木果水厂输水管网;启动连山河治理、阿勒河(发营段)河道整治、海开小河重点山洪沟防洪治理;新增、恢复和改善大汪、大河、大湾、汪家寨4个灌区,实现与高标准农田重合度80%以上。新建新能源充电桩150个以上、5g基站100个以上。继续抓好“三个工程”等历史遗留问题项目的整改,持续提高政府投资效益,做到“投资必问效、无效必问责”,坚决杜绝“三个工程”以及“新形象工程”。

  加快城市更新提质。推进国有土地上房屋征收安置房三年清零行动。服务保障站前广场、常平里等项目加快建设。完成碧水馨苑、水景苑二期收尾工程,建成永顺里项目1~18#楼主体工程,加快推进荷谐园三期建设,分配交付安置房1000套以上。实施老旧小区改造46个4500户,城市危旧房改造112套,竣工保障性租赁住房940套、配租公租房3142套,地下管网建设改造35公里,新增城市集中供热面积25万平方米以上,新增城市公共停车位600个以上。建成水城古镇cbd,同步开展招商运营。协调解决嘉景天城、城市上城项目涉法涉诉问题,引入社会资本合作开发建设。支持服务箐口棚户区二期按约定加快启动实施,推动啤酒厂地块、新时代三期等市场化项目加快落地。深入推进“问题楼盘”、政府性拆迁安置问题专项整治,基本完成剩余“保交楼”任务。进一步落实房地产“新十条”等政策,探索建立“人、房、地、钱”要素联动机制和二手房、库存商品房、保障性租赁住房转化政策,打通“一二手房”联动通道,引导鼓励房开企业开发康养、避暑等地产。常态开展“创文”“固卫”工作,基本完成环卫服务外包,基本完成城区路灯智慧化节能改造,深化中心城区停车场专项整治,建立完善诉前调解、行业监管、诉讼保障的“一站式”物业纠纷联调联处机制,持续改善城市环境,提升市民宜居幸福指数。

  (三)激发有潜能的消费,增强扩大内需支撑力。顺应消费升级趋势,在提高消费能力、改善消费环境、优化消费供给上下功夫,着力满足个性化、多样化、高品质的消费需求。

  稳定和扩大传统消费。以节日消费为重点,支持百盛、国贸、万达、爱琴海等大型商超开展常态促销活动100场次以上。组织开展冬季美食汇、电商购物季、周末老字号等系列促消费活动。推动二手车、旧家电等消费品以旧换新。推进黄土坡商圈1987文创街区形象改造、形态升级,以点带面提振消费。注重培育和发展夜间经济,推动百盛、万达、水城古镇等夜间消费集聚区发展壮大。长效推进成品油市场整治,建成投用加油站5个。营造安全放心消费环境,保障城乡快递小哥、外卖骑手等群体合法权益。

  大力促进旅游消费。聚焦资源、客源、服务“三大要素”,用好“夏凉”“冬雪”旅游名片,实现旅游人次、旅游综合收入、过夜游客数增长10%以上。巩固前期盘活成果,实现梅花山休闲养生苑、北区服务中心、月照养生谷风情街投运,加快梅花山度假公园与贵州酒店集团合作运营,推动凉都国学馆打造凉都中医药旅游康养基地。继续探索市场化手段策划举办马拉松、攀岩、皮划艇等赛事活动,进一步拓展释放赛事经济效应。深挖“中国凉都”品牌康养内涵,引进优强企业开发运营,新推出一批“滑雪 ”“研学 ”“避暑 ”旅游产品。培育星俪岚酒店为五星级旅游饭店。深入推进民宿产业发展三年行动计划,规范打造月照、大河等民宿集群区,新增等级民宿2家以上。重点谋划好夏冬两季旅游宣传推介活动,打造3—5条精品旅游线路,拓展多样化、个性化、定制化旅游产品和服务。加强旅游市场监管,规范露营、房车等新兴业态管理,完善景区景点配套设施,全力营造良好旅游环境。

  深挖农村消费潜力。加强东西部扶贫协作,推动特色农产品“黔货出山”,实现销售2000万元以上。深入推进县域商业体系建设,整合农村商贸物流资源,提高农民电商消费便利度;改造升级镇乡农贸市场3个。支持开展绿色智能家电下乡、家电以旧换新等活动。

  (四)有力有效推进乡村全面振兴,建设宜居宜业和美乡村。始终将“三农”工作作为经济社会发展的基本盘、压舱石,学习运用好“千万工程”经验,推动农业提质、农民增收、农村宜居宜业。

  持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,常态化抓好动态监测和帮扶,持续巩固“3 1”保障成果,守牢不发生规模性返贫底线。强化就业和产业帮扶,加强帮扶项目资产管理,谋划实施好衔接资金和东西部协作项目,多措并举推动农业闲置低效资产基本盘活利用,用好稳岗就业、劳务输出、以工代赈等措施,及时足额发放惠民惠农补贴,加大易扶搬迁后续扶持力度,稳步提升脱贫群众收入。

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