持续推进绿色低碳发展。严格“两高”项目审批和管理,加强对钢铁、化工、建材、水泥、有色金属等工业企业的节能监察及节能诊断,推进节能降碳、升级改造。加强粉煤灰、脱硫石膏、煤矸石、冶炼废渣等大宗工业固废资源化利用,建成投用大宗工业固废产业基地项目,支持首钢水钢、珉汇等企业提高固废综合利用率。积极发展光伏、风电、余热发电等项目,推动能源清洁低碳安全高效利用,优化能源消费结构。持续提高绿色建筑在新建项目中占比,普及应用新型墙体材料,推广使用磷石膏轻质抹灰砂浆。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式,推动形成人人、事事、时时崇尚生态文明的良好社会氛围。
(七)坚决防范化解风险,维护社会大局和谐稳定。坚持底线思维,树牢忧患意识,更加积极主动防范和化解好各类风险隐患,促进高质量发展和高水平安全的良性互动。
加强债务金融风险防范。严格落实国家、省、市一揽子化债方案等政策措施,进一步推动债务展期、降息以及银行贷款置换等工作;充分用好已获批再融资债券资金,加快推动政府拖欠企业账款清欠工作;进一步推动存量资产“投转固”,加快完善资产手续,不断提高资源资产处置变现能力;严格落实过“紧日子”要求,大力压减非急需非刚性支出,提升财政资金使用绩效。进一步加强金融监管,稳妥处置社员股金、涉众型投资等金融风险,及时排查处置各类非法金融活动,坚持打早打小,避免做大成势。
抓实抓牢安全生产。深入开展安全生产治本攻坚三年行动。坚持精细化抓安全生产,压紧压实党政领导、属地管理、行业监督、企业主体“四方”责任,常态开展“打非治违”,强化煤矿、消防、食品、燃气、施工、校园、地灾防治、森林防火、道路交通等领域隐患排查整治,把责任和措施落实到每一台设施设备、每一个环节、每一名人员、每一项制度,加强应急救援能力建设,坚决防范重特大事故发生。
不断提升社会治理水平。践行新时代“枫桥经验”,坚持把信访寓于日常工作中,继续落实政府每月研究信访工作机制,既下大力推动信访积案化解,又重视从源头上减少信访问题发生。强化社会治安立体防控,保持常态化扫黑除恶斗争高压态势,严厉打击涉盗抢骗、寻衅滋事、电信诈骗等违法犯罪活动,扎实做好未成年人“四防”工作,加快建设更高水平的“平安钟山”。持续开展历史遗留问题集中攻坚,及时有效处置“问题楼盘”、群众安置、“两拖欠”等领域风险隐患。
(八)持续增进民生福祉,不断提升人民生活品质。坚持把推动高质量发展与创造高品质生活有机结合,加大民生保障力度,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
更好满足“有学上、上好学”的教育需要。建成区一小凤凰校区、常平里幼儿园、发期小学等学校,完成利民小学附属设施等项目收尾工程,加快区实验五小、区实验五幼等改扩建工程,新增学位4500个以上。支持市实验一中创建省级一类示范性普通高中。继续推进城乡义务教育一体化发展,摸清学生底数,规范招生管理,精准施策,科学稳妥做好一年级划片招生工作。紧扣国家验收目标,加快学前教育普及普惠,创建省级示范幼儿园1所、市级示范幼儿园2所,并积极支持引导社会力量建设普惠幼儿园。推进中小学教师减负,为教师安心、静心、舒心从教营造良好环境。
更好满足“就近医、就好医”的健康需要。创造条件力争区人民医院二期、传染病区复工建设,推动保华镇卫生院复工、力争年内建成投用。启动区人民医院三级综合医院、区妇幼保健院二级甲等专科医院、区中医医院二级乙等中医医院创建工作,建成木果县域医疗次中心,进一步完善基层卫生机构服务功能,持续开展医联体、专科联盟建设,加强重点专科建设和人才培养,促进优质医疗资源扩容下沉,让更多老百姓就近看好病。孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率、5岁以下儿童死亡率控制在年度目标范围内。统筹抓好传染病、慢性病、职业病防控,持续巩固国家慢性病综合防控示范区创建成果和推进健康县区建设,不断提升居民健康素养水平。
更好满足“有活干、有钱赚”的就业需要。全面落实稳企稳岗扩就业政策,推动高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体多渠道多形式就业创业。开展职业技能培训3000人次以上,组织各类招聘会12场次以上,发放创业担保贷款1亿元以上,创建高质量充分就业镇(乡、街道)6个,新增城镇就业1.8万人以上,农村劳动力转移就业8000人以上。深入开展根治欠薪工作,保障农民工合法权益。
更加夯实“保基本、保必须”的保障体系。力争开工建设区殡仪馆项目。完成老年养护楼扫尾工程并投用;启动双戛高炉居家养老服务站、大湾新寨农村幸福院、东风西路和荷谐园二期嵌入式养老服务中心4个提质改造项目。建设儿童之家2个以上。落实全民参保计划,持续提升低保、医保和养老、工伤、失业等保障水平。加强农村留守老人、儿童、妇女等特殊群体关爱保护,保障好困难群众基本生活。
我们要实施好文化惠民工程,多渠道开展文化活动,进一步丰富群众精神文化生活。持续推进“青年友好型成长型城市”建设。高质量做好国防动员、双拥共建、退役军人、人民防空、民族宗教、外事侨务、史志档案、审计、统计、气象、地震等工作,推动工会、残联、妇女、儿童、慈善、红十字等各项事业全面进步。
扎实办好“十件民生实事”:1.乡级就业公共服务机构覆盖率达100%,村级就业公共服务覆盖率达80%;开展补贴性职业技能培训3000人次以上,开展脱贫劳动力、边缘易致贫劳动力技能培训600人次以上,开展农村困难残疾人实用技术培训70人次以上。2.开发建档立卡户公益性岗位1700人以上,为脱贫劳动力发放跨省务工一次性交通补助5000人以上。3.新增义务教育学位3500个以上,改扩建钟山区第五实验小学,建成钟山区第一小学(凤凰校区)、钟山区第二十一小学综合楼及运动场配套设施项目;新增幼儿学位1000个以上,建成钟山区德坞街道利民幼儿园、常平里幼儿园。4.为全区4.45万名65岁及以上老年人免费开展1次体检,为全区3.67万名65岁及以上老年人免费开展1次结核筛查,为2.21万名初、高中学生免费开展1次结核筛查;建成木果县域医疗次中心,提级改造大河镇、南开乡区域性中心敬老院。5.实施城镇老旧小区改造项目46个4500户;解决1000套以上征拆未安置户的安置问题;新增城市集中供热覆盖面积25万平方米以上。6.实施中心城区易涝点专项治理3处;提级改造中心城区主次干道路灯1.2万盏以上;新(改)建农村户用卫生厕所1200户以上。7.打造星级物业服务小区(红色物业示范点)13个,新增城市公共停车位600个以上,利用人防工程向社会提供停车位300个以上。8.实施农村公路安全生命防护工程30公里以上;实施青林乡、木果镇供水工程项目,铺设供水管网70公里以上,解决7000户3.02万人饮水问题。9.完成1000人次以上的脱贫人口小额信贷贴息。10.提档升级汪家寨镇、保华镇、南开乡标准化消防救援站。