持续保障粮食安全。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。确保粮食播种稳定在110万亩以上,产量稳定在25万吨以上。深入实施大豆和油料产能提升工程,完成上级下达的种植任务。新建和改造高标准农田2万亩以上。扎实做好重要农产品保供稳价,完成粮油增储任务。推动山地宜机化改造,主要农作物综合机械化率59%以上。
持续巩固脱贫成效。加强防止返贫动态监测和精准帮扶,三类重点监测人员应纳尽纳、应帮尽帮。“3 1”保障问题动态清零。强化易地扶贫搬迁后续扶持,确保有劳动力搬迁家庭一户一人以上稳定就业。实施脱贫人口增收专项行动,确保脱贫人口收入增长率达到省级目标任务。持续深化东西部协作、定点帮扶和社会帮扶,拓展产业、劳务、消费、人才等重点领域协作,争取更多资金资源。基本完成农村闲置低效项目资产盘活,发挥农民主体作用,确保持续发挥效益。
持续壮大乡村产业。聚焦品种、品质、品牌,持续壮大“1 2 n”农业产业,肉牛存栏15.9万头、出栏5.8万头以上,种植食用菌1.5万亩、酒用高粱11万亩以上,辐射带动黄粑、乌鸡等特色产业发展。加强与贵州黄牛集团、茅台集团深度合作,提高农产品市场竞争力。新增市级龙头企业3家以上、农民专业合作社示范社10家、家庭农场示范场15家。提升产地初加工和精深加工能力,农产品加工转化率达60%以上。加快建设育种科技创新中心、现代农业产业园建设,完善农产品质量安全追溯体系,新增粤港澳大湾区“菜篮子”基地2个以上,积极推动“黔货出山”。
持续推进乡村建设。加快推进省市县级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设,建成省级示范试点1个、市级示范试点5个。持续巩固省级“四好农村路”示范县创建成果,农村公路优良中等路率达78%以上。深入推进农村人居环境整治提升行动、村庄清洁行动、“首厕过关”行动,新改建农村户厕3500户,30户以上自然村寨生活垃圾收运处置体系覆盖率达95%以上。全面推进农业面源污染防治,畜禽粪污资源化利用率、农作物秸秆资源化利用率、废旧农膜回收率分别稳定在89.13%、85%、85%以上。
(二)聚力转型升级,促进现代产业蓬勃发展。抢抓省打造“六大产业基地”机遇,大力发展“一主一特一辅”产业,力争规模工业总产值突破85亿元。
做强煤电主导产业。深入推进“富矿精开”,加强煤矿“六个一批”分类处置,完成高山煤矿省级智能化示范矿井建设,新增煤矿智能采掘工作面2个,加快推进磨盘山、陶家坝新建煤矿前期手续办理,推动高山、龙华煤矿实施技改扩能,争取长江、郁家寨煤矿复工复产,完成煤炭产量550万吨。加强电煤中长期合同履约监管,加快协和一期风电场建设,争取花溪将军山、金兰大箐坡风电场开工建设,力争重新、定新风电场项目全容量并网发电,推动风光水火协同发力,维持发电量在100亿度以上。持续推动新仁抽水蓄能电站项目前期工作。加大煤层气勘探开发力度,完成天然气长输管道建设。
做大新型化工特色产业。充分发挥经开区省级化工园区和黔西市煤化工产业集群平台作用,围绕黔希化工强链、延链、补链,引进培育化工企业3家,争取钠离子电池材料产业、镍冶炼等项目落地建设,预计完成上规入统工业企业6户,推动产业集聚集群发展。推动黔希煤化工加快释放产能,加快推动碳酸二甲酯1.5期、碳酸甲乙酯2期、年产30万吨双氧水项目建设,现代化工实现产值15亿元。
做优装备制造辅助产业。围绕纺织、服装、鞋帽、箱包、玩具等加大产业招商力度,进一步补链延链强链,推动劳动密集型产业高质量发展。持续抓好质品服饰、多彩贵州苗绣产业园等企业的服务保障工作,推动企业扩大生产规模、做大做强。推动贵州矿山装备智能再制造产业园加大产能释放,助力煤企智能化、机械化改造升级。推动新型建材、装备制造、特色食品深加工等产业做优做强,培育发展健康医药、大数据等产业。规上战略性新兴产值占全市规上工业总产值15%以上。
做好现代服务业。发挥“五高一铁”交通优势,加强物流体系建设,着力构建公路、铁路与物流紧密衔接的综合交通运输体系,加快融入黔西北物流集聚区。完成快递物流智能分拣中心项目建设。充分发挥“客货邮融合”发展示范点作用,完善巩固县乡村三级电子商务和快递物流体系,打通城乡双向流通通道。大力发展现代商贸服务业,引进一品药业、汽车产业园、大中型商超入驻黔西,新增商贸业限上企业1家。运用好贵州省大数据综合金融服务平台,推动大数据与实体经济深度融合发展。
(三)聚力项目建设,促进扩大有效投资拉动。牢固树立项目为王理念,狠抓项目落地建设,全力扩大有效投资,激发市场消费潜力。
加强项目谋划。围绕中央预算内投资、地方政府专项债券、政府投资基金、国债等,持续打好“项目谋划、项目建设、争资争项”攻坚战,加强项目专项资金监管,适度超前谋划项目,做实做细前期工作,动态谋划储备项目200个,争取上级各类资金支持80亿元以上。强化政府投资和政策激励引导作用,力争民间投资占比达55%。抢抓统一战线“地域 领域”组团式帮扶机遇,全力争取教育、医疗等领域所需的政策、资金和项目支持。
狠抓项目建设。对省、市重大工程和重点项目实行清单管理,加快推进预备项目前期工作,积极落实施工条件,确保新开工重大工程和重点项目12个以上,大力推进24个续建项目施工进度,力争早日建成达产。着力扩大“四化”投资,新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化分别完成投资11.6亿元、10.8亿元、1亿元、0.4亿元。重点加快启动骨干防洪治理工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升工程等新增国债项目建设。
释放消费潜力。把恢复和扩大消费放在突出位置,创新消费场景,优化消费供给,确保社会消费品零售总额增长8%。常态化开展促消费系列活动,促进新能源汽车、家具家装等大额消费,推动养老托幼、教育医疗、文化体育等服务消费,举办各类车展、美食节、购物节等线上线下主题活动12场以上,实现“月月有活动、季季有特色、全年可持续”。进一步完善商业布局和功能,规范发展直播电商,大力发展智慧餐饮,推动夜间经济、步行街经济、一刻钟便民生活圈等现代商业体系建设。