加速发展数字经济。围绕建设数字经济创新发展示范区,引育一批数字经济头部企业,打造一批数字内容、区块链、软件信息服务、数据资产全产业链等多点支撑的产业集群,建成投用西部数据交易中心,加快推动南桥智慧港建设数字产业示范园,力争数字产业增加值增长超15%。加快推动企业“上云用数赋智”,提速建设一批智能工厂、数字化车间和工业互联网平台。深入挖掘数据资源政用、商用、民用价值,支持建设5g等新型基础设施,加快拓展智慧城管、智慧交通、智慧停车、智慧社区等典型应用场景。

  培育发展新增长点。围绕建设面向未来、跨越发展的先行区,积极发展知识密集型服务业,扩大研发、设计、法律、咨询、人力资源、检验检测等专业服务业规模。推动新材料产业补链成群,重点发展车用和电子新材料。加快引进国际国内知名连锁品牌和顶级度假酒店,推进酒店业集约化、高质量发展。积极策划举办一批特色品牌会展活动,培育具备国际水准的主办机构和配套服务企业。坚持以文促旅、以旅彰文,启动徐悲鸿艺术街区建设,推进鸿恩寺公园创建国家aaaa级旅游景区,推动洋炮局1862、“九街有个单位”开街运营,推动鎏嘉码头建设市级文化产业示范园区,不断推出更多的特色文旅精品。

  加快推进科技创新。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,不断完善创新体制机制,营造良好政策环境,形成科学的人才梯级留用制度,构建“近悦远来”人才生态,引进更多“高精尖缺”人才和高水平科创团队。强化企业创新主体地位,支持汽车装备、智能制造、生物医药、低碳环保等领域创新研发,推进重铁投资、润际远东、泓宝科技、迈基诺等企业创建市级以上重点实验室、技术创新中心,鼓励企业与高校科研院所开展战略合作,构建国际技术转移协同体系,力争引育科技型企业300家、高新技术企业30家,研发投入强度达3.3%。加快创新平台载体建设,着力打造国际科技信息资源共享平台,力争新增区级孵化载体3家、市级以上孵化载体2家。促进科技成果转化应用,让科技创新“关键变量”成为高质量发展“最大增量”。

  (二)聚焦深化改革开放,着力增强发展动力活力。坚持改革开放相互促进、相得益彰,不断增强改革定力、推进开放发展。

  坚持以改革增动力添活力。深化供给侧结构性改革,强化需求侧改革,全面落实国家减税降费政策,加大企业纾难解困力度,健全完善支持民营经济高质量发展的“政策礼包”,统筹推进企业减负发展。深化“放管服”改革,加强“渝快办”政务服务能力建设,深化“三送两办一访”,大力开展营商环境创新试点,加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系,不断激发市场活力和社会创造力。进一步深化国有企业改革,推进国有资本布局优化和结构调整,增强服务经济社会发展能力和水平。深化财经制度改革,强化财政预算刚性约束,全覆盖开展财政预算绩效评价,不断提升依法理财水平。抢抓国家加大政府投资规模、适度超前开展基础设施投资的“窗口期”,积极争取地方政府专项债券更大份额。推进基层机构改革,增强街镇行政执行能力。加快实施“一门受理、协同办理”社会救助改革,健全完善医疗保障制度体系,努力让改革红利更好惠及全区人民。

  坚持以开放强实力提升吸引力。抢抓rcep等重大开放机遇,推动通道带物流、物流带经贸、经贸带产业。全面升级果园港物流基础设施,打造多式联运国际物流枢纽,助推申报综合保税区。统筹推进外向型经济发展,充分发挥“外资、外贸、外经”引领作用,加快推进商业、科技、金融等重点领域开放,积极支持长安、海尔、智飞等重点企业拓展国际业务,引导企业参与海关保税担保制度创新。启动英华国际学校建设,积极创建国际社区。全面融入川渝自贸试验区协同开放示范区建设,进一步加强与四川地区交流合作。拓展“一区两群”协同发展,深化与酉阳多领域合作,助推酉阳振兴发展。坚持把招商聚商作为“一号工程”,丰富招商方式,广泛开展以商招商、以才招商、平台招商、行业协会招商;转变招商模式,坚持“前扶变股权、后扶按贡献”的扶持原则;优化招商服务,为项目落地运营提供全周期、全流程、全要素保障;聚焦世界500强企业和重点产业项目,大力引进产业链关键环节特别是“链主”企业,提高落地转化率。

  (三)聚焦提升功能品质,着力建设两江四岸中庭。尊重城市发展规律,坚持做到“五个统筹”,加快推进城市能级现代化。

  优化空间布局。持续开展城市专项规划编制,高标准高质量推进“一带双核五片区”一体发展。基本建成西部金融广场,加快建设西部金融展示中心。完成长安三工厂片区城市规划方案设计、土地整治及长安总部用地出让。积极承接寸滩国际新城重大机遇,加快唐桂片区基础设施建设,推动港城工业园混凝土搅拌基地关停和唐家沱片区油库搬迁,依法推动滨江沿线砂石码头治理。规划“城市—组团—社区”三级公共服务设施体系,深入推进城市更新专项体检试点,探索建立城市体检与城市更新联动运行机制,大力争取重庆城市更新基金落户江北,制定区级社区规划师管理办法,高标准高效率推进“莺花三弄”、叶水坊、望江军工文旅生态谷等示范项目建设。

  完善路网体系。全力确保轨道4号线二期、红岩村大桥及三纵线、郭家沱大桥及六纵线、红土地立交、水口立交等大通道大枢纽建成通车。加快推进轨道4号线西延伸段、渝长复线连接道、蚂蝗梁立交等市区共建项目建设。推动北滨路东延伸段、建新西路前卫厂段、石门立交连接道、观北路隧道、观兴路隧道、铜锣峡隧道、花红湾隧道、望江隧道开工建设。加快推进北滨路西延伸段、江北嘴地下贯通工程等项目前期工作,为早日开工创造条件。持续推进背街小巷“微交通”建设,畅通城市“毛细血管”。

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