政 府 工 作 报 告
(2023年1月8日在大方县第十八届人民代表大会第二次会议上)
大方县人民政府县长 杨 滨
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，面对疫情等超预期突发因素冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节重要指示批示精神，坚持以高质量发展统揽全局，坚持稳字当头、稳中求进，统筹发展和安全，抢抓国发〔2022〕2号和国函〔2022〕65号文件重大政策机遇，全面贯彻落实中央、省、市稳增长一揽子措施，围绕“四新”主攻“四化”，扎实做好“六稳”“六保”，稳住了经济基本盘，承接了“十四五”良好开局，在推动高质量发展上迈出了坚实步伐。
一年来，我们始终把安全稳定作为压倒一切的重大政治责任，以严实的工作举措，营造和谐稳定的社会环境，迎接了党的二十大胜利召开;我们坚决筑牢防输入屏障，以“快、准、严、实、学”工作举措，阻断了疫情蔓延，经受住了疫情大考;我们厚植绿色发展生态底蕴，大力实施林业碳汇项目，推动生态建设与特色经济协同发展，打好“绿水青山就是金山银山”双赢牌;我们持续用好农工党对口帮扶平台，在农工党中央大力推动下，大方县人民医院挂牌成立“四川大学华西医院协作医院”，搭建了飞跃山河的医疗之桥;我们持续改进作风、狠抓落实，以会风会纪、项目建设为切口，大力整治作风顽疾，推动各项工作落地见效。预计地区生产总值完成193.32亿元、增长2.2%;完成500万元以上固定资产投资83.89亿元;规上工业增加值增速11.5%;社会消费品零售总额5.93亿元;一般公共财政预算收入7.02亿元，增长0.72%;预计城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为38040元、13404元，同比增长7.68%、9.46%;全县金融机构存款余额234.95亿元，同比增长12.36%，贷款余额267.45亿元，同比增长12.87%，存贷款增速12.63%。
一是坚持苦干实干，“四化”建设稳步推进。抓好实体经济为重点的新型工业化，实施以人为核心的新型城镇化，加快建设农业强县，推进文旅深度融合。致力工业大突破，壮大县域经济。完成煤炭产量582.11万吨，同比增长16.33%;供应电煤314.07万吨，同比增长0.61%;发电量56.8亿千瓦时，同比增长3.21%。新型建材、大健康医药等新兴产业实现产值14.5亿元。理化一期农业光伏电站项目实现并网发电,风行饲料、北极兴(二期)、利得利制氧等项目建成投产。启动新增10万平方米标准化厂房建设。致力城镇大提升，促进融合发展。推进同心四标、迎宾公园纵线、众悦城至顺德大道等6条市政道路建设。维修维护城区道路3万平方米，完成大方一中、东门殡仪馆等停车场改造。实施棚户区改造3656户、老旧小区改造43个、背街小巷改造15条、城市污水管网建设改造49.32公里。申报新型城镇化基金项目2个，总投资4.53亿元。推动27个楼盘开工复工，销售商品房51万平方米。致力农业大发展，夯实基础保障。建成高标准农田3万亩，实施旱改水项目1595.68亩，粮食总产量达19.12万吨。种植蔬菜42.76万亩、中药材11.05万亩、食用菌6.4万亩、茶叶1万亩、烤烟5.41万亩，打造林下种植示范点9个。累计培育农业龙头企业49家,申报粤港澳“菜篮子”基地3个，大方县粤黔协作现代农业产业园入选省级示范园。大方魔芋成功申报“两品一标”农产品。农特产品销售额达23.15亿元,完成农业增加值28.57亿元。致力文旅大提质，做特旅游市场。推进奢香古镇景区业态升级。川滇黔省革命委员会旧址、将军山战斗遗址入选2022年全国假期旅游精品线路，油杉河景区成功申报省级体育旅游示范基地，核桃乡获评第二批全省乡村旅游重点乡(镇)，兴隆乡菱角村、核桃乡民生村获评第四批全省乡村旅游重点村。累计完成文旅项目投资11.28亿元。大方文化馆获评国家一级馆，九驿书院、西城门城市书屋获评省级三星级城市书房，创建省级文化服务示范点2个。举办“喜迎党的二十大·奢香故里展风采”系列文体活动50余场次。
二是坚持固本强基，乡村振兴有效衔接。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为最根本的政治任务、底线任务，着力补短板、强弱项，扎实推进乡村振兴有效衔接。脱贫成效持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，累计识别监测对象3950户14449人，“3 1”保障问题动态清零。脱贫人口人均纯收入达1.18万元，增长15.33%。争取中央、省财政衔接资金2.3亿元，实施项目283个;东西部协作资金3820万元，实施项目19个。围绕“五个体系”建设，投入后续扶持资金1594万元，持续改善易地搬迁群众生产生活条件。基础设施持续改善。野螺沟水库投入运行。500kv奢鸭线、35kv凤山变、西河片区供电项目(一期)建成投运。完成214省道、715县道提升改造，建成产业路118公里，成功创建省级“四好农村路”示范县。启动安乐至东关、赖石包至小屯三级公路建设。建成5g基站321个，基本实现县城区域、工业园区、a级旅游景区5g网络覆盖，县城区域千兆光纤网络全覆盖。乡村建设持续推进。按照“一乡一品”“一村一特”要求，深入挖掘山地特色、红色文化、民族文化等优势资源，打造市级乡村振兴示范点3个、县级乡村振兴示范点4个。建成易地搬迁安置点文化广场34个。投入财政衔接资金3911.48万元，实施乡村人居环境整治项目33个;完成农村卫生厕所建设2000户。
三是坚持改革创新，发展动能日益强劲。坚持把改革创新作为发展之基、活力之源，不断增强高质量发展的动能支撑。以行政效能增添发展活力。持续深化“放管服”改革，本级依申请“零跑腿”事项占比95.35%，“全省通办”事项办理17.43万件。梳理“全程网办”事项1335项、“一证通办”事项110项，“一窗通办‘2 2’模式”得到市政府主要领导肯定。持续推进政务公开，公开各类信息1万余条，“县长信箱”办理回复各类反映件214条，回复率100%。12345政务服务便民热线工单按期办结率100%、满意度97.9%。以重点改革释放发展活力。电子商务进农村示范县通过复核验收。聚焦“一县一试点”推进国有企业股权合作改革，引进优强企业开展股权合作项目15个。成功申报全省首批绿色金融改革创新发展试点县，获批省级中医药综合改革示范点。加快县级公立医院改革，建立健全三级医疗卫生服务网络，县域就诊率达96.55%。在安乐乡、九驿街道设立民政义务监测哨点(试点)。以安商抚商集聚发展活力。持续推进县领导包保服务重大工程项目、重点企业工作机制。累计减免企业税费3.28亿元，增值税留抵退税1.05亿元，惠及市场主体259户。申请注册商标总数排全市第二。招商引资到位资金75.7亿元，兑现招商引资优惠政策资金240万元，为园区企业减免租金579万元。完成民间投资51.3亿元，实现民营经济增加值121.68亿元。