2023年1月8日
在蓬安县第十八届人民代表大会第二次会议上
县人民政府代县长 邱跃峰
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力以赴拼经济、搞建设，预计全年完成地区生产总值205亿元，一般公共预算收入6.8亿元，社会消费品零售总额110亿元，全社会固定资产投资增长11%，城乡居民人均可支配收入分别达到34978元、21661元，各项事业取得长足进步。
忠诚担当在抓学习、固根基中充分彰显。我们始终把政治建设摆在首位，以迎接党的二十大胜利召开为主线，巩固拓展党史学习教育成果，引导政府系统干部职工担当作为、争先进位。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，做到原原本本读报告，认认真真学思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
产业发展在促集聚、育特色中蓄势突破。金坛冶金升级扩能等10个工业项目纳入“制造强市”重点项目清单，建成标准化厂房4万平方米，储备工业用地500亩。鞋帽产业园、咻享智谷科技生态园等10个制造业项目签约落地，单体投资100亿元工业项目实现零的突破。1-11月，工业增值税、工业用电量增速位居全市第一。培育升规商贸服务业企业41户。高水平举办2022年全国“村晚”示范点展示、“云上观牛”等系列活动，全年接待游客856万人次、实现旅游综合收入71亿元。精心打造百里粮食安全产业带，新建高标准农田4.7万亩，整治撂荒地6.2万亩，完成粮油总产37.2万吨，出栏生猪60万头，蓬安成功入选全省高标准农田整区域推进示范县，睦坝镇获评全国“一村一品”示范村镇。省委王晓晖书记来蓬调研，对我县抓产业带动群众增收相关做法表示赞许。
投资驱动在争资金、攻项目中势头强劲。例行“每月赴蓉调度”机制，成功争取中省各类资金98.6亿元，其中新增专项债券14.5亿元、同比增长39%、居全市一方阵，到位政策性开发性金融工具资金3.2亿元、居全市一方阵，获批县城城镇化信贷资金额度11.2亿元、居全市第一。谋划储备国省“十四五”规划重大工程项目289个、总投资1329亿元。保障项目用地6192亩，174个重点项目全面完成年度投资任务，省、市重点项目完成投资分别超目标进度51%、38.5%。
城市品质在扩空间、强功能中持续提升。完成县级国土空间规划编制，科学划定“三区三线”，城镇开发边界有序拓展至29.5平方公里。高效推进绕城北路建设，新(改)建城市道路21条，顺蓬营一级公路蓬安段实现试通车。高品质建成文体中心，提档升级周子古镇，分批实施雨污分流项目，改造老旧小区16个、农贸市场5个，新增公共停车位1350个、城市绿化面积23.3万平方米。加快实施城区生活垃圾分类，全域推进城市环境综合整治，全国文明城市、国家卫生县创建取得阶段性成效。
乡村振兴在拓成果、重衔接中卓有成效。以乡村振兴先进县创建为抓手，统筹推进“三农”工作。严格落实“四个不摘”要求，全年未发生规模性返贫，全县脱贫人口人均纯收入达到9693元、增长16.6%。加快推进范家坝堤防工程，新(改)建农村公路300公里，建成小微水利设施、集中供水工程340处，实施危房改造1621户。新建场镇二三级污水管网43公里。整村推进27个行政村“厕所革命”。徐家镇获评市级重点培育中心镇、纳入省级百强中心镇候选镇，相如油房沟社区、正源红豆村分别获评全国、全省民主法治示范村(社区)。顺利通过全省乡村振兴战略实绩考核，有望成功创建全省乡村振兴先进县、省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村6个。
改革开放在调机制、破藩篱中纵深推进。深入实施国资国企改革，全面构建“3 1”县属国企架构、资产总额突破260亿元。入驻政务大厅集中办理服务事项467项，全程网办率达98%，成功创建省级示范交易中心。积极参加第八届中国(四川)国际旅游投资大会等推介活动，举办2022年招商引资项目集中签约仪式，全年成功签约项目25个、总投资163亿元，招引数量、质量、体量均为历年之最，外商直接投资额居全市前列。全面落实惠企政策，兑现奖补资金4000万元，帮助企业成功获贷25.7亿元，新增市场主体2646家。
民生福祉在补短板、优保障中更有质感。统筹推进26件民生实事，民生投入占比稳定在70%以上。实现城镇新增就业7180人。新增城乡低保3267户、4361人。发放各类救济救助资金5.9亿元、惠及8.8万人次。开工建设职教产业园(一期)，加快推进蓬安中学改扩建、彩虹幼儿园等项目，改造农村寄宿制学校5所。高考综合排位跃升至全市第2位。新建县域卫生次中心2个，县人民医院入选国家“千县工程”，县中医医院、妇幼保健院成功创建三级乙等医院。建成多功能运动场21个、全民健身中心1个，升级镇村文化站(室)352个。新建片区养老服务中心3个、日间照料中心21个，县级特困对象失能照护中心正式投用。
社会大局在守底线、保安全中和谐稳定。不断优化疫情防控措施，全力守护人民群众生命健康安全。持续打好污染防治攻坚战，空气优良天数率达96.2%、稳居全市前列，国、市考核断面水质优良比例达到100%。第二轮中央环保督察交办信访件整改工作按进度全面完成，反馈意见整改率位居全市前列。扎实抓好安全生产工作，全年未发生较大及以上安全生产事故，连续3年被评为全市安全生产优秀县，县消防救援大队被评为全省消防先进集体。成功应对极端高温干旱天气。积极防范化解住建、金融、自然资源、劳动劳务等领域风险，有效防止问题上行、风险外溢。深入推进扫黑除恶常态化，严厉打击网络诈骗等违法犯罪行为，社会治安稳定向好，公安工作社会化评价位居全市前列。