政府工作报告
2023年1月10日在雅安市名山区第三届人民代表大会第二次会议上
雅安市名山区人民政府区长 周万友
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年是名山发展史上极不平凡的一年，新型冠状病毒感染疫情压力倍增，经济下行压力前所未有。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求、省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路、市委“抢机遇、抓项目、育产业、促消费、添活力”工作要求和区委“抓项目、拼经济、搞建设”具体安排，全面落实区委三届四次全会决策部署，踔厉奋发、砥砺前行，真抓实干、攻坚克难。
这一年，我们众志成城、奋力拼搏，在全区各级党员干部的辛勤付出下、在社会各界人士的关心支持下、在全区广大人民群众的共同努力下，直面疫情反复、罕见高温、限电保供等多重困难冲击挑战，坚持把“稳字当头、稳中求进”作为高质量发展的“总基调”，坚持把“城市建设大会战、工业提能、文旅提振、茶业提效、教育提升”五项重点工程作为高质量发展的“第一抓手”，力克万难确保全区经济运行在合理区间，综合实力迈上新台阶，城市面貌得到明显改善、产业结构日趋合理、民生事业成果丰硕，教育发展、文旅事业、基层治理等领域亮点纷呈。全区上下用勇敢、坚定和奉献，构筑起推动经济社会发展的强大引擎，诠释了新时代名山精神，彰显了名山力量和名山担当，为社会主义现代化名山建设迈出了坚实步伐。
一年来，我们聚焦“发展第一要务”勇克逆势，抓项目、促开放，经济发展取得新成效
经济发展稳健向好。全力以赴拼经济、搞建设，高效统筹疫情防控和经济社会发展，预计实现地区生产总值121.7亿元、增长5%，规上工业增加值增长4.5%，建筑业总产值增长30%，服务业增加值增长5.5%，地方一般公共预算收入4.2亿元，社会消费品零售总额增长3%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%。项目投资质效双升。紧扣“项目快干年”工作主线，抓实重大项目“分工负责、分线作战”，2个省级重点项目、53个市级重点项目超时序推进，完成投资62亿元。区属固定资产投资增长15%。跑项争资大会战取得实效，争取地方政府专项债券资金8.39亿元，是2021年的2倍多，成功申报政策性、开发性金融工具项目2个、总投资7.45亿元，争取名山河流域项目农发行贷款7.9亿元。实施灾后重建超常攻坚行动，4个灾后重建项目快速实施。强化要素保障机制，创新实施的“容缺受理、并联审批助力工程建设项目推进”模式被《人民日报》整版报道。开放合作乘势聚能。积极投入成渝地区双城经济圈建设，持续推进招商引资大会战，开展大型招商引资活动16次，举办投资推介会2场次，与成渝等地签订项目投资协议15个，计划总投资74亿元，落地项目5个，完成投资14.2亿元。制定《雅安市名山区促进先进制造业招商引资工作若干激励措施》，绘制重点产业链图谱和招商路线图，包装储备优势项目244个，计划总投资1279亿元，新引进亿元及以上项目13个，到位市外资金65亿元，增长12.93%。
一年来，我们聚焦“城市建设大会战”敢于破题，抓基础、强配套，城市形象呈现新面貌
空间布局更趋合理。国土空间规划编制全面铺开，“三区三线”高标准划定，划定耕地保护目标7.05万亩，永久基本农田5.98万亩，生态保护红线0.11万亩，城镇开发边界6.95万亩。“两级三类”国土空间规划体系初步建立，全域“一轴引领、两核驱动、两带串联、三心共筑、六镇协同”的城镇空间格局初步形成，“中改、东进、南拓、西连、北融”空间布局持续优化。百丈雅州新区协同发展片区、名山商贸物流发展片区、蒙顶山(茶)景城一体发展片区完成规划编制，《成雅新城总体城市设计》高效启动，《雅安市名山城区总体城市设计》成效初显，城市发展潜力大幅提升。三区同城共促共进。“城市建设大会战”全面实施，投入征地搬迁、旧城改造资金19.92亿元，签订搬迁协议704户,倒房668户，东大街、西大街棚户区改造项目有序实施，41个老旧小区1168户改造提升加快推进，老城区面貌极大改善。建设路、德福路等6条城市道路加快建设，雅安市中心城区“一环”(名山段)雨名大道、皇茶大道段和成雅快速通道名山段按期通车运行，蒙顶山大道改扩建项目基本完成，城市路网不断完善。雅安“四中心”、名山河生态流域治理、东融·梨花溪等26个城市建设项目加快实施，新建商住小区面积11.13万平方米，城市建成区面积拓展至6.02平方公里，建设项目总投资突破120亿元，城市功能持续优化。城市管理“街长制 网格化”有效融合，中心城区生活垃圾分类项目全面启动，城市交通、教育医疗等优质公共服务领域逐步实现同城同价同质共享。成雅新城提速建设。围绕“产城一体、职住平衡”规划建设，推动产业分区发展，工业区和配套服务区同步推进，实现地区生产总值25亿元、增长15%。聚焦“一园两镇、三轴一带、辐射全域”全力以赴抓建设，累计投入7.7亿元拓展新城发展空间，建成成雅新城大道、智远路等道路8.98公里，国道318改线工程名山段加快推进，“一纵三横”道路骨架初步构建。聚力产城人景融合，成雅新城人才公寓建成投用，百丈安置房二期开工建设，红星镇中心小学完成异址重建，百丈湖环湖栈道、龙滩子景区等项目加快实施，拓展建成区0.5平方公里，新增常住人口1130人，新城配套服务功能更加完善。