与此同时,外事侨务、国防动员、双拥共建、民族宗教、民兵预备役、消防救援、供销、妇女儿童、工会、工商联、共青团、残疾人、红十字、慈善、地方志、保密、档案、气象等各项事业都有了新提升。
在这里要说明的是:2022年“十件民生实事”永和至文家场农村道路项目因省级统筹实施,且省级贷款资金无法到位未能建成使用。对此,我们深表歉意。
各位代表,回望2022年,总有刻骨铭心的感动、总有奋不顾身的相信、总有坚韧恒久的勇气。最让我们难忘的是,“8·15”新冠疫情突然来袭,医务人员逆行而上,广大干部冲锋在前,兄弟县市迅速驰援,社会各界守望相助,全县人民共克时艰,在最短时间内有效处置了疫情,得到省、州高度认可。最让我们振奋的是,面对各种风险挑战,全县上下以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,举全县之力推进产业发展取得了长足进步,每一个项目的落地都不容易,每一个为之付出辛勤汗水的人都了不起,每一件干成的实事都会被瓮安群众和历史所铭记。最让我们欣慰的是,本届政府开局之年承诺的忠诚、诚信、精明、开明、高效、廉洁“六型”政府建设稳步推进,坚持把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系,积极履行政府承诺。坚持“马上就办”的工作作风和“办就办好”的工作标准,杜绝把说了当做了、把做了当成了、把完成了当做好了,真正实现压力层层传导、瓶颈级级突破。努力用我们的“辛苦指数”换取瓮安的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
各位代表!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是州委、州政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县上下锐意进取、奋力拼搏的结果!在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志,向驻瓮武警官兵、公安干警、消防救援人员及省州驻瓮单位,向所有关心支持参与瓮安发展的社会各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒认识到,瓮安经济总量不大、发展不足、质量不高、环境不优等问题依然突出;人民群众收入水平还比较低,城乡收入差距还比较大,民生短板欠账还比较多等问题仍然存在;财政实力还比较薄弱,收支矛盾还比较突出,化解政府债务压力较重。少数干部思想不够解放、作风不够务实、工作不够高效。这些问题,我们定将采取有力举措加以解决。
二、2023年主要任务和重点工作
各位代表!2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是“十四五”规划承上启下关键之年,也是瓮安高质量发展砥砺奋进之年。2023年政府工作总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,牢牢把握国发〔2022〕2号文件重大机遇,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,全力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全两件大事,更好守牢发展和生态两条底线,更加有效防范化解重大风险,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为谱写多彩贵州现代化建设瓮安新篇章开好局起好步,推动高质量发展“十大行动”取得新成效。
2023年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值同比增长10%以上;固定资产投资(500万元以上)同比增长16%以上;规模工业增加值增长18%以上;社会消费品零售总额同比增长8%;一般公共预算收入完成7.47亿元(自然口径),同比增长8%;城镇常住居民人均可支配收入完成45487元,同比增长9%;农村常住居民人均可支配收入完成17708元,同比增长11%。
实现上述目标,我们必须围绕实施“贯彻二十大、聚焦高质量、推动新跨越”攻坚行动,全方位推动高质量、全过程聚焦高质量、全要素服务高质量,进一步把方向路径谋准、把政策措施落细、把发展支撑做实,聚焦重点、系统谋划,全力做好九个方面工作。
(一)聚焦园区发展,推动工业强县实现新跨越
工业是高质量发展的“航船舵”,必须举全县之力推进“福泉—瓮安千亿级化工产业园区”建设。围绕工业总产值240亿元以上、工业投资100亿元以上目标,认真落实新要求、做足实文章、下好先手棋,为项目的落地投产做好全方位、保姆式服务。
做大产业集群。依托现有磷煤资源禀赋,聚焦“新能源电池材料产业链、精细化工产业链、湿法肥料产业链”,做足磷煤资源保障,力争2023年完成磷矿产量400万吨以上、煤炭产量60万吨以上。打造产业集群,依托磷煤精细化工,发展电池级磷酸铁锂的正极材料,发挥黄磷与氯碱耦合优势,发展双氟溶剂、六氟磷酸锂等电解液产品,延伸加工无水氟化氢、双氧水等上下游配套原料产品,形成新能源电池材料产业链。积极抢抓东部精细化工产业转移机遇,结合氯碱化工,打造高纯黄磷、红磷、有机硅等黄磷精深加工产业链,实现黄磷就地转化率达25%以上,逐步实现以有机锡化工、医药中间体等绿色环保、低能耗、高附加值产品为主的精细化工链条。拓展产业升级,推动金正大向净化磷酸、电池级磷酸氢铵,芭田向磷酸铁、磷酸铁锂等产业链下游延伸、价值链中高端攀升。
做强龙头引领。坚持项目为王,抓实项目建设。重点解决项目手续办理、要素保障等问题,推进瓮福化学、雅友二期、恒冠、通际化学等项目全面开工建设。加快推进恒昌、骐信、胜泓威、凯迪森、川磷等5个在建项目迅速投产,形成“龙头企业—产业链—产业集群”的发展路径,不断推进产品结构、产业结构升级,促进产业共生耦合发展。出台“一企一策”龙头企业个性化培育方案,力争培育10亿元以上企业5家,亿元以上企业15家,新增规上工业企业8家以上。加大企业创新激励力度,引导企业加大科技投入,促进工业产业提质转型。支持芭田小高寨磷矿打造为全省5g矿山标杆项目,雅友智能化工厂打造为智慧园区标杆企业。