全区经济社会发展的主要预期目标是:坚持更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,力争主要经济指标增速保持在全市第一方阵。全年地区生产总值增速高于全市平均一个百分点,财政一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标增速与经济增长同步,环境保护和节能减排完成上级下达的目标任务。重点抓好以下工作:
一、加快推动两个融入,着力提升现代化建设新位势
按照“优势互补、合作共赢、产业优先”的理念,着力抢抓“同城融圈”“县域进位”等战略机遇,积极推动县域实力整体提升。
加快推进同城融圈。主动融入成渝地区双城经济圈和成都都市圈,积极承接主干极核辐射带动,全面参与圈内生产生活分工,在协同联动中提升位势能级。加快经开区基础设施提档升级,推进标准厂房、水电气管网和道路等配套设施建设,增强产业承接能力。搭建合作交流平台,完善“研发 转化”“总部 基地”“终端产品 协作配套”等模式,深度融入产业生态圈,推动主导产业一体发展。对标成都营商环境5.0版,深化“一网通办”“川渝通办”等服务,打造一流营商环境。主动融入中国(四川)自贸区德阳协同改革先行区、成德临港经济产业带建设,加强与周边县(市、区)的深度合作,持续推进德绵边界合作试验区建设。扎实推进县域紧密型“医共体”建设试点,加强与省内知名医院交流合作,积极探索跨区域医联体发展合作模式;充分运用网络课堂等教育教学平台,共享成德地区优质教育资源。
加快融入中心城区。锚定主城区定位,践行公园城市理念,推动城市空间布局、产业布局、设施布局与中心城区全面接轨,建设高品质宜学、宜业、宜居地。推动德罗干道全线尽快通车,加快德罗干道北延线、g5扩容项目(罗江段)建设,着力构建“三高四快四轨道”(13)交通骨架网络,全力打造成德绵30分钟通勤圈。依托省级历史文化名城,延续城市文脉,拓展城市文化内涵,推进奎星阁历史文化街区建设,实施西门口棚户区改造,打造城市新地标。全力推进“三渔水库”建设,启动周家坝湿地公园、东山公园等城市公园建设,建设滨河路环线健康游步道,推进玉京湖创建省级河湖公园,打造“山青、水秀、岸绿、湖美”的城市景观。实施百姓安居工程,改造京湖公寓、麓峰小区等老旧小区32个,启动第三自来水厂建设,完善道路、管网等市政基础设施,加快城市更新。健全完善城市精细化管理机制,提升城市管理水平,着力创建全国文明典范城市。
二、深入实施四大战略,奋力开创现代化建设新局面
以重大战略为引领,更好统筹经济质的提升和量的合理增长,加快推动质量变革、效率变革、动力变革,以高质量发展夯实现代化建设基础。
深入实施“工业强区”战略。以战略性新兴产业为导向,积极推动光电显示材料、高分子材料、高性能纤维材料、电子信息产业延链补链强链,加快产业转型升级。大力实施“存量倍增”和“增量突破”计划,推进西部(德阳)光电材料产业园、鸿晟药玻新材料、中储粮仓储物流等已签约项目建设,抓好金路树脂绿色发展提升项目、四川玻纤6万吨高性能纤维项目、迪弗四期、迪怩司二期等增资扩产项目建设,突出招大引强、产业链招商,力争新引进5亿元以上项目6个,其中:30亿元以上项目2个,50亿元以上项目1个,持续用力推动工业经济规模效益双倍增。加快智慧园区、工业互联网等信息化建设,大力支持企业搞技改、提品质、创品牌,赋能制造业高质量发展。全年力争新增规上工业企业10家,工业总产值突破600亿元。
深入实施“科教兴区”战略。以打造中国西部科教城为牵引,着力推动创新链、教育链、人才链、产业链有机衔接,不断塑造发展新动能新优势。完善产教人城融合发展政策体系,支持在罗院校提升办学规模和水平,巩固国家高等职教改革试验区建设成果。加快博思鸿成生活美学产教园建设,支持东旭集团与四川工业科技学院共建研究院,打造产教融合共同体。深入实施“汇智罗江”行动,完善政策机制,加大人才和创新团队“引育留用”力度,强化发展人才支撑。深入推进天府大道科创走廊建设,开展“科技赋能千企”行动,完善“揭榜挂帅”机制,大力支持企业开展科研攻关、技术创新和创建省市级实验室、技术中心,着力培育一批单项冠军、隐形冠军、瞪羚企业、专精特新“小巨人”企业,推动科技型企业和高新技术企业量质齐升。
深入实施“文旅活区”战略。推进农文体旅深度融合发展,着力构建处处皆景、时时宜游的全域旅游新格局。做优白马关公园城市的乡村表达,加快景区一号路、慧广路、乡村服务中心等项目建设,加大文创、户外运动、亲子研学等新业态引进培育力度,丰富景区业态,提升景区品质,打造成渝地区休闲旅游目的地。精心谋划办好诗歌节、枣子节、油菜花节等特色文旅活动,充分展现如诗如画大美罗江美好形象。联合成都、广元等地,再现“三国”故事、重走“蜀道”雄关,擦亮大蜀道文化旅游品牌。认真落实消费促进政策,加大消费新业态、新场景培育力度,着力扩内需、促消费,力争新增规上服务业企业3家、限上商贸单位12家,推动现代服务业高质量发展。
深入实施“生态立区”战略。积极践行“两山”理念,锚定“蓝天、碧水、净土”目标,统筹推进山水林田湖草一体化治理修复。全面落实河(湖)长制,实施凯江调元段防洪治理工程及罗汉堰山洪沟治理工程,完成工业污水处理厂和周家坝、红玉污水处理厂扩容工程建设,推进黄水河流域水环境综合治理,确保出境断面水质达到iii类标准。落实林长制,实施国家储备林建设及森林质量提升工程,加大造林绿化力度,强化森林管护。落实田长制,采取“长牙齿”的耕地保护硬措施,强化耕地用途管控,加大耕地“进出平衡”工作力度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保长期稳定利用耕地不再减少。深化大气污染防治“10 1”专项行动,扎实开展扬尘治理、臭氧污染防治、工业废气减排、秸秆禁烧、重污染天气应对等工作,推动大气质量持续改善。深入推进垃圾分类、综合利用,倡导形成绿色消费、低碳出行文明新风尚。