保护好生态环境。持续巩固提升国家生态文明建设示范州创建成果，积极探索建立生态补偿激励机制。稳步推进“双碳”工作，开展碳资源普查。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，实施大气污染防治、重点流域水污染防治、重金属废渣堆存点土壤污染防治，持续提升生态环境质量。扎实推进中央生态环境保护督察反馈问题、省级生态环境执法检查发现问题整改工作。
(六)坚定不移保障和改善民生，不断增进人民群众福祉。践行以人民为中心的发展思想，把万家忧乐放在心上，坚持在发展中保障和改善民生，着力解决好群众急难愁盼问题。
坚持就业优先政策。扎实做好高校毕业生就业工作，实施高校毕业生就业创业促进计划、基层就业计划等，落实就业创业帮扶政策，强化创业带动就业。加大对零就业家庭、下岗失业人员、退役军人、残疾人等就业帮扶力度，规范用好公益性岗位托底安置政策，实现城镇新增就业5300人以上、失业人员和就业困难人员再就业1200人以上。
加快健康怒江建设。稳步推进“三医”联动改革，全面推广三明医改经验，加速医联体和县域医共体建设，加强重点专科建设，加快中医药特色发展。持续开展县级医院创等达标工作。全面落实三孩生育政策，加快托育机构建设。强化农村和社区医疗卫生队伍建设，提升基层医疗卫生服务水平。全力打好第五轮防艾人民战争，完成国家级、省级慢病示范区建设。扎实抓好新阶段疫情防控工作，认真落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，全力保障人民群众就医、防疫需求。
兜牢民生保障底线。稳步扩大社会保险覆盖面，基本医保参保率稳定在95%以上，基本养老保险参保人数38万人以上。改造、新建和续建乡镇农村养老服务设施6个。加强留守儿童、失独家庭、残疾人、老年人等关爱服务，做好军人军属、退役军人和其他优抚对象服务保障。实施城镇老旧小区改造14个，新建保障性租赁住房234套。补齐乡村公益性公墓短板，加快泸水市生态集中安葬试点建设。
实施文体惠民工程。加快县级文化馆、图书馆建设，启动七彩云南全民健身基础设施补短板工程，创建兰坪县沘江河国家体育公园。广泛开展优秀群众文艺作品巡演、文化大篷车等活动，推出一批新时代新怒江系列文艺作品。加强怒江公共文化云建设，推进线上线下文化服务智能化融合。加快构建城乡一体化广播电视公共服务体系，完成应急广播体系终端补点1126个，实现20户以上自然村主动发布终端全覆盖。
(七)坚定不移全面深化改革，全力激发市场活力。把优化营商环境作为推动高质量发展的“关键一招”，深入实施优化营商环境三年行动、促进市场主体倍增五年行动，全面营造亲清统一的新型政商关系。
提升招商引资效能。坚持把招商引资作为“一把手”工程，建立“怒江版”招商引资负面清单，严格招商引资考核奖惩和督办落实，确保省外实际到位资金增长15%以上，外资到位增长30%以上。健全融资担保体系，完善招商引资项目落地服务保障机制，提高招商项目开工率、投产率、市场主体转化率。
持续优化营商环境。推动营商环境全面提质增效，强化“一对一”服务企业、“不作为离岗”、“办不了”窗口等工作机制，完善营商环境满意度评价体系，持续开展“服务市场主体工作日”活动，深化“一网一门一次”改革，加快“一网通办”建设，全面打造“怒江效率”、“怒江服务”、“怒江诚信”营商环境品牌。
促进市场主体提质增量。压实“一把手”亲自抓市场主体倍增责任，全面精简优化市场主体准入审批流程，严格落实减税降费政策，支持中小微企业和个体工商户发展，深化大众创业、万众创新，落实“四上”企业奖励支持政策，力争市场主体数达4.82万户，净增6285户、增长15%以上。
加快发展口岸经济。抢抓国家支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心政策机遇，实施口岸建设三年行动，加快片马口岸功能提质升级，推进片马口岸二期查验货场项目建设。有序恢复片马口岸和岗房、亚坪、丹珠等通道通关业务，提升通关便利化水平。加大对缅民间交流力度。稳步推进与缅贸易、边民互市、农业领域等合作，支持重点企业扩大大宗商品及生活物资进出口，外贸进出口总额增长30%以上。
(八)坚定不移推进社会治理创新，维护社会大局持续和谐稳定。坚持底线思维，不断推进基层社会治理创新，防范化解各类风险，全力营造和谐稳定的社会环境。
推进民族团结进步事业。深入实施“石榴红工程”和各民族交往交流交融“三项计划”，加快怒江民族团结进步示范片区、贡山铸牢中华民族共同体意识示范中心建设，确保福贡县创建为全国民族团结进步示范县，创建全省民族团结进步示范单位25个，全面完成79个现代化边境幸福村建设。坚持党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
加强和创新基层社会治理。以网格化服务管理为牵引，推进边境立体化防控体系建设与应用，强化党政军警民合力强边固防机制，严厉打击跨境违法犯罪行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，强化信访问题源头治理和矛盾纠纷排查化解。常态化开展扫黑除恶斗争，持续打好第五轮禁毒人民战争，严打严防暴力恐怖、电信网络诈骗等犯罪，强化社会治安整体防控。全面实施“八五”普法规划，加快法治怒江建设。
着力防范化解重点领域风险。严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚决捍卫政治安全。扎实抓好生物生态安全风险防范和保护工作。深入开展安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。加强自然灾害防御，提升防灾减灾救灾能力。全面落实“四个最严”和食品安全“两个责任”要求，坚决守住食品药品安全底线。统筹抓好财政金融风险、政府性债务风险等防范工作。