(七)抓统筹防风险,社会大局和谐稳定。疫情防控常态长效。严格贯彻落实国务院联防联控机制和省州指挥部要求,组织19批医疗队128人次支援上海、勐海、元谋、禄丰,选派民兵150人次驰援镇康等地疫情防控。坚持科学精准防控,守住了前期未发生聚集性疫情底线,因时因势及时将疫情防控重点从“防传染”转到“保健康、防重症”上来,累计接种疫苗60.94万人次,平稳度过疫情流行高峰期。安全生产形势总体平稳。安全生产三年行动计划圆满收官,国务院安全生产“十五条”硬措施有效落实,安全生产巡查制度和自然灾害风险普查深入开展,道路交通、森林防火、食品药品、危化品、矿山、消防、经营性自建房等重点行业领域安全防线全面筑牢,实现安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。社会治理效能持续提升。“八五”普法扎实推进,法治大姚建设稳步实施,成功创建全国民主法治示范村(社区)1个、省级3个、州级13个,法治建设群众综合满意率达99.18%,位列全省第3位。扫黑除恶常态化开展,命案防控、夏季治安打击整治“百日行动”、矛盾纠纷排查化解、防邪反邪、信访积案化解等成效明显。基层社会治理体系和治理能力持续加强,群众安全感满意度显著提升。金融风险防范有力有效。健全政府债务风险评估预警机制,加强债务数据动态监测,制定“一债一策”化解方案,筹措8.9亿元资金有效化解政府债务。保持对非法集资、电信诈骗等金融违法行为严打态势,打击电信网络诈骗犯罪止付金额601.58万元,牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线。
一年来,我们大力弘扬伟大建党精神,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,以严的基调强化正风肃纪,以自我革命精神推进作风革命、加强效能建设,以高度政治自觉落实意识形态工作责任制,以极高政治站位全力配合省委巡视工作,认真抓好中央和省州巡视、巡察、审计、督查等各类反馈问题整改,风清气正的政治生态持续巩固,真抓实干的良好氛围不断增强。主动接受县人大及其常委会监督、县政协民主监督,办理县人大议案2件、建议253件,县政协提案216件。积极支持县纪委县监委、县人民法院和县人民检察院开展工作。
一年来,国家安全、国防动员、国防教育、人民防空、民兵预备役、退役军人事务等工作取得新进展,民族宗教、广播电视、外事、保密、统计、社科、史志、档案、供销、红十字等工作取得新成效,工青妇、儿童、老龄、残疾人等工作取得新突破。
各位代表!这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省州党委政府和县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协强化监督、全力支持的结果,是全县各族干部群众和社会各界团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到欠发达依然是大姚的基本县情,要实现高质量跨越式发展依然存在着很多短板弱项,面临着不少困难和挑战。主要表现在:经济体量不大,地区生产总值仅占全州的8%;产业结构不优,一产占比偏高,比全州、全省高出11.5和12.7个百分点;产业化程度不高,农业精深加工不足,规上工业企业仅占全州9.9%,第三产业增加值仅占33.3%,低于全州4.6个百分点;市场化发展不够,企业仅占市场主体总量的19.36%,低于全州2.24个百分点;城镇化水平偏低,常住人口城镇化率仅为35.51%,低于全省16.21个、全州11.32个百分点;基础设施仍然薄弱,基本公共服务与群众期待还有较大差距;乡村振兴、社会治理、生态环保、安全生产等领域仍然存在弱项;债务风险和财政收支矛盾并存;政府效能有待进一步提升,少数干部担当作为的干劲不足、作风不实、本领不强。针对这些问题,我们将采取有力措施认真加以解决,继续把各项事业推向前进。
二、迎难而上、勇毅前行,奋力开创高质量发展新局面
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,我们要全面落实党中央和省州县党委关于学习贯彻党的二十大精神的决定,锚定省委“3815”战略目标、州委“打造滇中崛起增长极、现代农业示范区、绿色能源与绿色制造融合发展示范区、民族团结进步示范区”的部署要求和县委“12345”发展思路,找准高质量发展路径,乘势而上补短板强弱项扬优势,不断筑牢大姚高质量跨越式发展基础。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和系列重要指示批示精神,认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十一届三次全会、州委十届四次全会和县委十五届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化大姚打下坚实基础。
今年经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长9%以上;固定资产投资增长10%以上;工业增加值增长16%以上;财政一般公共预算收入增长5%以上,财政一般公共预算支出增长3%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,农村居民收入增速高于城镇居民收入增速;城镇登记失业率控制在4.2%以内;居民消费价格指数涨幅控制在3%以内,单位生产总值能耗降低完成州下达目标。确保经济社会健康发展,经济总量保持在全州前三的位置。