西盟县十三届人大
二次会议文件(十三)
西盟佤族自治县人民政府工作报告
——2023年1月17日在西盟佤族自治县第十三届人民代表大会
第二次会议上
西盟佤族自治县人民政府县长 张光魁
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，是西盟县经济社会发展中极不平凡、极为不易的一年，也是难中求进、干中求进的一年。面对日趋复杂的疫情形势，面临日趋严峻的经济压力，面向日趋繁重的安全任务，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大及历次全会和党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的各项决策部署，紧紧围绕“四高四区”建设目标，团结带领全县各族干部群众“携起手来防疫情”“撸起袖子抓发展”“扛起责任保安全”，奋力答好“八张答卷”，办成了三件大事：最具历史意义的是以优异的成绩迎接了党的二十大胜利召开;最具长远意义的是全面启动了大黑山通道(口岸)和娜妥坝边境产业园建设;最具现实意义的是地方一般公共预算收入突破亿元大关，以第一名的成绩斩获普洱市首期“骏马奖”，高质量发展的基础不断夯实，高标准跨越的信心不断提振，高效能落实的氛围不断形成。
——疫情防控有力有效。坚持“人民至上、生命至上”，大力弘扬伟大抗疫精神，从严从紧筑牢边境防控屏障，抓实抓细常态化措施，有效应对多轮疫情冲击，做好做足应急处置准备，以快制快扑灭“7·11”境外输入疫情，实现疫情零外溢、零传播，守住了普洱防疫“西大门”。因时因势优化防控措施，全力救治感染群众，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。
——经济发展稳进稳增。全力用好稳经济一揽子政策措施和接续措施稳住经济发展。预计，2022年实现地区生产总值33.3亿元，同比增长4.5%;规模以上工业增加值增长33%;完成固定资产投资44.2亿元，同比增长10%;完成社会消费品零售总额7.34亿元，同比增长3.0%;地方一般公共预算收入1.02亿元，同比增长56.9%。主要经济指标增幅均居全市前列。
——安全责任压紧压实。积极化解政府债务3.99亿元，债务率控制在合理区间。妥善化解东城区预留用地矛盾纠纷。强化重点领域隐患排查整治，挂牌督办安全隐患13项，安全事故起数、死亡人数和受伤人数实现“三下降”，重大安全生产、食品安全和森林火灾事故零发生。圆满完成党的二十大安保维稳任务。启动第五轮禁毒防艾人民战争，扫黑除恶常态化开展，社会安全感满意度始终处于全省第一方阵，西盟成为全省最安全的地区之一。
一年来，我们把产业发展作为强县之基，在提档升级上求变，做到优存量、扩增量，产业规模不断壮大。农业基础不断夯实。进一步扛牢粮食安全责任，完成高标准农田建设2.56万亩，完成粮食播种面积21.61万亩，产量4.32万吨，播种面积和产量实现双增长。大力推进橡胶、甘蔗、茶叶提质增效，天然橡胶“期货 保险”全覆盖，茶叶有机认证1.45万亩，甘蔗种植6万亩，预计完成农林牧渔业总产值11.69亿元，同比增长11.6%。出台“肉牛十三条”措施，为全市肉牛产业发展提供西盟经验，引进能繁杂交母牛4286头，肉牛总存栏达2.28万头，增长41.6%，西盟县被列为全省肉牛产业“一县一业”特色县。工业经济升规增量。立足资源禀赋，因地制宜加快工业产业发展，初步形成“两心、一边、多点”工业产业布局。加大规模以上工业企业培育力度，年内鑫森木业成功达规，完成规模以上工业总产值3.86亿元，同比增长47.9%。文旅产业串点扩面。着力打造博航片区、木依吉景区、勐梭龙潭景区、里坎田园综合体和永俄寨、盟誓塔、娜妥坝边境探奇两条旅游精品路线，加快游客集散中心建设，成立旅投、文投公司专业化运营，实现旅游综合收入9.99亿元。音乐剧《阿佤人民再唱新歌》再获云南文化精品工程奖，《织·佤锦》荣获云南省民族民间歌舞乐展演金奖，《盟誓》《西盟》等原创音乐作品获得广泛好评，西盟形象宣传片亮相美国纽约时报广场“中国屏”，“人类童年·西盟佤部落”品牌更加响亮。
今日西盟，信心满满。
一年来，我们把项目建设作为立县之举，在又好又快上求变，做到强谋划、抓管理，项目建设不断提速。做实“谋”的文章。高质量谋划32个县级重点项目，总投资58.49亿元，其中2个纳入省级重大项目盘子。积极争取专项债券、中央、省预算内等资金3.22亿元。谋划上报中长期和贴息贷款项目34个，总投资22.76亿元。完成“三区三线”划定，国土空间更加优化，为更多重大项目持续落地建设打下了坚实基础。下足“建”的功夫。制定“四个一”重大项目包保挂联机制，启动大黑山通道(口岸)基础设施、老旧小区改造、万头牧场、翁嘎科三级公路、永业水库等重大项目建设。加快推进瑞孟高速西盟段、现代化边境小康村、县中医院、代格拉水库等项目建设。巩固占补平衡项目4669亩，拓展2679亩，储备1160亩，完成指标交易收入7500万元。新增5g基站66个，主城区、乡(镇)中心和现代化边境小康村5g信号全覆盖。搭好“引”的平台。实施六大招商机制，聚焦高端酒店、冷链仓储、商贸物流、石材加工、肉牛产业、林产工业等六大重点开展招商引资。与上海鹏欣集团、贵州仁山仁海、云南行健茶业等6家企业签订框架协议，签约总投资达25.9亿元，引进市外到位资金同比增长17.6%。