(2023年2月23日在县第十四届人民代表大会第三次会议上)
县长 刘文觉
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年,是党和国家历史上极为重要的一年,也是镇宁发展进程中极不平凡、极不寻常的一年。党的二十大胜利召开,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为我们全力抢抓国发〔2022〕2号文件机遇,加快推进高质量发展,奋力谱写现代化建设镇宁篇章指明了前进方向,明确了行动指南,注入了强劲动力!
一年来,面对经济持续下行、疫情跌宕反复、风险交织叠加等超预期因素的冲击,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,全面学习贯彻党的二十大精神,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持以高质量发展统揽全局,紧紧围绕“四新”主攻“四化”主战略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全县经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质的态势。全年完成地区生产总值132.84亿元,同比增长1.0%,居全市第3位;一般公共预算收入2.92亿元,扣除留抵退税后,同口径增长5.04%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为36365元、12449元,增长4.3%和6.7%,六县区中分别排位第四和第一。
这一年,我们全力以赴围绕“四新”主攻“四化”,经济实力更强劲。始终把抓“四化”建设作为夯实高质量发展的“四梁八柱”。工业实力明显增强。红星发展入选贵州省百强企业及全省制造业百强企业,汇景纸业入选全省制造业百强企业及省民营经济百强企业,喜宝鞋业、双裕食品建成投产。正威高科技材料项目开工建设,启黔重工成长为省内装备制造行业领军企业,镇宁纳入贵州省源网荷储一体化试点县。新增规上工业企业7户。全年完成规模以上工业总产值26.68亿元,增加值增速全市第二。城市品质不断提升。完成“三区三线”划定工作,城市规划更加科学。编制完成镇宁河经济带概念性规划。完成棚改存量化解3810户,老旧小区改造502户,背街小巷改造10条,各类管网累计铺设32公里。打通石博大道至第四小学、水岸鑫城u型路两条断头路,新增公共停车位456个,建设高标准农贸市场1个。春风里步行街、天瀑城步行街等重点街区经济活跃度持续增强。2022年城区新增常住人口3100人,常住人口城镇化率达51.2%,以人为核心的新型城镇化建设有效推进。农业质效不断提高。完成粮食播种面积28.6万亩,粮食总产量9.1万吨,超额完成目标任务。精品水果、茶叶、小黄姜、瓜蒌四大主导产业持续提质增效,2022年,镇宁蜂糖李产量5.73万吨、产值26.1亿元、荣获“中国农产品百强标志性品牌”,六马镇获评全省唯一一家“全国乡村特色产业超十亿元镇”称号。市级以上农业产业化重点龙头企业41家,培育规上农产品加工企业5家,农产品加工转化率预计达63%以上。2022年,全县农林牧渔业总产值54.40亿元,增速4.1%,全市排名第一。旅游产业持续发展。高荡村入选2022年贵州特色旅游示范村,获评省级乡村旅游与传统村落和少数民族特色村寨深度融合发展示范点。夜郎洞晓君客栈入选2022年全省示范民宿。完成弄染红色美丽村庄打造,弄染村获评2022年安顺市乙级乡村旅游村寨。新增良田板袍等5个市级乡村旅游重点村和宁西街道市级乡村旅游重点镇。成功举办第六届长征论坛活动、第十七届黄果树国际半程马拉松线上赛活动。完成通过全国第七次公共图书馆评估定级考核验收,全面加强文物保护利用,持续健全完善公共文化服务体系。2022年,新增乡村旅游标准级及以上单位27家,全县接待游客353.83万人次,游客人均花费927.96元,实现旅游收入32.83亿元,旅游优势更加突显。
这一年,我们全力以赴巩固脱贫成果,乡村环境更优美。持续完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制,大力提升“3 1”保障水平,不断深化与越秀新一轮东西部协作,整合各类财政涉农资金1.85亿元,安排项目92个,脱贫后续扶持总体稳定,实现脱贫人口人均纯收入同比增长16.15%,牢牢守住不发生规模性返贫底线。大力推进乡村建设,完成农村改厕4384户,完成率100.85%,累计清理农村垃圾4.42万吨、畜禽粪污等农业生产废弃物3173吨,成功创建“四好农村路”省级示范县,乡村更美更宜居。
这一年,我们全力以赴扩大有效需求,发展基础更坚实。全年共安排重大工程和重点项目69个,累计完成投资65.54亿元。积极向上争资争项,18个重大项目获资金支持9.07亿元。正威高科技材料、红星高纯碳酸钡、华尔盛新材料等重大项目稳步推进,坝草光伏、本寨至江龙农村道路等重点项目开工建设,革窍水库、龙井湾水库下闸蓄水,完成固定资产投资51.99亿元,同比增长6.8%。线上促消费活动效果明显,网络零售额完成3.15亿元,在全省第三方阵15个甲类县中,规模排名第1位。农产品网络销售额同比增长126.4%,增速排名全市第2位、全省第19位,市场消费有力复苏。
这一年,我们全力以赴深化改革开放,发展活力更充沛。深入实施国企改革三年行动,县属国有企业改革有序推进。探索创新财政涉农产业资金投入模式,组建众鑫渔业等4家spv公司。创新“村级平安专干”试点改革,多元化解矛盾纠纷4528件,基层社会治理水平不断提升。深入推进政务服务“一窗通办‘2 2’模式”改革,实现3816项行政权力事项网上办、线上办,网上可办率达100%。新引进招商引资重点产业项目47个,新增到位资金46.34亿元,引进优强企业13家。新增市场主体4038户,发出“多证合一”营业执照5070户,落实减免税费2.14亿元,市场主体发展活力显著激发。