我们也清醒地认识到，德宏欠发达后发展的基本州情没有改变，发展不平衡不充分的问题依然突出。主要表现在：产业层次不高、投资规模不大、发展后劲不足;改革力度、开放程度、营商环境、招商引资还不能满足高质量发展要求;农业现代化、新型城镇化发展缓慢，城乡居民持续增收乏力;财政收支矛盾、地方债务风险、社会民生短板等问题依然突出;风险隐患多元多样多变，边疆治理现代化仍有不小差距;部分干部不想干、不敢干、不会干、慢慢干的问题仍不同程度存在。对于这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。
二、全面贯彻落实党的二十大精神，奋力谱写中国式现代化德宏篇章
党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出了“分两步走”总的战略安排，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。省委十一届三次全会提出了三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越的“3815”战略发展目标，制定了新时代云南社会主义现代化建设的时间表、路线图。州委八届三次全会明确了德宏与全国全省同步基本实现社会主义现代化的总体思路、奋斗目标和重点任务。国务院出台关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，省政府出台关于支持瑞丽国际口岸城市建设的若干政策措施，为德宏高水平开放高质量发展注入新的强劲动力。我们要认真学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移把党的二十大作出的重大战略部署付诸行动、见之于成效，把省委提出的战略发展目标和州委安排的工作任务抓紧抓实、落地见效。
推进德宏基本实现社会主义现代化的奋斗目标是：到2025年，在补短板、强弱项、扬优势上取得明显突破，经济实现质的持续提升和量的快速增长;在保安全、促团结、强党建上取得明显成效，边疆治理现代化建设取得新进展，全州经济社会发展迈上新台阶。到2030年，乡村振兴、沿边开放、民族团结进步、生态文明建设、边疆治理现代化走在全省前列，现代化产业体系建设取得重大进展，经济高质量跨越式发展取得明显成效，社会事业全面进步，人民生活品质大幅提升，基本达到全省平均发展水平。到2035年，各族人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，成为全省生态文明建设排头兵，全面推进乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区，成为边疆治理现代化标杆，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。到本世纪中叶，与全国全省同步实现第二个百年奋斗目标，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新德宏。
要实现上述目标，我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记重要指示批示和考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面落实省委“3815”战略，以党的建设为引领，以高质量跨越式发展为主题，以高水平开放为主线，以建设乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区为抓手，坚持生态优先、绿色发展，做精一产、做大二产、做活三产，聚力“特色兴农、开放兴边、彰文兴旅”建支柱，推进边疆治理现代化树标杆，把德宏建设得更安全更美丽更富饶，奋力谱写中国式现代化德宏篇章!
(一)构建边疆现代产业体系，在推动高质量发展上展现更大作为。一是着力发展实体经济，深入实施科教兴州、人才强州、品牌和质量强州、创新驱动发展战略，加快建链延链补链强链，大力发展口岸经济、园区经济、资源经济。二是全链条发展热区现代农业，强龙头、兴业态、树品牌，推动一二三产融合，建强农业支柱，建设绿色农业强州。三是做大做强工业经济，加快提升园区承载能力，大力发展南亚东南亚进口商品落地加工，积极承接出口加工业全链条转移。四是大力发展休闲经济，实施“旅游 ”“ 旅游”行动，推动文旅发展方式转变、产品转型、服务转优，建强文旅产业支柱，打造国际知名四季康养旅游目的地。五是加快发展数字经济，支持传统服务业线上线下融合，推动现代服务业同加工制造业、现代农业深度融合。六是倾力打造一流营商环境，深入开展支柱产业培引计划和龙头企业、链主企业招大引强行动，支持专精特新中小企业发展，推动市场主体多起来活起来大起来强起来。
(二)打造南向印度洋开放新高地，在实现高水平开放上取得更大突破。一是全面贯彻落实习近平总书记访缅成果，全力推动中缅铁路、瑞丽—木姐边合区等中缅经济走廊早期收获项目取得突破性进展。二是全面推进立体化多层次开放，避免各县市同质化竞争，统筹推进全州形成瑞丽—曼德勒、陇川—八莫、盈江—密支那、芒市—曼德勒、仰光、曼谷(空港)多方向全域开放新格局，将德宏打造成为中国南下印度洋陆海新通道的门户枢纽。三是着力建设口岸强州，高效推进德宏(瑞丽)陆上边境口岸型国家物流枢纽建设，扩大“一口岸多通道”优势，加快建设“智慧海关、智能边境、智享联通”的边境口岸群，打造中国—印度洋国际多式联运关键节点。四是着力建设贸易强州，主动适应制度型开放大势，加快边境贸易转型升级、对外贸易创新发展，积极发展服务贸易，巩固拓展“八个跨境”务实合作。五是高标准高水平建设瑞丽国际口岸城市，建强建优瑞丽试验区、自贸试验区德宏片区、跨境电商综试区等国家沿边开发开放平台，大力推进芒瑞陇联动发展和瑞陇协同发展，当好云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心尖兵。