稳步推进乡村建设。开展“设计下乡”活动，规范农村宅基地管理和住房建设，新打造5个绿美乡镇、288个绿美乡村。加快盈江省级乡村振兴示范园和5个州级乡村振兴示范园建设。持续整治提升农村人居环境，农村卫生户厕改建5810座，农房抗震改造1700户以上，新改建农村公路420公里，加快推进抵边自然村邮政普遍覆盖工程。稳步推动农村集体经营性建设用地入市交易，持续深化农垦、林业、供销社等改革。
(二)坚持新型工业化方向，推动工业经济稳中有进
加快工业集群化发展。调整优化工业园区布局，突出主导产业规模集聚，提升配套水平和承载能力。强化“一业一策一专班”，推进重点工业产业稳链固链强链。畅通外籍人员入境务工渠道，更好满足企业用工需求。加快推动碎米、甘蔗、玉米、肉牛、人发等原料稳定进口，支持进口商品落地加工企业规模化生产。推动现有规上企业稳定达产达效，新增规上企业 20户以上，促进纺织服装、电子电器等产业集群化发展。鼓励企业加强科技创新，新增科技型中小企业15户以上，培育认定高新技术企业5户以上。全年完成规上工业增加值增长18%。
大力发展绿色能源产业。统筹推进硅光伏全产业链发展，实现56.1万千瓦集中式光伏发电项目并网投产，开工建设盈江硅光伏产业园配套设施，推动年产20万吨工业硅整合项目和硅光伏下游制造项目入园建设，形成工业经济新的增长点。促进芒市保力新5gwh锂电池系统集成等项目尽快投产，实现芒市7.5万千瓦整市屋顶分布式光伏全容量并网，推动瑞丽天德光能3gwh储能集成制造生产项目达产达效。
深入挖掘原材料工业潜力。巩固提升现有冶炼、水泥建材产业，鼓励企业通过技术改造提质增效。大力发展本土建筑企业，实现建筑业总产值增长30%。实施新一轮找矿行动，有序发展绿色化智能化采选矿业，推动盈江薄刀岭岗花岗岩矿开采加工项目落地开工，鹏哲、金鑫等石材项目早日投产，加快芒市华盛金矿早日建成投产。依托两种资源，抓紧谋划实施稀土、硅石、铁矿石等选冶项目。推动木材加工业规范有序发展。
(三)深入推进彰文兴旅，着力发展消费经济
夯实文旅产业支柱基础。开展文旅资源普查评估，启动实施“三工程两行动”，推动文旅产业疫后振兴。加快现有旅游设施更新和服务质量提升，建成旅游等级民宿10个以上，争创3a级景区3个以上，积极推进勐巴娜西5a级景区建设。谋划推动龙江流域旅游带开发，启动盈江凯邦亚湖、梁河莲花山茶文化康养项目，加快瑞丽世界傣源、畹町特色小镇、国门文化展示馆等项目建设。举办系列文旅市场营销推介活动，打造3条以上文旅精品路线、10个乡村旅游示范点和一批文化旅游休闲街区、夜间经济消费聚集区，推进珠宝红木、免税购物等旅游市场强劲复苏。加快产品创新、业态创新，以文兴旅、以节活旅、以赛带旅、以餐助旅、以购促旅，形成独具特色的德宏文旅新模式。细化实化对缅旅游合作机制成果，加快恢复边境旅游线路。全年实现旅游总收入增长30%以上。
着力扩大城乡消费。强化消费政策供给，持续开展促消费活动。提振餐饮消费，鼓励汽车消费，扩大家电消费，拓展假日消费，带动农村消费。保障翡翠直播、玉石公盘常态化开展，推动珠宝玉石、二手车等规范发展，积极发展家政服务，新增纳限入库企业50户。加快各类专业市场建设，积极引进国内外知名品牌连锁店。建立完善县乡村三级寄递物流仓储配送体系，建强用好农村电子商务公共服务中心，带动农村电商加快发展。鼓励开展房地产促销活动，扎实做好保交楼各项工作，积极发展精装房，支持刚性和改善性住房需求，探索长租房市场建设。
(四)合力破题高水平对外开放，做大做强做优外贸支柱
推动习近平总书记访缅成果落地见效。加快落实缅甸农产品、食品输华相关协议，扩大大米、热处理桑蚕茧等优质农产品进口，力争上半年实现屠宰牛顺利进口。用好中缅双边地方合作机制，全力推进中缅瑞丽—木姐边合区各项工作，实质性启动畹町国际产能合作区和木姐工业园区建设。主动作为、全力配合推动中缅互联互通基础设施建设、中缅230千伏电力联网等中缅经济走廊标志性项目建设。
优化提升沿边开放平台。全力落实好省支持瑞丽国际口岸城市建设若干政策措施，有力支撑云南辐射中心建设。健全瑞丽试验区管理运行机制制度体系，实现统筹指挥、要素整合、政策联动、功能布局优化、综合实力提升。落实“小组团”开发政策，推动瑞丽边合区、畹町边合区转型发展。高标准推进自贸试验区德宏片区改革创新发展，加快姐告边贸区向中缅瑞丽—木姐边合区国际商贸核心区转型升级，推出一批新的制度创新、模式创新成果。充分发挥驻缅商务代表处作用，巩固拓展对缅交流合作。
持续提高口岸通关便利化水平。优化通关流程，推动通关提速降费，巩固全省口岸贸易领先地位。加快瑞丽、畹町智慧口岸建设，实行畹町口岸提级管理，打造通关便利化新标杆。突出跨境电商、跨境寄递、保税贸易、指定口岸进口商品等新业态新模式新动能，系统化创新瑞丽口岸姐告通道国际商务贸易功能。启动建设章凤智慧口岸。恢复并拓展芒市机场直飞南亚东南亚航线，开拓周边国家航空客货运市场，实施芒市国际机场智慧口岸建设，发挥陇川通用机场功能作用。深入推行“一口岸多通道”，重塑盈江口岸活力。
推动外贸扩规模优结构。加快启动“成渝昆瑞曼”国际班列公铁水联运试点，力争常态化规模化运行，有力支撑南向陆海大通道建设。加快芒市空港保税物流中心建设，探索开展对东盟十国边民互市贸易和高附加值商品进出口，建设芒市东盟商品展示展销中心。创新办好中缅边交会。深入推进中国(德宏)跨境电商综试区建设，支持发展海外仓、边境仓、保税仓、退货仓，扩大跨境电商、市场采购贸易、保税贸易规模。完善瑞丽国际快件监管中心功能，把姐告打造为“买全球卖全球”免税购物中心。加快边民互市贸易扩容提质。持续推进替代种植向替代经济转型。