四是城市更新赋予发展新内涵。坚持建管并重、内外兼修,人民城市更富质感。老城蝶变焕新颜。“六路四街六片”[4]改造加速推进,文明大院、凤翎新村等85个老旧小区华丽蜕变。“五类基础设施”[5]补短全面完成,新建停车位3022个、地下管网25公里。东华等3个农贸市场完成改造,“菜篮子”拎出幸福感。新区建设展新姿。精准划定“三区三线”[6],科学构建国土空间新格局。马踏洞、莲花湖、柳家坝等城市新区扩容提质,环凤产业大道、神剑大道全线贯通,大北山公园、城北体育公园丰富市民休闲空间。文明城市树新风。深入推进文明城市创建,“五大”整治[7]扎实开展,创文领域“5个100%”[8]全部达标。持续加强“红色文化”“非遗文化”保护,蒲家英烈园入选全省革命文物名录。新时代文明实践中心全域覆盖,争做文明人、共创文明城氛围更加浓厚。
五是乡村建设打造发展新样板。坚持全域振兴、乡村和美,建设心之向往美好家园。脱贫成果持续巩固。大力实施“一村一项目 f 党建引振兴”行动,持续深化新型职业农民制度试点,村集体经济突破850万元。坚持“四个不摘”[9],扎实开展防返贫动态监测,脱贫成果“后评估”、乡村振兴“回头看”再获佳绩,成功入选国家乡村振兴示范县创建名单。基础建设持续提升。农村基础条件大幅改善,双河口水库即将下闸蓄水,北部场镇饮水安全提升工程建成投用。新改(扩)建农村公路249公里,成功创建全省首批“金通工程样板县”,高分入围“四好农村路”全国示范县创建名单。人居环境持续改善。扎实推进“三大革命”[10]“五大行动”[11],改造户厕7560户,建成美丽庭院12个,农村生活垃圾、污水处理率达到100%。创建省级乡村振兴示范村5个,蒲家镇竞评全省乡村振兴先进乡镇。
六是民生提质共享发展新成果。坚持念民之忧、行民之盼,不断提升群众幸福指数。民生支出占比70%以上,28件民生实事全部办结,10大民生实事项目全部完成。社会事业不断进步。一小莲湖学校完成扩建,二小巴山学校建成招生,铁路中学实施改建,新增学位2070个。“双规范”“双减”工作成效明显,青少年近视防控全国推广。区中医院莲湖院区建成投用,区人民医院新院区即将竣工。持续优化“医共体”建设,区域就诊率实现94.3%。“四馆一站”[12]免费开放。推进文艺作品创新创作,入围国家级奖项20个。民生保障不断加强。新增城镇就业5285人,城镇登记失业率控制在3.8%以内,荣获全省返乡入乡创业示范区。1.5万拆迁群众回迁新居,新建保障性住房600套。城乡低保、优抚、特困供养全面提标,失能失智老人照护中心建成投用。生态环境不断改善。“三大保卫战”成效显著,主城区空气质量优良天数343天、达标率94%,国省考核断面水质达标率100%。长江“十年禁渔”深入推进。推进国土绿化试点示范,助推达州建成国家森林城市。
七是治理增效营造发展新环境。坚持政治引领、固本强基,持续提升履职能力和服务水平。政府效能优化提升。忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚定贯彻落实中央和省市区各项决策部署。严格执行“三重一大”决策程序,提升依法行政能力。高效办结人大代表建议和政协委员提案。深入推进“四心”作风问题教育整顿,扎实开展“三学三讲三赛三检验”活动,落实力、执行力全面加强。治理效能不断增强。扎实开展“八五”普法,西城石岭社区、蒲家钟庙社区荣获第九批全国民主法治示范社区。严打各类违法犯罪,反诈工作实现“两升两降”[13]。持续深化“治重化积”[14],积极推进“保交楼”专项行动,信访总量同比下降41.2%。“三圈”[15]建设全面构建,六类“共享驿站”[16]央视深度报道。安全效能持续巩固。高效统筹发展和安全,严格落实安全生产“15条硬措施”,扎实开展小水电、自建房、城镇燃气专项整治,安全生产事故起数、死亡人数同比下降50%。碑庙综合应急救援中心建成投用。防灾减灾、食品药品、森林防灭火等工作平稳有序。
同时,民兵预备役、消防、民族、宗教、对台、外事、侨务、供销、保密、档案、地方志、关心下一代等各项工作取得了新成绩。工会、共青团、妇联、残联、侨联、科协、文联、社科联、工商联、红十字会等人民团体发挥了重要作用。
各位代表!历尽天华成此景,人间万事出艰辛。过去一年成绩的取得,是市委、市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界有力监督、全力支持的结果,是全区上下共克时艰、奋力拼搏的结果。这一年的并肩作战、携手与共,大家心往一处想、劲往一处使,理解着我们的理解,支持着我们的支持,关注着我们的关注。我们时刻被这方可亲可敬的人民群众所感动,始终被这支敢想敢干的干部队伍所鼓舞,常常被这块至善至美的红色热土所激励。在此,我代表区人民政府,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向全区干部群众、驻区部队、政法干警,向离退休老领导、老同志,向所有关心支持通川发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!知弱才能图强。我们清醒认识到,通川经济社会发展还面临诸多不确定性因素,仍存在一些突出短板和不足。一是经济下行压力较大,航达达钢相继外迁,招大引强尚需时日,综合实力与首位之城不相匹配。二是民生保障能力不足,保交楼保入住压力巨大,居民棚改旧改期望值高,政府供给与群众期盼不相匹配。三是城乡发展差距明显,农村公共服务短板弱项较多,农民增收较为困难,发展现状与共富先行不相匹配。四是自身建设尚需加强,推动发展破解难题的能力素质与大干快上加快发展的要求不相匹配。对此,我们将直面问题、迎难而上,切实加以解决,决不辜负全区人民的期望和重托!