弋江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
(2021年3月3日弋江区十七届
人民代表大会第六次会议批准)
2021年5月
“十四五”是弋江区抓住新一轮科技与产业革命战略机遇,全面打造“创新创业孵化区、协调融合中心区、绿色美丽生态区、开放转型集聚区、幸福共享样板区”的关键时期。本规划纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》以及《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》《中共芜湖市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》编制,明确了“十四五”弋江区经济社会发展的指导思想、发展目标及主要任务,是政府履行经济调节、市场监管、公共服务和社会治理职责的重要依据,也是引领弋江区全力建设美好弋江南、共创智慧大江湾的行动纲领。
第一章发展基础与发展环境
“十三五”时期,弋江区经济社会发展取得新成效、迈出新步伐。“十四五”时期是弋江区进一步加快发展的重大机遇期,要积极适应把握引领新常态,全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,打造创新高地弋江、人文荟萃弋江、生态水韵弋江、时尚魅力弋江,凸显弋江区在芜湖市区域发展格局中的地位作用,谱写弋江区快速崛起的新篇章。
第一节 发展基础
“十三五”时期,面对错综复杂的国际国内环境,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下深入贯彻落实全面深化改革、加快转变经济发展方式的各项要求,积极应对各种风险挑战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作,取得显著发展成效,发展的含金量、含技量、含绿量、人均量位居全省前列,为“十四五”时期经济社会持续健康发展奠定了坚实的基础。
综合实力和竞争能力大幅提升。弋江区连续三年入选全国工业百强区,连续五年荣获全市县区考核一等奖,国家高新区综合排名从49位升至全国第40位,获批国家双创示范基地并受国务院督查激励,获批国家绿色产业示范基地,在省开发区考核中跃升至前五名,芜湖新能源汽车产业基地连续两年荣获省基地考核第一名。成功承办第一届长三角一体化发展高层论坛。
经济总量跃上新台阶。地区生产总值从2015年末的300.41亿元跃升至2020年的469.5亿元,年均增长9.3%,人均地区生产总值达到18.9万元;财政收入达42.6亿元,年均增长9.4%;一般公共预算收入25.48亿元,年均增长5.97%;居民人均可支配收入46791元,年均增长8.5%;固定资产投资年均增长13.8%;四大主导产业实现产值536.28亿元。
发展质量取得新突破。三次产业结构比重由“十二五”末的0.68∶56.46∶42.86调整为0.75∶55.60∶43.65,科技型中小企业从14家增长至291家,高新技术企业数从66家增长至156家。滨江·松鼠小镇、智能网联汽车小镇获批省级特色小镇。全区拥有国家级科研平台8个、省级以上创新平台103个,华东光电、中航华东光电获批国家企业技术中心,中航华东光电、三只松鼠、华东光电、海螺新材料等企业获批省级工程研究中心,三只松鼠成功登陆创业板。
改革开放喜迎新机遇。行政管理体制、医疗卫生、户籍、土地等重要领域和关键环节改革取得重大进展。建立完善权责清单和公共服务清单动态调整机制,积极开展“互联网 政务服务”,推进综合监管、分类执法改革试点,网上办理事项全部开通,政务服务中心和便民服务中心正式启用。在全省率先试点创业投资企业和天使投资个人税收优惠政策,在全市率先推行线上线下一站式政务服务模式,代表芜湖成为综合监管分类执法试点区。行政区划再获调整,设立新的弋江区,托管江北新区西湾园区,加快融入长三角一体化发展。
城市形象焕发新生机。已经完成从郊区向城区的转变,做好向中心城区转型的准备。商合杭高铁全线贯通,马饮立交桥、芜湖南站、西气东输、青弋江分洪道等市级重点工程顺利完工,“八纵十六横”城市道路交通网络框架形成,92.6公里农村道路畅通全面完工。开展长江沿线整治,建设十里江湾人民公园,成为“网红打卡地”。松鼠小镇开园纳客。全国高品质住宅连片拔地而起,城市建成区面积迅速扩展,人口规模加速集聚,成为芜湖住宅风向标。绿化累计新增面积达216.7万平方米,建成区绿化绿地率40%,绿化覆盖率42%。治理散乱污企业482家,取缔关闭337家,规范整治145家。
民生福祉增添新保障。民生建设全面增效,累计投入15.7亿元,实施130项(次)民生工程。新增城镇就业6.5万人,城镇登记失业率控制在4.2 %以内。累计投入19665万元,完成42个老旧小区改造提升。提供5200套保障房,完成48266套安置房初始登记。建立特殊困难群体帮扶托底机制。推行教育集团化和优质化办学模式,推动教育均衡化发展,大幅提升公办幼儿园比重,首创中小学营养午餐和课后托管模式。安徽省核工业勘查技术总院被评为全国核科普教育基地。海螺医院建成开业,挂牌成为安徽医科大学附属医院。深化社区卫生服务中心体制机制改革,医疗服务能力不断提升。持续推进平安弋江建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,积极探索市域社会治理现代化,群众安全感不断增强。
党的建设再获新成效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进主题教育成果巩固深化。开展“讲看齐、见行动”学习讨论和“讲政治、重规矩、作表率”“讲忠诚、严纪律、立政德”“三个以案”系列警示教育,干部队伍建设扎实推进。认真抓好省委巡视、市委巡察及“回头看”反馈问题整改,形式主义官僚主义整治扎实开展,党风廉政建设成效显著,不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设一体推进,风清气正、干事创业的良好政治生态不断完善。