1.轨道交通里程进一步提升。“十三五”时期,朝阳区新增轨道站点7个,新增轨道交通运营里程8.8公里。目前全区已开通轨道交通线路12条,车站数86个,轨道线网总长度达163公里,线网密度达0.36公里/平方公里。
2.地面公交出行服务范围不断扩大。现状公交运营线路网总长度约4570公里,较“十二五”末增加430公里,中心地区公交线网密度达到2.37公里/平方公里,公交站点总数为1193个,公交站点周边300米服务半径的人口与就业岗位覆盖率约70%。
3.步行和非机动车出行环境进一步改善。提高步行和非机动车出行体验是落实以人为本、绿色优先理念的重要举措。“十三五”时期朝阳区共完成218条道路、480公里的步道和非机动车道交通整治,进一步改善建成区慢行出行环境,有利于提高绿色出行的吸引力和参与度。
第9条 停车设施建设管理不断推进
1.道路停车改革有序推进。截至2020年底,全区117条道路1.1万个车位实现了道路电子收费,通过道路停车改革,逐步树立“停车入位、停车付费、违停受罚”的停车观念,推动收费性质由“经营性收费”向“行政事业性收费”,收费模式由“人工现金收费”向“电子收费”转变。
2.停车供给能力进一步提升。“十三五”时期持续加大挖潜停车资源力度,新建完成16处立体停车设施建设,涉及停车位5000余个,有效缓解老旧小区、医院、商务产业园等地区的停车难问题。
3.错时共享积极推进。为落实全市倡导实行错时共享停车理念,朝阳区积极开展停车有偿错时共享,制定专项工作方案,建立共享台账、加强考核管理,实时跟踪进展,协调落实一万余个错时停车位。
第10条 交通综合治理格局不断优化
“十三五”时期交通治理实现从单一的治理手段向综合性、精细化治理手段的转变,朝阳区针对大型商务办公区、重点商圈、学校医院、大型居住区等周边开展交通治理工作,涉及来广营、姚家园、安贞、cbd等区域。在交通综合治理中,改善效果较为突出的有:
1.高质量完成cbd区域交通综合整治。cbd区域交通优化示范工程突出“以人为本、慢行优先、科技支撑、综合治理”理念,通过精细化交通组织、智能交通建设和交通综合管理等多种手段,在畅通区域微循环,提升道路舒适性的同时,又通过建设管控中心和非现场执法设备,实现了各交通数据高度共享和集中管理,达到了对路网的全面掌控。
2.助力skp华贸、合生汇商圈消费再提升。以大数据分析为支撑,多措并举,综合施策,让区域交通出行更智能、更通畅。
3.精细化实施21所重点医院学校整治。对儿研所、朝阳医院、陈经纶小学、朝阳实验小学等21所秩序乱点院、校实施“一院(校)一策”,改善医院学校周边交通出行环境。
4.完成望京、三里屯、广渠路、双桥交叉口改造。交叉口改造点位具体为望京西路与阜通西大街“y”型路口、工体北路和三里屯路口、广渠路与广华大街t型交叉口、双桥路口,通过改造提升了道路整体的通行效率及服务水平。
第二节 机遇挑战
“十四五”是北京进入落实首都城市战略定位的关键时期,也是朝阳建设具有广泛国际影响力和竞争力的和谐宜居国际化城区的重要阶段。朝阳正处于高质量发展的重要战略机遇期,但也面临着前所未有的复杂形势,机遇和挑战都呈现出新的发展变化。
第11条 重大宏观发展政策机遇期
习近平总书记在北京考察时指出,要围绕首都形成核心区功能优化、辐射区协同发展、梯度层次合理的城市群体系,建设以首都为核心的世界级城市群。朝阳区位于京唐秦发展轴上,是推进京津冀协同发展的重要区域,因此建立便捷高效的综合交通体系是推进京津冀协同发展的重点。“十四五”时期对朝阳区交通发展提出新的更高要求,进一步完善交通体系,构建便捷高效的对外衔接通道,促进京津冀区域一体化发展。
全区处于核心区-副中心交通廊道,既要有序承接首都功能核心区的功能和人口疏解,又要支持城市副中心的发展建设。随着城市副中心的进一步发展,核心区以及其他区域与副中心的联系更加紧密,因此将会产生更多的过境交通,给全区交通设施服务能力带来巨大挑战。为提升全区综合交通服务能力,“十四五”时期应进一步加快快速通道建设,完善快速路功能,同时不断完善公共交通设施建设,增强公共交通服务能力。
第12条 经济发展格局重要调整期
“十三五”时期朝阳区经济发展快速,gdp增长迅猛,未来五年为保障全区经济持续平稳健康发展,完成地区生产总值年均增速达到5%左右 的目标,一是要依托cbd功能区、奥林匹克中心区、中关村朝阳园等既有重点功能区持续发力,二是要依托首都功能保障带,发挥对全区功能提升和经济发展的示范带动作用,促进南部地区与北京经济技术开发区联动发展,以中关村朝阳园为引擎,推动传统工业区转型升级,成为新兴产业的创新培育基地。为支撑新旧产业的快速发展,“十四五”时期应进一步优化交通设施布局,促进交通与城市协调发展,满足多层次、多元化的交通出行需求,全面提升综合交通系统的服务水平。
新冠肺炎疫情改变社会发展和居民出行行为,面对经济下行压力增加、财政收入增长放缓的形势,交通领域建设投资紧张,对城市客货运交通系统提出新的挑战。一方面,出于对私密性、安全性的考虑,城市居民对小汽车出行的依赖程度增加,公共交通出行需求下降,对公共交通优先战略产生冲击;另一方面,城市交通运输工具满载率限制、司乘人员短缺等制约运力供给,应急物资储备、运输对城市客货运效率提出更高要求。