4、城乡一体化建设加速，乡村振兴稳步实施
十三五期间，集美按照“百姓富生态美”的目标要求，全力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的乡村风景线，因地制宜布局发展休闲观光农业和乡村旅游业;重点推进农村垃圾、污水处理设施建设;完善“以奖代补”机制，进一步完善“资源 合作社 农庄”发展模式，打造灌口田头、后溪城内等示范村，以点带面、稳步推进，探索不同类别的美丽乡村建设模式。乡村振兴战略稳步实施，农村人居环境综合整治全面推进，十三五期间集美实现农村污水治理管网全覆盖，田头村入围全国乡村治理示范村，集美区村庄生活污水处理项目入选由国家住建部评选的2016年中国人居环境奖“范例奖”，成为厦门唯一获此殊荣的项目。
(1)乡村基础设施建设成果突出，
集美区在全市率先出台《集美区美丽乡村后续管理指导意见》，对村庄污水管网、村庄分散式污水处理设施、村庄污水泵站、村庄绿化、村庄道路、村庄雨水管沟的管理单位、日常管理的费用作出具体规定，推进美丽乡村建设成果持续化，将精细化管理推向乡村“最后一公里”;推行农村生活垃圾上门收集、生活垃圾分类处理、餐厨垃圾收运等工作，于2018年提前完成省“五有标准”目标要求，实现城乡环卫一体化管理。现有62个行政村均已实行生活垃圾上门收集。开展农村污水治理工程，在全区208个村庄建起了污水处理设施。全区138个村庄实现截污纳管，55个分散式污水处理设施全面完工并投入使用，出水口水质抽检合格率超过90%，集美区村庄生活污水处理项目入选由国家住建部评选的2016年中国人居环境奖“范例奖”，成为厦门唯一获此殊荣的项目。推进灌口镇灌田线至忠塔线道路改造、环山风景道等工程建设，推动灌水线c105、三浦线y500等11条农村公路进行水泥路面“白改黑”、路面拓宽、破损路面修复、完善标志标线等交通设施完善工程。对辖区其他重要农村公路进行普查，做好与城市道路系统对接，提升了集美区农村公路技术等级、通达性以及线路行车安全系数。
(2)乡村人居环境持续改善
一是农房及铁路沿线整治成效显著：集美按照“农房改造景观化”的思路，分类指导、分步推进旧村改造和新村建设。23个自然村农房整治全面铺开。按照“路地结合、上下联动、突出重点、因地制宜、村民主体、标本兼治”的原则，统一部署、统一标准、统一行动，牵头开展好全区铁路沿线两侧1000米可视范围内房屋整治、绿化美化、卫生治理和安全保障工作，全部完成第一轮铁路沿线整治任务。
二是农村人居环境试点示范村建设持续完善：集美区加快美丽乡村建设，深入开展农村人居环境综合整治，市级重点示范村二农、田头基本实现试点示范效果。打造了集美湖内、田头村等一批省级美丽乡村示范村，田头村入围全国乡村治理示范村。东辉村、深青村、二农社区等3个村庄达到了初级“绿盈乡村”的建设要求。
(3)现代农业建设不断推进
集美区推进实施生态补偿，发展生态休闲农业、林下经济等产业，实现百姓富与生态美的有机统一。十三五期间辖区新建及改造都市现代农业基地3000亩，增强农业基础设施，促进农业增效、农民增收。成功举办农民丰收节展现集美的地方民俗和农村改革发展的巨大成就，丰富农户的业余生活，同时向社会推广农产品，增强科技兴农的理念。示范推广水果套袋护果绿色防控5000亩。实施水果套袋护果示范推广项目对集美区推广水果无公害栽培技术，推动食品安全生产，增加农民收入和保护坂头库区水源减少污染具有重要意义。开展农田水利工程建设，开展乡村振兴水利基础设施维护、建设等工程;按期完成筛选的16个工程项目的建设;建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。
5、建筑业持续稳定发展，城市管理水平得到提升
(1)建筑业数量和质量稳步增长
2017年集美区出台《厦门市集美区人民政府关于印发促进建筑业加快发展实施办法的通知》(集府〔2017〕171号)，积极引导和支持建筑业企业在集美区发展，提升集美区的建筑业企业核心竞争力。2016年至2020年，集美区建筑业企业完成建筑业总产值分别为184.41亿元、251.7亿元、294.59亿、346.26亿元、442.95亿元，年均增长率24%。2018年集美区重点建设企业中交一公局厦门工程公司通过集美区建设局、财政局、经信局、商务局、发改委等部门多重审核，最终获得集美区政府奖励共计341.61万元，分别是：晋升公路工程施工总承包特级资质(集美区稀缺专业)获奖励150万元;优质工程获得奖励50万元;中高层管理人员个人所得税退税手续，金额达141.61万元(涉及189人)。
(2)工程建设项目审批进一步提速
集美区进一步推进工程建设项目审批制度改革，办理施工许可的项目统一实行联合验收，与规划、消防、人防等实现了“一窗受理、同步审查、统一出件”。2018年共办理施工许可证44件，总建筑面积135万平方米，总造价31.7亿元。2019年落实“马上办、网上办、就近办、一次办”，全年全流程网办事项53463件，占全部办件量93%。56个事项实现“一趟不用跑”，36个事项实现“最多跑一趟”，在质量安全监督及验收工作中提出“三主动”、“三提前”，全年竣工验收项目61个，采用新消防验收制度验收世茂f3地块、奥特莱斯等18个消防项目。实现招标、投标、开标、评标、定标全程网办，共办理工程建设项目报建97个。
(3)工程质量安全工作水平不断提升
2017年围绕上级关于金砖会晤期间市容保障及安保工作的决策部署，积极推行“双随机”监督检查、大排查大整治、安全生产大检查、防御台风“玛娃”、“天鸽”等工作，2018年积极开展“质量安全文明施工现场观摩会暨急救常识进工地”、“在建工地施工现场防洪防汛、防坍塌应急演练”等活动。截止2020年全区区管建筑工程未发生一般及以上安全生产责任事故。安全生产形势总体保持稳定。
(4)城市管理日趋精细
十三五期间集美区坚持建管并重，秉承精细化、规范化、法制化的理念，结合推进“三网融合”和智慧城市建设，完善城市应急管理、防洪防涝、气象灾害监测预警、社区网格化管理、数字城管等大数据管理平台，扎实推进城市综合管理和执法体制改革，理顺城管执法体制，推进执法重心和力量下移，确保严格规范公正文明执法。积极实践“大城管”模式，完善激励机制，增强综合协调和联合执法效力，形成统一指挥、整体联动、部门协作、快速反应、责任落实的城市综合管理新机制。结合文明城市创建工作，推进市容市貌、违法建筑、交通秩序、占道经营等为重点的行政执法制度化、常态化、科学化。
截2019年，集美区已全面推行生活垃圾分类，实施部分镇街7米以下道路市场化保洁管养，一把扫把扫到底，在全市市容环卫精细化管理考评中名列前茅。在9次市级市容环卫精细化管理考评，实现3次全市考评第一、3次全市考评第二的良好成绩。全区101个小区及21个行政村实行了垃圾分类，达到建成区覆盖率100%及所有行政村，实现区垃圾分类全覆盖。完善垃圾收集转运体系，启用大件废弃物处理厂，完成垃圾分类30个示范小区和10个示范村建设，全区垃圾分类覆盖率达100%。治理同集路等交通堵点，整治道路交通隐患336处。
6、城市基础设施“高颜值”、“智慧化”建设加速
(1)城市景观不断优化
2016年起集美区实施“六线六片”景观提升工程，开展“两违”整治、市容环境提升、立面夜景改造、绿化提升、工地景观提升等工作。其中“六线”是指集美大道至孙坂北路沿线、集灌路沿线、国道324沿线、高速公路沿线、田集连接线、铁路沿线。“六片”是指集美大桥桥头片区、杏林大桥桥头片区、厦门大桥桥头片区、集美学村片区、鳌园片区、集美新城片区。完成绿化提升面积320万平方米，立面改造房屋967栋，岛外第一高楼、月光环“灯光秀”等216处夜景工程建成投用。厦门大桥、集美大桥、杏林大桥三大桥头片区整治提升完成，景观焕然一新。
(2)海绵城市建设成果初显
“十三五”期间，集美区出台《集美区海绵城市专项规划》，结合已有《集美区排水防涝专项规划》，确定了“以城市建设和生态保护为核心，转变城市发展观念，从集美区长期发展和战略高度出发，将海绵城市建设理念贯穿城市规划、建设与管理的全过程，全面提升集美区的水生态、水安全、水环境、水资源、水文化水平，推进新老城融合发展，创新海绵城市开发建设模式，建设具有创新型海绵功能的“富美集美”的总体建设目标。十三五期间重点推进软件园三期综合管廊和杏林湾湿地公园一期等海绵城市试点任务，消除了集美区日东公园等黑臭水体，积累了海绵城市建设的宝贵经验。
(二)“十四五”发展环境
1、发展机遇
我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。在新的国际形势下，中央政治局会议指出，要“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。在过去的五年里，中国经济社会建设成绩斐然，中国基础设施建设进一步完善，铁路、公路里程大幅增加，5g网络、人工智能等“新基建”为经济增长注入新动力，中国将在全面建成小康社会的基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，经济将继续向高质量发展迈进。