第二节 总体思路
“十四五”期丰县综合交通运输体系发展牢牢把握“一二三四四”的总体思路，精准发力，在发展基础、发展动力、发展结构、发展方式等方面取得新突破。
“紧抓一条主线”。在加快建设交通强国的战略目标指引下，紧抓高质量发展主线建设区域商贸物流中心城市，先行引领经济社会发展。
“实现二个突破”。丰县交通实现交通洼地向枢纽通道经济的突破、铁路和通用航空运输“零”突破。
“推动三个转变”。推动丰县综合交通运输体系由追求速度规模向更加注重质量效益转变、由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变、由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变的“三个转变”。
“瞄准四个目标”。以运输体系完善可靠、运输服务高效便捷、智慧绿色安全发展、治理体系保障有力为目标，进一步完善安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。
“聚焦四个板块”。以补短板、畅通道、提服务、促融合、强管养、善治理为着力点，聚焦建立集约高效的综合交通运输体系、加快提升综合运输服务能力、全面增强交通运输治理水平、超前谋划枢纽经济发展等4大板块。
第三节 基本原则
融入大局、服务人民。全力贯彻落实“一带一路”、长江三角洲区域一体化发展等国家战略和交通强国建设战略部署。坚持以人民为中心，建设人民满意交通，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，使交通真正成为发展的先行官。
拓展空间，开放发展。以综合运输大通道建设为抓手，跳出丰县看丰县，加快完善丰县连接周边地区的运输通道，主动融入国家和省重大战略，为淮海经济区以及丰县承接产业转移、拓展发展空间、深度参与全球和区域产业分工和竞争合作创造良好交通条件，有力支撑开放丰县建设。
统筹融合，生态绿色。统筹各种运输方式融合发展，充分发挥比较优势和组合效率;统筹建管养运协调发展，全面提升交通运输发展质量;统筹城乡交通协调发展，推进交通基本公共服务均等化;统筹交通与经济、产业、城镇、物流融合发展，超前谋划枢纽经济。将绿色低碳发展理念贯穿交通运输发展全过程，强化碳排放控制和结构性减排，探索交通运输领域推进生态优先和绿色发展的新路子。
深化改革，创新发展。以创新驱动、改革推动为引擎，积极吸纳和集聚创新要素资源，推进交通科技创新、交通运输领域改革。深化交通运输管理体制、投融资体制等重点领域和关键环节改革，坚持“新基建 传统基建”协同发力，推动重大交通项目建设，提升交通运输效率和服务水平。
第四节 发展目标与愿景
(一)发展目标
到2025年，基本建成支撑淮海经济区中心城市发展的区域性次级交通枢纽，形成“经济高效、便捷畅通、绿色集约、安全可靠”的现代化综合交通运输体系，实现由强自身向强支撑转型提升;综合交通运输总体发展水平初步达到淮海经济区内先进水平;综合交通基础设施总体达到区域先进行列;综合运输服务质量更加优质，实现货物运输组织由畅其流向优其流、服务公众出行由便其行向悦其行转型提升;绿色平安智慧体系更有水准，实现交通绿色发展由事后补向全程管、交通安全生产由治违章向防源头转型提升。交通运输治理体系更具效能，实现由重监管向优服务转型提升。
——对外打造互联互通大通道，基本形成丰县“全国234出行交通圈”(都市区2小时通勤、城市群3小时通达、全国主要城市4小时覆盖)，支撑区域协调发展战略广覆盖、互联互通的“二环十四射九联”地方干线公路网基本建成，旅客联程运输便捷顺畅，货物多式联运高效经济，以丰沛区域融合发展示范区为代表的枢纽通道经济成为现代物流发展高地。
——对内实现镇到镇、镇到村的交通循环圈，基本实现“60、40、20、10”的时间目标，即：丰县至徐州、济宁等区域中心城市60分钟可达;中心城区至乡镇、周边区县40分钟可达;乡镇20分钟进入高快速客运系统;中心城区、商贸物流园和综合客运枢纽10分钟进入快速货运系统。
表3- 1 “十四五”丰县交通运输发展指标体系
类别 指标项目 2025年目标
运输体系 公路 1、普通公路二级及以上公路比例(%) 23
2、农村公路列养率(%) 100
3、县道年均养护工程比例不低于(%) 6
4、乡村道年均养护工程比例不低于(%) 5
5、中等及以上农村公路占比不低于(%) 85
6、农村公路三类及以上桥梁占比(%) 95
港口 7、作业区建设，散货(万t/a) 340
8、件杂货(万t/a) 120
9、集装箱通过能力(万标箱) 1.5
交通枢纽 10、新建公交场站(个) 1
11、公路港(个) 7
12、专业物流园区(个) 3
运输服务 客运 13、铁路出行比例占比超过(%) 10
14、干线公路进出城出入口数量(个) 22
15、交通服务准点率(%) 95
16、全域绿色化出行分担率(%) 40
17、中心城区绿色化出行比例达(%) 60
18、无障碍出行设施覆盖率达(%) 100
19、毗邻公交线路(条) 3
货运 20、社会物流总费用与gdp的比率降至(%)以下 14