6. 加强老年关爱，构建老年友好环境
开展老年友善医疗机构创建，推动医疗卫生机构开展适老化改造。加强典型培养，注重示范引领。进一步推动老年人就医便利服务。围绕改善老年人居住环境、方便老年人日常出行、提升为老年人服务质量、扩大老年人社会参与、丰富老年人精神文化生活、提高为老服务科技化水平等六方面内容，打造老年友好型社区。形成三个健康养老指导思想：注重供给精准性，强化科技赋能、医养真正结合。立足常州天宁的苏南地区发达城市特点，推动老年友好环境的高质量发展，注重系统性，注重城乡差异性，中心城区做精做细嵌入式医养结合，涉农地区做深做透互助式健康养老。
7. 切实加强老年健康服务人员队伍建设
全面提升养老服务职业化专业化规范化水平，将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才纳入卫生健康人员培训规划，加强专业技能培训。建立健全人才队伍培养管理、薪酬保障和职业发展体系，通过与医药卫生类及相关院校、职业学校等加强联系，实施定向培养、人才引进、继续教育、在岗人员培训等多种形式，大量培养从事老年健康服务的专业人才队伍。支持高等院校和职业院校开设相关专业或课程，加快对老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面专业人才的培养。
(五)推动中医药事业振兴发展
1. 优化中医药资源配置
加大中医药的投入，中医药事业发展经费纳入本级财政预算，并体现重视和倾斜。巩固“全国基层中医药工作先进单位”成果，2022年按时通过复审。加强市级名中医工作室及工作站的建设，2022年完成市级名中医工作站的建设。积极发展村卫生室、社区卫生服务站的中医阁建设，2024年中医综合服务区建设达标率达60%。深化镇卫生院、社区卫生服务中心“中医馆”内涵建设，进一步提档升级省级中医馆建设单位，焦溪卫生院完成省级中医馆建设。鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所。推动中医门诊部、中医(综合)诊所和中医备案诊所按照规范建设和连锁发展。
2. 加强中医药服务能力建设
加强中医药人才队伍建设，加快中医护理、中药、中西医结合和中医药健康服务等各类紧缺人才培养。建立和完善中医住院医师规范化培训制度，推进院校教育、师承教育与毕业后教育融合发展。加强中医药领军人才、拔尖人才和学科带头人培养。加强中医专业队伍建设，充分发挥中医重点学科、名老中医的作用，实行中医药专家学术经验继承工作指导老师下社区制度。提升基层中医药服务能力，“十四五”末期，乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医类别医师占本机构医师总数的比例均达到28%以上，社区卫生服务站均至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师，75%以上的村卫生室至少配备1名以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生。促进中医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭，支持养老机构开展融合中医特色的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务，进一步提升老年人健康素养。在家庭医生签约服务中发挥中医药特色优势，逐步实现每个家庭医生团队都有能够提供中医药服务的医师或乡村医生。乡镇卫生院、社区卫生服务中心能够按照中医药技术操作规范开展6类以上中医药技术方法，社区卫生服务站、70%以上的村卫生室能够按照中医药技术操作规范开展4类以上的中医药技术方法。
3. 繁荣发展中医药文化
加强中医药文化宣传，发展中医药养生保健服务，引导人民
群众自觉培养健康生活习惯，发挥中医药在治未病中的主导作用。广泛深入开展中医药文化科普宣传活动，大力推进中医机构文化建设和中医药文化宣传教育基地建设。普及中医药知识，推广中医养生保健技术与方法，基层医疗卫生机构在健康教育中有50%以上的中医药内容，青龙、兰陵及红梅街道社区卫生服务中心建设中医药健康文化知识角。
(六)加强人才队伍建设
1. 优化人才队伍规模和结构
健全高水平人才梯队建设制度体系。拓展基层人才引进渠道，推动公共卫生、基层卫生机构人员配置，进一步加大引进高层次、紧缺型、特殊性人才支持力度，重点加强儿科、全科、妇幼、以及基层精神、康复、公卫、药学等紧缺专业人才的培养和补充。引导和鼓励各基层单位结合特色科室建设，以提升基本医疗服务水平为核心，开展创新岗位设置和聘用工作。通过人才引进联合培训等方式选拔培养医学领军人才、学科带头人、学科骨干，形成高层次人才梯队。
2. 组织实施基层卫生“人才强基”工程
持续深化基层医疗机构“区管院用”管理体制改革，突破“编制用人”的瓶颈制约，建立健全区级备案编制的“储备池”，强化医疗资源配置效率，提升人事管理效能。进一步规范专业技术人员岗位设置与聘用管理，建立高级岗“能上能下”机制，破除岗位聘用“终身制”。实施高层次、紧缺型人才长期招聘，打通人才招引“绿色通道”，进一步缓解基层单位用人压力。积极拓宽育才平台，完善更加科学、完备、高效的人才培养机制，探索与三甲医院、知名高校建立长效、常态合作机制，积极培育基层学科带头人。完善基层卫生人才规范化培训、岗位技能培训和继续教育培训制度，实施中青年骨干进修培训5年行动计划，开展“6个月三甲医院 3个月区属医院 3个月行政部门 短期管理集训”的“633 1”轮转培训，充实后备干部库。深入推进全科医生制度，到2025年基层全科医生规范化培训率达到100%。促进医务人员在全区范围内合理流动，向市区两级政府申请，通过设立相应的专项补助经费、增加编制计划，满足全区基层卫生人才订单定向培养需求。