推进高标准农田改造建设。根据苏州市级部署要求,结合太仓市农田实际状况,重点围绕农田标准化、环境整洁化、生产绿色化、管控智能化等方面进行改造提升。实施生态排水,建设生物廊道与栖息地,提升降渍、净化水质能力和生物多样性需求。探索农田退水循环利用,减少农田退水对区域水环境的影响。推广应用绿色先进农业生产技术,推广使用有机肥、测土配方肥、高效低毒或生物农药,应用机械侧深施肥、水肥一体化等新技术,减少农业面源污染。2021年,完成国家高标准农田建设先建后补项目9个,启动生态型高标准农田试点项目1-2个,建设浏河镇万安村高标准农田改造提升示范区项目。

  推进水产生态健康养殖。推进生态健康养殖,优化养殖模式,持续推进增殖放流推进落实养殖水域滩涂规划,加强养殖区、限养区、禁养区管理。按照新出台的池塘养殖尾水排放强制性标准,实施高标准池塘改造,所有养殖池塘必须配置尾水净化区,以有效实现养殖污染管控为目标,以太仓市池塘养殖品种和养殖尾水排放量为依据,分类建立池塘高标准改造方案。推广生态健康养殖技术模式,强化水产养殖投入品监管,提升水产健康养殖水平。加强养殖尾水治理设施的监管和巡查,确保有效运行。开展水产养殖尾水排放排口监测网络建设,对超标排放的养殖尾水进行限期整治,逾期整治未完成的,依法进行查处。2021年、2022年全市需分别完成高标准鱼池改造4000亩和2525亩。

  推进畜禽养殖场粪污综合利用和污染治理。开展标准化生态健康养殖普及行动,着力打造一批种养加结合、生态循环畜牧业绿色生产示范基地。支持在田间地头配套建设管网和储粪(液)池等基础设施,解决粪肥还田“最后一公里”问题,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用,畜禽散养密集区应对畜禽粪便污水进行分户收集、集中处理利用。建立健全粪肥还田监管体系和制度,强化过程监管,防止随农田退水进入水体,造成二次污染。加快养殖场设施装备改造提升,推行清洁生产,推广节水、节料、节能养殖工艺,提高畜禽养殖自动化、智能化、规范化水平。

  建立美丽生态牧场。以建设美丽生态牧场为契机,指导规模场粪污收集、贮存、处理等设施设备智能化提档升级。依托上级资金加强粪污资源化利用项目建设,“十四五”期间,美丽生态牧场占比达到100%,畜禽粪污资源化利用率稳定在99%以上。

  发展绿色农业循环产业。到2022年,围绕“农业绿色化,生产循环化,环境生态化”的总体目标,依托太仓优质稻米产业,构建以优质稻米为主导,果蔬种植、畜禽养殖、水产养殖等为配套,农产品物流加工及农业休闲观光为提升的绿色循环农业产业发展体系。构建辐射带动有力的省级现代农业产业示范园,建设约1万平方米的8米高智能多温层冷库和常温库,建成农产品冷链物流中心;建设2000亩扣成蟹养殖示范区,建成从蟹苗--扣蟹--成蟹完整产业链;实施东林菌菇文化产业发展项目,新建改造菇房5000平方米及配套;开展塘桥蔬菜基地提档建设,提升园区基础设施水平。围绕示范园主导产业,规划形成“一环两核三区三园”的空间布局。到2025年,将示范园打造成一二三产融合发展的国家级现代农业产业园。

  加快推进农村污水处理设施建设。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模,因地制宜选择农村污水处理方式,探索开展整县制推进农村生活污水治理试点。合理布设分散性农村污水处理设施,因地制宜选择联村、连点、联户、单户型处理模式。根据《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(db 32/3462-2020)要求,尽快开展已建污水处理设施提标改造。强化农村生活污水治理规模化建设、智慧化管理、专业化维护、一体化推进。在完成已建成农村生活污水处理设施排查整治基础上,优先开展浏河镇浏河水源地周边和12个国、省考断面周边村庄以及七浦塘引清通道周边村庄生活污水整治。完成近期无拆迁计划农村配套污水治理设施建设,除保留独立设施,其他农污全部接管输送至各城镇污水处理厂进行集中处理。到2022年完成已建成设施的排查整治。到2025年,自然村生活污水治理率达90%,农村生活污水治理设施正常运行率达90%,“五位一体”的农村生活污水治理设施运维管理体系成熟运行。完善农村生活污水治理长效管理机制,加强处理设施标准化运维服务能力,结合农田灌溉回用、生态保护修复和环境景观建设,推动水资源和氮磷资源的循环利用。深入推进厕所革命,全面推进实施厕所粪污治理,切实加强改厕与农村生活污水治理有效衔接,确保厕所粪污得到无害化处理或资源化利用。

  建设美丽宜居乡村环境。以村旁、宅旁、路旁、水旁为重点,优先选用乡土树种,推进村庄绿化美化。优化完善镇村布局规划,统筹考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治和生态保护等,合理安排农村基础设施和公益设施,引导农村居民自愿适度集中居住。深入开展村庄清洁行动,清理积存垃圾、河塘沟渠、农业废弃物和无保护价值残垣断壁,加强乡村公共空间治理,加快改变农民生活习惯。加强传统村落保护,注重传统空间形态、建筑保护和文化传承,做好重要空间、建筑和环境设计。加大特色田园乡村建设力度,打造具有全国影响力的太仓乡村建设行动品牌。

  四、加强船舶港口污染治理

  加强船舶污染防治。严格执行《长江船舶污染物“一零两全四免费”服务标准》,开展内河船舶生活污水、生活垃圾污染专项整治行动,严查船舶生活污水、生活垃圾收集处置装置配备不到位、不正常运行、逾期不按规范改造和偷排生活污水、生活垃圾等违法行为,对违法行为保持“零容忍”和高压态势。建立完善辖区登记船舶污染物收集处置设施配备清单,推动船舶改造升级。不满足现行规范和排放控制标准要求的400总吨及以上船舶限期改造,逾期未完成的,不得安排靠泊和装卸作业。督促辖区码头等经营单位完善船舶污染物接收设施,满足船舶污染物接收能力建设要求,为靠港作业船舶提供生活污水和生活垃圾接收服务,并对靠港内河船舶免费提供船舶生活垃圾、生活污水接收服务。

  推进船舶污染物接收、转运、处置全闭环监管。重点推进长江干线船舶水污染物联合监管与服务信息系统,继续做好船舶污染物移送上交,做到“应交尽交,应收尽收”。到2021年,建设完成长江太仓水上绿色综合服务区,做好水上绿色综合服务区投入使用后太仓港“一零两全四免费”服务模式优化,不断提升辖区船舶污染物接收转运处置能力;持续跟进阳鸿油污水预处理站和危化品洗舱站建设,满足“含油污水预处理前不能跨市转运”、“洗舱水不得在水上跨设区市转移”的要求;推动油污水、化学品洗舱水接收、转运、处置单位共同使用长江干线船舶水污染物联合监管信息系统,实现船舶污染物联合监管全覆盖;大力开展白北水道附近水域聚集船舶污染防治整治工作,将该水域船舶纳入“一零两全四免费”服务范围,并通过登轮宣贯、现场检查、行政处罚等方式,倒逼船方形成污染物收集存储和送交习惯,消除污染物直排入江风险。

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