(三)强化宣传引领

  加强生态环境宣传,推进规划实施信息公开,完善规划实施的公众参与和民主监督机制,健全政府与企业、社会的信息沟通和交流机制,促进规划有效实施和目标任务顺利实现。各级政府和部门,要明确大气、水、土壤及生态保护的目标和任务,公布年度污染防治行动计划,加快形成由政府、企业和公众构成的环境保护社会共治体系,引导全社会参与生态环境保护。以环境信用和绿色激励等机制,引领企业主动承担污染防治法律责任和社会责任,自觉推进绿色转型,积极开展治污减排,完成污染防治任务。培育绿色生活理念,鼓励公众投身绿色行动,举全市之力、汇全民之智,加快形成“生态环境保护共为,优美生态环境共享”的良好局面。

  (四)强化资金保障

  各级政府要把生态环境作为财政支持的重要领域,加大资金和政策支持力度,共同推进生态环境保护工作的落实。加大财政资金保障,重点支持环保基础设施、污染综合整治和生态建设。积极争取国家、省级资金支持,提前做好项目储备,积极申报上级资金补助项目,并加强对各类专项资金的整合。鼓励社会资本投入,建立以政府主导、市场运作的环境保护投融资机制,推行ppp和环保第三方服务。强化对生态环境保护专项资金使用的监督管理,努力提高财政环保资金的投资效益。

  (五)严格考核监督

  将“十四五”生态环境保护规划目标指标纳入全市综合考核体系。把规划目标完成情况纳入对各级党委、政府、部门及其负责人的年度考核,作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。完善领导干部任期考核、责任审计与终身追责机制。加强对目标任务实现情况的检查考核,注重考核结果的运用。充分发挥人大、政协对环保工作的监督作用,各级政府每年向同级人民代表大会报告环保工作,定期向政协通报环保工作。保持规划的严肃性,本规划一经批准,任何单位和个人不得擅自更改。

  附件:名词解释

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  名 词 解 释

  1.“三个名城”:是指产业科创名城、文化旅游名城、生态宜居名城。

  2.“三个示范”:是指争做长三角一体化高质量发展、大运河文化带建设、美丽中国•水韵江苏建设的示范。

  3.“三线一单”:是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

  4.省考以上断面:是指列入省考核及国家考核的地表水水质监测断面。

  5.河湖自然岸线保有率:是指辖区内重要河湖自然岸线长度与总长度的比例。

  6.“三退三还” :“三退”指退耕、退渔、退养;“三还”指还林、还湖、还湿地。

  7.碳达峰:某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值后经历平台期进入持续下降的过程,是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。

  8.温室气体:是指大气中具有温室效应的某些微量气体,有二氧化碳(co2)、甲烷(ch4)、一氧化二氮(n2o)等30余种。

  9.vocs:一般是指挥发性有机物。在标准状态下饱和蒸气压较高(标准状态下大于13.33pa)、沸点较低、分子量小、常温状态下易挥发的有机化合物。

  10.源解析:通过化学、物理学、数学等方法定性或定量识别环境受体中污染物的来源。

  11.生态流量:为了部分恢复自然水文情势的特征,以维持河湖生态系统某种程度的健康状态并能为人类提供赖以生存的水生态服务所需要的流量和流量过程。

  12.生态环境导向的开发(eod)模式:是以生态文明思想为引领,以可持续发展为目标,以生态保护和环境治理为基础,特色产业运营为支撑,区域综合开发为载体,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式,推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合,统筹推进,一体化实施,将生态环境治理带来的经济价值内部化的一种创新性项目组织实施方式。

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