(四)坚持依法治林，保障林业发展。坚持依法治林，保障林业发展。一是加强林业法律法规宣传推广。把“植树节”“4.22地球日”“爱鸟周”宣传与“七五”普法相结合，组织开展了绿色低碳徒步、少儿书画大赛和“送法进学校”等活动，向社会公众宣传林业法律法规，引导全社会遵守林业法律法规，提高社会公众爱林护林意识。二是完善地方林业法规和政策体系。2017年制定《泰州市绿化条例》，通过立法解决全市造林绿化工作中的焦点难点问题。围绕省委、省政府“蓄宝于林，藏富于民”战略和“三化”要求，制定《泰州市珍贵用材树种培育行动方案(2017-2020)》(泰政办发〔2017〕13号)并全面组织实施。三是加强林业执法。开展“清风”“绿盾”“雷霆”等林业专题执法活动，累计查处林业行政案件72起。特别是新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，强化野生动物执法检查和巡护监测，有效阻断野生动物传播疫病的链条。
第三章 “十四五”林业发展机遇与挑战
“十四五”期间，林业发展既面临着前所未有的机遇，也存在着不少的挑战和短板。
一、面临的机遇
(一)生态文明建设赋予林业新的使命和时代内涵。党的十九大报告从党和国家事业发展全局高度和长远角度，对新时代中国特色社会主义发展作出了战略部署。在全面建设社会主义现代化国家的第一阶段，基本实现社会主义现代化，在生态文明建设方面的主要目标是，美丽中国目标基本实现，绿色发展的生产和生活方式基本形成，生态安全屏障体系基本建立，生产空间安全高效、生活空间舒适宜居、生态空间山青水碧的国土开发格局基本形成。着力推进山水林田湖草生命共同体建设，使生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善，做到经济、社会和生态效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一，努力争取2060年前实现碳中和的承诺，是新时代、新征程生态文明建设的总要求赋予林业的崭新使命和时代内涵。
(二)打造美丽江苏为林业生态建设增添新的动能。2018年省委、省政府《关于贯彻落实乡村振兴战略规划的实施意见》(苏发〔2018〕1号)提出，要严格保护农村自然生态系统、山水林田湖草、自然湿地和野生动植物资源，充分挖掘造林绿化潜力，提升村庄绿化美化建设水平，推动乡村生态振兴，建设人与自然和谐共生的美丽宜居乡村。2020年省委、省政府《关于深入推进美丽江苏建设的意见》(苏发〔2020〕15号)提出，要统筹山水林田湖草系统治理和空间协同保护，推进长江等生态廊道建设，形成森林、湖泊、湿地等多种形态有机融合的自然保护地体系;要系统推进生态修复和建设，推进林地、绿地、湿地同建，加强生物多样性保护，构筑绿色生态屏障;要深入开展国土绿化行动，突出抓好长江两岸造林绿化和农田防护林体系建设，充分挖掘城镇、村庄、社区、庭院等绿化潜力，强化江河湖泊湿地保护和修复。省委、省政府对建设美丽江苏的重大战略部署，为泰州林业发展增添了新动能。
(三)美丽泰州建设对林业高质量发展提出新要求。泰州市委五届十一次全会明确了“坚持绿色发展、建设生态宜居的美丽泰州”的目标。全市林业发展要贯彻落实市委市政府关于美丽泰州建设的决策部署，让美丽泰州建设成为提升人民获得感的发力点，实现可持续发展的支撑点和塑造区域新形象的突破点，发展利用好林业这一构建美丽泰州建设的核心元素，大力推进绿满泰州建设，让良好生态环境这一最公平的公共产品真正成为全市人民的民生福祉。将高质量发展要求贯穿于全市林业发展的各个领域和环节，立足当前，着眼长远，抢抓美丽泰州建设机遇，永葆“闯”的精神，鼓足“创”的劲头，发扬实干作风，着力实施国土绿化、森林质量提升、湿地保护修复、林业资源保护、林业产业发展、林业基础支撑等6项工程，奋力推进林业现代化建设，为美丽泰州擦亮生态底色，让美丽泰州美得有形态、有韵味、有温度、有质感。
二、问题与挑战
(一)林业发展空间受限。泰州地处江苏中部，是典型的平原水网农区，受自然资源禀赋限制，宜林地资源十分稀缺，加之近年来全市连续开展大规模植树造林活动，继续拓展林业空间受限，剩余可造林绿化的地块都是一些零星垛田、边角田、十边隙地等立地条件较差的地块，存在造林技术要求高、施工难度大、投入资金多等诸多问题。全市自然保护地数量、占陆域国土面积的比例(4个、0.6%)在全省(129个、8%)处于末游，自然保护地面积增加较为有限。
(二)资源质量有待提高。全市人均森林面积、单位面积蓄积量较低。全市人均森林面积、单位森林面积活立木蓄积量都低于全省或者全国平均水平。“国土三调”湿地保有量不高，湿地资源面临各种污染，存在过度开发、功能退化现象。
(三)基础保障有待增强。林业管理机构设置、人员配备不能满足林业生产管理、技术服务的需求。有害生物防控软、硬件条件均有待完善，森林防火队伍体系建设较为薄弱。林业投入不足，特别是对产业扶持、基础设施、科技服务等投入不足。
(四)林业信息化水平有待提升。在林业生产过程中，物联网、大数据、人工智能、云计算等信息技术尚未广泛应用，林业信息化、智能化管理水平滞后，智慧林业平台体系尚未建立，林业资源动态监测和态势感知能力有待提升。
第四章 指导思想、基本原则及目标、布局和任务
一、指导思想
以习近平生态文明思想为指引，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以建设生态宜居的美丽泰州为目标，以推进林业现代化建设和高质量发展为主线，以全面推行林长制为抓手，以改革创新动力，加大生态保护和修复，加强森林、湿地、野生动植物和自然保护地等资源保护，加快构建“完备的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系、先进的基础支撑体系”，为乡村振兴、美丽泰州和全市绿色、高质量、可持续发展提供支撑。
二、基本原则
(一)分类指导，科学布局。依据泰州不同区域资源禀赋特点，充分考虑不同区域的市场容量、投入能力和环境承载力等因素，统筹规划，分类指导，精准施策，合理布局不同区域的发展目标和任务，打造区域特色林业，实现区域互补、协调发展。