保障农业转移人口享有平等基本公共服务。以子女教育、住房保障、社会保险、医疗卫生等为重点，持续推进基本公共服务常住人口均等化全覆盖，提高各类服务保障实际享有水平。推动农业转移人口随迁子女入学待遇和升学考试同城化，着力提升随迁子女与本地学生教育融合度。加强对符合学龄条件的随迁子女人口数据预测监测，有序扩大城镇学位供给。完善以公共租赁住房、保障性租赁住房和共有产权房为主体的住房保障体系，加大农业转移人口住房保障力度，优先满足举家迁徙农业转移人口的住房需求。强化用人单位社会责任，依法为农业转移人口缴纳社会保险，稳步提高城镇职工基本养老保险参保缴费率和基本医疗保险参保率。依托用工单位和居住社区，发挥工会、妇联、共青团及社会组织作用，加强对农业转移人口帮扶关怀，鼓励积极参加社区活动，尽快融入城市生活。
专栏1：农业转移人口基本公共服务供给能力提升工程
教育质量提升工程：以公办学校为主将农业转移人口随迁子女全部纳入流入地义务教育保障范围，逐步纳入普惠性学前教育、高中教育、中等职业教育保障范围，到2025年，农民工随迁子女在公办学校接受义务教育比例提升到98%。探索建立以本地学籍、户籍和连续受教育年限为主要依据的中高考报名制度。扩大职业院校面向农业转移人口的招生规模。
住房保障覆盖工程：促进保障对象从户籍家庭转向覆盖城镇常住人口。稳步推进农业转移人口与本地户籍居民在申请条件和审核流程等方面一视同仁，允许农业转移人口在流入地缴纳和领取住房公积金。支持外来人口集中的园区建设公寓楼、集体宿舍等，多途径解决外来务工人员住房需求。
医疗服务改善工程：完善公共卫生服务项目，确保农业转移人口享有同等基本公共卫生服务。加强农业转移人口职业健康监管服务。
就业社保强化工程：加强农民工权益保障，完善欠薪治理长效机制和劳动争议调解仲裁制度。强化社会保险全民覆盖，加快实现农业转移人口社会保险关系跨地区转移接续，积极推动异地就医门诊和住院费用直接结算，到2025年，城乡基本养老保险参保人数达351万人。
养老九游会彩票平台的服务支持工程：强化养老服务兜底保障水平，推动符合条件的城镇常住人口纳入基本养老服务对象范围。
维护进城落户农民合法权益。推动农业转移人口与城镇户籍劳动者享有平等的就业机会和发展机会，保障同工同酬。推行网签电子劳动合同平台，持续开展“无欠薪”行动。建立科学、规范、高效的工伤预防新模式和新机制。构建惠及全民的公共法律服务体系，畅通农业转移人口维权渠道。丰富农业转移人口社会参与渠道，鼓励和引导以农业转移人口为服务对象的社会组织发展。充分发挥社区的社会融合功能，营造农业转移人口与城市居民间的互动环境。依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。稳步完善进城落户农民农村承包地经营权流转和承包权退出、农村集体资产收益分配权流转和集体资产股权退出、农村宅基地使用权流转和资格权退出机制，支持进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益。
(三)增强城市就业吸纳能力
全面提高就业质量。建立城市功能完善、产业优化升级与就业质量提高联动机制，增强多层次人口吸纳能力。立足提升中心城市综合竞争力，加快集聚高新技术和高端服务业，促进新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济发展，创造更多高质量就业创业机会。引导中小城市和重点镇因地制宜发展特色产业集群，带动就业层次提升。加快传统产业升级、新兴产业壮大与高端生产服务协同并进，积极拓展就业创业空间。支持发展吸纳就业能力强的行业产业，充分发挥民营企业、中小微企业吸纳就业的主渠道作用。建立健全就业服务体系，加强重点企业跟踪服务和重点群体分级分类服务，提升就业精准服务效能。
拓展包容性就业岗位。围绕不同层次群体需求，多措并举提供不同门类就业岗位。健全困难人员就业援助制度，扩大公益性岗位安置，积极拓展社区超市、便利店和社区服务岗位，兜牢就业底线。积极开发老龄人力资源，提供更多非全职就业、灵活就业和社区工作等岗位。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。精准实施离校未就业高校毕业生实名登记和跟踪服务，拓宽市场化社会化就业渠道。统筹推进农村劳动力转移就业和就地就近创业就业。加大困难群体就业援助力度，扩大公益性岗位安置，确保城镇零就业家庭动态为零。深化区域劳务协作，加强劳动力跨区域精准对接，吸引更多青壮年劳动力在我市就业。“十四五”期间，城镇新增就业人数累计30万人。
(四)推进城镇消费提质扩容
精准对接消费需求。围绕打造特色区域消费中心，开发多元化消费市场，完善从衣食住行到身心健康、从出生到终老各个阶段各个环节的城市消费服务体系。优化城市消费载体布局，合理规划打造综合消费平台，拓展新型消费场景，有序建设智慧消费终端，构建多层次商业地标。多渠道扩大优质特色产品进口，鼓励发展首店经济、首发经济、潮玩经济，建设一批高品质生活居住区，布局一批时尚街区、艺术空间、休闲空间，打造城市中高端服务品牌。加快传统文化与地方特色、现代文明融合发展，鼓励打造一批城市定制商品，构建特色化标识化的城市消费品牌。完善生活服务设施，保障基础消费安全可靠发展，更好满足居民日常需求。增强高端消费供给，加快构建高端要素资源集聚的优质服务供给体系，全面提升教育、医疗、养老、育幼、文化、体育、娱乐、家政等领域高端化、品质化和个性化服务水平，全面提高城市生活品质。优化夜间消费供给，打造全时段运营城市。
优化消费促进机制。全面构建创新激励、审慎包容的消费促进机制，推动消费品行业产业政策从扩大生产向提振消费转型，形成物质消费、服务消费、数字消费、文化消费等协同发展的良好氛围。多措并举增加居民收入，加快形成橄榄型收入群体结构，着力降低中低收入群体刚性支出压力，形成合理消费预期。完善消费领域信用体系建设，推行诚信经营和诚信消费，建设一批国内有名的放心消费街区(商圈)。强化消费市场监管，健全线上线下一体化监管机制，畅通消费者合理维权通道。引导培育良好的消费习惯，倡导理性消费、健康消费和安全消费。