专栏2：品质住房硬件设施“智慧化”建设工程
结合《杭州市智慧安防小区建设三年规划》方案，打造保障性住房智慧社区，实现小区人脸识别、身份证识别门锁、防高空抛物、防电车上楼以及智能快递等“智慧化”模式，嵌入门锁状态监控、出入数据分析、异常警报等功能，在方便百姓生活，保障小区安全的同时，有效防止房屋私自转租转借、私配钥匙、租金拖欠等行为。
2.力推传统产业高质量转型工程。聚焦纺织、化工、通用设备制造、电器机械等行业中上游，鼓励发展工业设计、时尚设计、高端装备制造、智能制造等方向，大力推动企业上云，机器换人，向未来工厂方向发展。鼓励大企业通过兼并、重组等形式，吸收中小企业，壮大自身规模。发挥西厨设备新建扩产项目、年产电扶梯30000台和电扶梯配件60000套项目等产业转型项目带动作用，加快电梯设备、厨房设备等传统装备制造绿色转型。以碳达峰、碳中和为目标，严格落实亩均效益评价应用，倒逼企业转型升级，迁移低小散企业至区外周边地区，清退高能耗、高污染、低效益企业。
五、保障措施
(一)健全人口发展规划实施机制
强化人口与发展综合决策机制，坚持人口发展规划先行，为其他发展规划提供基础支撑。健全促进人口发展工作协调机制，加强工作领导，强化主体责任，明确责任分工，把统筹解决人口发展问题、建设人口均衡型社会的有关工作纳入政府工作议事日程和目标责任考核内容。加强对出生、婚姻、死亡、户籍、就业、教育、医疗、社会保障等人口管理制度的统一协调，进一步完善人口管理、人力资源开发等方面的政策，加快形成统筹解决人口问题的政策体系。建立以统筹解决人口数量、质量、结构、分布等重点问题为导向的规划评估指标体系，建立规划实施的监测、评估机制和民主决策、公众参与机制，及时发现和解决规划执行过程中存在的突出问题，确保规划各项任务落到实处。
(二)完善人口发展综合决策机制
加强人口基础信息采集和统计工作，逐步建立以人口普 查为基础，以人口抽样调查为主体，以多部门行政记录和网 格化管理信息为依托，以人口相关大数据分析为补充的年度 人口统计体系。构建人口基础数据库，建立年度人口台账，形成公安、人社、民政、卫健、统计、教育等部门的数据直报通道。规范人口统计口径，采取定期信息交换、比对、通报等多种形式，建立和完善部门之间人口信息共享制度和人口统计信息协商制度。将人口监测预测细化为户籍、常住、流动等具体指标和职住结构、年龄阶段等分组特征数据信息，实现各项人口数据在部门间实时监测、动态更新、共用共享。重点完善出生人口监测和预警机制，强化外来人口监测和管理机制，加强人口中长期预测，科学预测人口发展趋势。
(三)做好人口政策机制研究评估
组织开展人口发展与社会管理、公共资源配置、经济结构调整、基础设施布局、城镇化格局、国土空间开发利用、环境保护互动关系等重大课题调查研究。依托人口大数据平台，结合社会发展的实际需求，借力社会智库，科学地对人口发展战略进行调整，建立健全科学高效的人口决策机制。以人口发展规划为基础，完善年度全区人口发展形势会商机制，监测评估人口变动情况及趋势影响。科学预测和分析人口因素对重大决策、重大改革和重大工程建设的影响，促进相关经济社会政策与人口政策有效衔接。科学评估经济增长和社会发展对人口的影响，加强人口安全风险防控，做好政策预研预案储备。
(四)强化人口发展要素保障机制
将人口发展经费纳入公共财政投入体系，优化公共财政投入结构，形成稳定增长、分类保障、分级负担、城乡统筹的经费保障机制。保障人口发展重点项目的实施，推动各部门在人口发展领域的相关资金在基层统筹使用，提升相关工作经费在人口发展中的综合效应。加强人口信息队伍、人口服务队伍和人口管理队伍建设，合理配置基层人口工作力量，确保乡镇(街道)有专职从事人口工作的人员。加强人口队伍的培训和考核工作，提升工作人员业务素质。深入开展人口态势、人口规划和人口政策的宣传解读，及时解答社会 各界关注的热点问题，主动回应社会关切，合理引导社会预期。
附录、名词解释
常住人口：居住在本区且户口在本区或户口待定的人;居住在本区且离开户口登记地所在地半年以上的人;户口在本区且外出不满半年或在境外工作学习的人。
户籍人口：户口在本区的人。
流动人口：人户分离人口中扣除辖区内人户分离的人口。人户分离人口是指居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口。
总和生育率：一个地区的妇女在育龄期间，每个妇女平均的生育子女数。
老龄化：指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
城镇化率：城镇人口占城镇人口与乡村人口之和的比重。
人才：分为党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才共六大类。