3.长三角城市群发展的要求

  富阳位处长三角城市群腹地及杭州都市圈的双重辐射圈层之中。随着长三角一体化上升为国家战略,富阳与三角地区各个城市之间的发展趋势将是高度融合、高度共享形成长三角一体化深度联动区。富阳应主动融入长三角中心城市发展圈,定位自身为长三角一体化的“桥头堡”。作为杭州的南大门,打造杭州西部副中心。借助城西科创大走廊规划、滨江富阳特别合作区,加快融杭发展的脚步。

  4.杭州都市圈升级发展的要求

  目前杭州都市圈发展进入了新阶段,杭州作为都市圈的核心城市,将强化集聚力、辐射力和带动力,引领都市圈打造成为长三角世界级城市群的“金南翼”。未来杭州将打造成为“全国数字经济第一城”,数字变革走在前列,推动g60科创走廊协同创新,以城西科创为核心带动大城西地区发展;设七大组群作为建设重点,包括东洲-之江组群;把湘湖和三江汇地区建设成比肩雄安的现代化新型城市全国样本,打造创业新高地。富阳需将把握银湖与城西科创走廊、东洲及江南新城与三江汇的地域优势,以交通发展为突破口,主动融入杭州发展重点区域,打通重要廊道,抓住发展机遇,带动富阳跨越式发展。

  5.富阳经济社会发展的要求

  富阳“撤市设区”后与杭州主城全面对接,增强产业融合、空间融杭、交通融杭、公共设施融杭,“十四五”期间,以亚运会为契机,富阳将全面打造现代版“富春山居图”,提升人民幸福感,使城市创新能力迈上新台阶,让交通建设走在前列。空间方向上聚焦科技发展新高地,明确“沿江发展-融杭发展-拥江发展”路径。提升拥江发展品质,引导城市落实“沿江发展-滨江发展-拥江发展”的深度拥江战略。严格落实城市开发边界管控措施,以综合交通引导“生态空间、生产空间、生活空间、留白空间”融合的发展模式。彰显“富春山居”魅力,践行“三美经济”,建设美丽经济、美丽城镇、美丽乡村。

  (二)阶段特征

  1.向铁路构成区域主要对外交通系统转变

  随着杭州旅游业、跨境电子商务业、重大会议和赛事不断涌现,城市开放水平和国际化程度将不断提升,航空运输和铁路运输需求持续增加,人民群众对出行结构方式和基础设施建设提出了新的要求。“十四五”期间,铁路运输将大概率成为区域对外交通系统的主体。富阳要顺应对外交通发展形势,率先构建以铁路为主的对外出行体系。根据《杭州市综合立体交通网规划》相关内容,杭州将积极审慎研究新型磁悬浮的规划,富阳具备优良的地域和交通优势,应争取其枢纽落地富阳。

  2.向构建大运量公交走廊转变

  快速路网和轨道交通网加快建设,将有效缩短富阳城区与杭州主城、区内组团之间的联系。在基础设施初步成网后,需重点考虑基于时空一体的公共交通出行模式,提升公交出行竞争优势。富阳应依托轨道交通和快速公交线路,构建大运量公交走廊,通过完善轨道交通、快速公交、常规公交、公共自行车等多层次公交网络体系,进一步增强公交吸引力,落实tod发展理念,确立公交优先的主体地位。

  3.向枢纽无缝化衔接的集疏运体系转变

  随着区域一体化推进,区域交通枢纽作为衔接城市内外出行的关键节点,其纽带作用更加明显。区域枢纽的功能和布局将直接影响城市出行效率。城市外部出行环境和出行条件的改善,区域间出行链总体时间分布上出现明显内外倒置现象。航空和高铁枢纽-枢纽的高效性会倒逼枢纽-城市端效率的提升。本轮规划富阳区要更加重视轨道交通网、快速路网与枢纽的衔接,对枢纽布局和集疏运体系进行统筹考虑,提升运行效率。

  4.向慢行交通转变

  随着城市公共配套和交通配套设施进一步完善,交通出行需求将趋于均衡化,居民对机动化出行需求也会下降,对慢行交通设施和慢行出行品质有更高的期待。要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,调整富阳城市路网结构,注重城市道路空间向慢行交通倾斜,提供连续、安全的步行和骑行环境,加快绿道网和骑行网建设。

  (三)需求特征

  1.客运需求特征

  人均出现次数显著增加。随着富阳成为杭州第九区,城际间、区县间、城乡间的居民出行次数将明显增加,出行频率加大。受到长三角区域一体化发展,杭州都市经济圈构建等战略影响,100公里以内的出行,包括居民的生活、商务、旅游出行将更为密集;随着富阳全面融入杭州“一小时交通圈”的步伐逐渐加快,轻轨、高铁、绕城高速、城市快速通道的建设加速,富阳城区人均出行次数将显著增加。

  随着杭州城市居民职业的多样化、生活水平的提高、生活习惯及观念的转变,城市居民在居住地和就业地的选择方面也发生了深刻的变化。这些变化在一定程度上促使富阳城市的居住就业空间格局发生深刻的演变。富阳区特别是中心城区周边独特的山水人居环境和与杭州主城区良好的区位关系,以及杭黄高铁开通后富阳区与杭州城市主城区相距仅半小时车程,交通的便利性和富阳良好的人居环境、相对便宜的商品房价格优势,使得今后往返杭州与富阳之间的通勤人口数量会显著增加。

  公交出行比例上升。随着轨道六号线富阳段轨道开通,富阳公共交通将迎来重大发展时期。富阳应谋划多通道的轨道交通联系,构建以轨道交通为骨架,地面公交为补充,多模式发展的大公交体系。同时优化主城区公交接驳线路,并积极推进主城区公交场站的实施,全面实现公共交通为主导的城市交通的跨越式发展,促进公共交通出行人数的增加,提升公交出行比例,降低机动车出行压力。

  2.货运需求特征

  货运总体规模稳步增长。富阳区将加快传统工业向西部工业平台集聚提升,继续推进国家级富阳经济技术开发区新登新区、场口新区、渌渚循环产业园三大工业平台建设;以产业提升为核心,大力发展新兴产业,增强产业聚集、公共服务功能。经济产业的转型升级势必带来对运输服务需求的改变,运输强度和需求层次也将发生重大变化,所需运输货物的总量和运输频率将不断增多,货运运输规模将稳步增长。

  货运服务呈现“低成本”、“高时效”。低成本包括利用内河水运等运输方式支撑传统的原材料、建材、机械等货类的中、长途运输等。高时效包括利用高速公路、高速铁路进行食品、电子和软件等成品的快速分销等。货运需求的增长提升,对交通的提出了更高效更快捷的要求。

  产业升级改变货运需求。随着产业升级,运输的货类也将发生演变。生物医药、新材料、装备制造等战略性新兴产业的增多,使未来的货物运输呈现附加值增加,科技含量逐步提高等趋势。

  (四)需求预测

  1.经济社会发展分析

  交通运输量的增长与国民经济的发展是密切相关的。经济的快速增长会带来交通运输量的快速增长,随着经济规模加大,增长速度变缓,交通运输量的增长速度也相应变缓。富阳区在“十四五”时期,将立足杭州新城区发展起点,发展更高层次的开放型经济,高水平全面建成小康社会,绘好富裕阳光的富春山居图新画卷。

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