(七)新闻传媒事业稳步推进
舆论引导能力持续提升,推出“贯彻全会精神,推进二次创业”“奋斗百年路启航新征程”“六争攻坚三年攀高”等百余个专栏,建设慈溪市智慧舆情平台,健全突发事件和社会热点问题新闻发布和舆论引导工作机制。加强网络民生服务工作,开展“民生面对面”电视问政,“民e通”慈溪网络民生服务平台累计解决网民建议诉求近7200个。推动传统媒体与新兴媒体深度融合,慈溪日报、慈溪广电整合理顺体制机制,推出融媒体产品“慈晓”app,基本建成“报、网、端、微、视”五位一体的融媒体矩阵;构建“一体两翼” 新媒体矩阵,市融媒体中心累计开展60余次全媒体互动传播活动。深化与上级主流媒体的对接合作,外宣报道数量稳步增长、质量不断提高,有效提升慈溪城市形象的美誉度和认同度。
“十三五”以来,慈溪文化发展取得了显著的成绩,但与城市经济发展水平相比,仍旧存在诸多不足,主要表现在:一是文明城市高标准、常态化、全域化创建水平仍需加强,市民文明素养仍需提升。二是文化品牌知名度和影响力有待进一步扩大,各项文化资源的深度挖掘、开发利用和扶持力度需要提升,全市共建“秘色瓷都”的共识和氛围尚未形成。三是公共文化设施和服务仍待提质,城区公共文化活动场地布局不够合理,局部区域设施建设不够均衡,基层文化管理与服务力量较为薄弱。四是文艺精品创作水平有待提升,缺乏冲击重量级奖项和开拓市场的优秀作品。五是文化产业整体实力仍待提高,产业结构有待优化,文化核心领域的内容产业增加值占比不高,产业自主创新不够深入。六是文化高层次人才仍显不足,尤其是文化创意和专业技术类人才、融媒体专业人才、高层次经营管理人才紧缺,文艺家协会青年力量不足。
二、面临形势
(一)国家、省市部署为文化发展指引新方向
近年来,国家和省市各项战略部署和重点政策法规的出台,极大鼓励了文化内容、业态、合作、制度等方面的创新,营造了有利于涌现文化精品和人才、促进文化交流和合作的社会环境,保障了人民群众基本文化权益,促进了文化产业结构调整和布局优化。新时期,浙江省提出高质量发展建设共同富裕示范区和文化发展先行区,高水平打造“重要阵地和四个高地”,把宣传思想文化领域建设成为“重要窗口”的闪亮窗眼;宁波也提出要建设更具魅力的文化强市,争当“重要窗口”模范生,将文化发展重要性提升到了更高地位。中央和省市各项战略部署及政策法规的出台,为慈溪新时期文化发展营造了更好的发展环境,带来了发展新机遇。
(二)群众多样化需求对文化发展提出新要求
我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,且在国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局下,新型大众消费时代加速到来,文化领域新业态、新模式层出不穷,对文化产品和文化服务的均衡性、多样化提出了更高的要求。因此,“十四五”期间,慈溪应当紧抓群众文化消费新需求,创新文化产品和公共服务供给模式,通过更合理的资源分配,及时推进文化服务供给向均等化、个性化、融合化和精准化转型,创造生产出符合群众多样化需求的文化产品和服务。
(三)对外合作和区域一体化为文化发展带来新机遇
随着“一带一路”倡议、中东欧合作等国际交流合作开展以及长三角一体化发展的不断推进,文化输出与合作成为文化品牌打造的重要方向。慈溪作为“海上陶瓷之路”的重要起点、长三角区域性中心城市,应牢牢把握自身资源优势和区位优势,以青瓷文化为城市对外开放合作的文化金名片,在“文化长三角”建设中发挥慈溪文化特色优势,讲好慈溪故事,扩大“一带一路”朋友圈,加强与沿线国家、城市的文化交流合作,输出慈溪文化品牌。
(四)文化融合趋势为文化发展提供新路径
“十四五”时期,文化融合将成为推动文化发展的重要路径和手段,促使文化资源开发、产业组织、商业创新及消费场景化模式显著变化。文化产业数字化战略的启动,标志着“文化 数字”“文化 科技”等文化新业态融合成为文化发展的必然趋势。同时,伴随着新时期文旅发展模式取得重大突破,旅游成为公众分享文化价值、体验文化产品和服务的新载体。在此背景下,慈溪应加快应用新一代信息技术,促进数字科技与文化的创新融合,开拓文旅融合发展新模式。
三、总体思路
(一)指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持社会主义文化前进方向,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持新发展理念,以满足人民日益增长的精神文化需求为根本目的,落实举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以传承中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观、弘扬慈溪精神为主线,以改革创新为动力,以融合发展为方向,优化文化资源配置,提高城市美誉度、影响力和软实力,巩固全国文明城市、中国曲艺之乡、中华诗词之市创建成果,打响“秘色瓷都,智造慈溪”文化品牌,建设独具特色的高品质文化强市,为加快打造现代化区域性中心城市,建设共同富裕先锋市提供文化支撑。
(二)基本原则
思想引领,以人为本。坚持以社会主义核心价值观为引领,在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。坚持以人民为中心的发展思想,以共建共治共享拓展文化发展新局面,提高人民群众基本文化权益,持续提升人民群众文化获得感和幸福感。
统筹协调,均衡发展。注重协调均衡,统筹城乡、区域文化发展,加快构建现代公共文化服务体系,切实消除城乡之间、区域之间文化产品、服务供给不均衡现象,不断提高基本公共文化服务标准化、均等化水平,促进文化事业全面繁荣、文化产业快速发展、优秀传统文化传承弘扬。
改革创新,融合发展。把改革创新作为文化发展的动力源泉,明确文化发展与科技融合的大方向,紧跟经济结构转型升级、数字发展新步伐,提升文化创造力。强化跨界融合发展,加快传统文化和现代文化的融合,东西方文化的融合,文化与政治宣传、经济发展、社会稳定的融合,打造文化新领域、新业态、新动能。
资源整合,突出特色。合理开发文化特色资源,发展富有慈溪特色的文化品牌,加快传统文化资源转化,打造新时代文化新品牌。紧抓区域优势产业资源,着力打造高质量文化产业,加快形成特色化产业发展体系。
深化交流,开放包容。注重文化交流互鉴,提高文化开放水平,坚持引进来和走出去并重,构建多层次、宽领域对外文化交流格局。充分引入市场机制,激发社会力量参与文化事业和文化产业的积极性,实现文化供给多元化,打造开放包容的文化发展环境。