助力打造科技创新园。支持东盛慧谷、恒生凤凰数字经济产业园、壹迦科技产业园、德美科技园、青鸟(柯桥)产业园等民营科技园建设，助力打造省级民营科技创新园品牌。加强与国内外先进科技园区合作，以未来产业为方向，谋划建立科教创新园。
保障人才招引体系构建。运用科创平台引才，依托浙江绍兴人才产业园、纺织产业创新服务综合体等科创平台，保障实施“柯桥英才计划” “经纬计划”等特色人才计划，集聚海内外高层次人才、领军型团队。搭建引才网络，在全球创新人才密集区，加密海外联络站，建立覆盖全球主要科创中心的引才网络。
4.以共同富裕为目标，深入推进乡村振兴
抓住浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区的历史性机遇，全面推进新时代乡村振兴，大力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。深入推进农村“三大革命”，推进美丽宜居示范村建设和传统村落保护，持续提升农村人居环境。深化农村综合改革，探索未来村庄试点。通过数字化改革推动美丽乡村建设，推进“三农”产业数字化和数字产业化，不断迭代升级，既有效赋能，又推动制度重塑，不断激发农村发展内生动力。鼓励引进社会资本参与经营村庄美丽资源，共同壮大村级集体经济。强化乡村振兴投入保障，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，拓宽实施乡村振兴战略资金来源。推动现代农业高质量发展，支持乡村人才振兴。加快支持实施王坛省级农村综合改革集成建设项目，继续深化“三位一体”农合联改革。
5.严格落实过紧日子要求，强化节俭意识
一是用制度将“八项规定”要求固化到位。全面吃透八项规定要求，严格遵守“公务用车配备使用”“办公用房配备使用”“发放津补贴或福利”“公务接待、外事接待”“国内差旅和因公临时出国(境)”等规定，积极推动廉洁型、节约型机关建设。二是大力压缩“三公”经费，进一步落实政府过“紧日子”要求，压减一般性支出，保障好重点项目。三是建立行之有效的监督制约机制，从源头上强化节俭、反对浪费。认真落实党风廉政建设责任制，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞。
(六)深化政府投融资体制改革，激发社会投资力
1.规范政府性债务管理，防范债务风险
加强政府债券发行的项目储备。把握地方政府债务率远低于省内各地区的平均水平、仍有较大的新增债券发行空间的有利机会，全方位梳理储备项目，根据中央对发行专项债券的项目领域从土地储备、棚改、收费公路等标准债券拓展到交通、医疗、民生等九大领域的政策条件，全面提高储备项目多样性。积极争取地方政府债券额度，有效缓解政府投资项目的资金压力，保障重点工程顺利推进。
积极稳妥消化存量隐性债务。持续深入开展防范化解地方政府隐性债务风险专项行动，根据省财政厅关于进一步核查隐性债务情况及其消化计划，积极稳妥消化存量隐性债务。对符合实施ppp模式条件在建项目债务，积极引入社会资本参与建设运营;对无收益的公益性项目债务，通过融资平台公司市场化转型、增强公司营收、控制项目规模和数量、盘活存量资金资产资源、培植新财源、压缩一般性支出等多种渠道筹措资金逐步消化。
坚决遏制新增隐性债务。从严把关新增政府投资项目审批，从源头上管控政府性债务规模和风险，切实防控新增隐性债务风险。将国有建设项目全面纳入绩效管理，结合项目审批等开展项目事前绩效评估，强化绩效目标管理，做好绩效运行监控，建立重大项目绩效跟踪机制，对实施期超过一年的重大项目实行全周期跟踪问效，开展绩效评价结果应用。
2.规范政府投融资方式，拓宽与社会资本合作的渠道
拓宽与社会资本合作的渠道。市委、市政府提出重返全国城市综合经济实力“30强”的奋斗目标，持续打造好“两业经”“双城计”“活力城”为主要内容的高质量发展政策，柯桥区的整体投资环境日益向好，“国际纺织之都”对人才、资本的虹吸效应初显。在政府债务管控不断严格的新形势下，更需要通过政策改革探索与社会资本合作的新模式，发挥社会资本在投融资中的作用，鼓励社会资本采取特许经营、股权投资、公建民营、民办公助等方式参与有一定收益的公益性事业投资和运营。积极推广政府和社会资本合作模式，推进ppp模式在交通、水利、环保、城建等重大基础设施项目建设投资领域的运用，进一步释放民间投资潜力。科学界定政府投资领域，调整政府投资方式，完善政府产业发展基金实质性运作的领域与规模，发挥财政资金的杠杆放大作用。
规范运用政府投融资方式。分类探索经营类、准经营类和公益类等政府投资项目实施政企合作的不同路径和方法，切实做好政府责任风险防范。积极稳妥做好ppp项目统筹规划和论证，建立ppp项目推进联审机制，形成政府资本与社会资本利益共享、风险分担的长期合作关系。积极探索政府投资项目代建模式和城区运维类项目国企市场化承接改革。探索跨年度预算平衡和中长期预算机制，强化中长期、滚动式项目支出责任风险管理。坚持“不得新增政府隐性债务”的政策底线，建立健全政府投资项目管理以及国企投资公益性项目管理机制。
着力提高政府投融资能力。完善政府支持国有企业投资政策，支持国有企业健康发展。全力支持国有企业根据自身能力并通过市场化方式，承接经济社会发展亟需的基础设施和公共服务类项目。牢牢把握“以管资本为主加强国有资产管理”的总要求，深化国有企业改革，推进平台公司转型，进一步做大国有企业净资产规模、有效控制负债规模、保持可持续融资发展能力，促进政府投融资能力最大化。
3.规范政府购买服务行为，优化公共服务供给
严格开展政府购买服务的有序实施。遵循预算约束、以事定费、公开择优、诚实信用、讲求绩效的原则，规范政府购买服务行为，促进转变政府职能，改善公共服务供给，推进财政支出方式改革。健全政府购买服务制度，加强和规范政府购买服务管理，积极有序推进政府购买服务改革。坚持政府购买服务指导性目录和负面清单，严格按照规定范围实施政府购买服务。
严格规范政府购买服务的预算管理。坚持先有预算、后购买服务，做好政府购买服务支出与年度预算、中期财政规划的衔接，依法合规加强对政府购买服务的融资审查，严禁利用或虚构政府购买服务合同违法违规融资。加强政府购买服务项目采购环节的执行和监督管理。加强政府购买服务项目绩效管理，开展事前绩效评估，定期对所购服务实施情况开展绩效评价。切实做好政府购买服务信息公开，以优化政府采购营商环境为契机，有效保障各类市场主体平等参与政府购买服务活动的权利。
(七)创新预算控制方式，全面实施预算绩效管理
1.改进年度预算控制方式，推进中期财政规划编制
中期规划是一种先进的财政管理方式，中期规划的实施是我国推进现代财政制度建设的一项重要内容，可以提高预算工作的前瞻性、计划性和整体性，建立跨年度预算平衡机制，发挥财政稳定器和“逆周期”调节器作用。